圖書內容簡介

2008年中央、國家公務員考試公告及大綱于2007年10月20日正式公布。新大綱與以前相比，最顯著的變化是在類比推理中增加了一種新的形式。此外，對于其他題型的說明方面也有了一些細節上的變化，但大體來說與去年的差別不大。然而，舊瓶子可以裝新酒，雖然題型方面大體一致，但根據近兩年的公考命題趨勢分析，試題的難度增大是必然的。 為了緊隨公考形勢的變動，體現與時俱進的創新精神，華圖公務員考試研究中心特別組織專門人員對新坐標系列圖書根據新大綱要求做出了全面修訂。 本次修訂特別注重跟新大綱的緊密結合。行政職業能力測驗教材一方面增加了固有題型的難度，另一方面對類比推理新形式進行了詳細的理論分析和技巧說明，并編制了相當數量的練習題供備考者練習之用，以使讀者能夠在最短時間內迅速掌握新題型的解題思路。申論則除了在理論方面有所深化以外，還根據剛剛閉幕的十七大會議的最新精神，結合國內社會情況的最新發展動態擬制了十多套與申論考試熱點密切相關的模擬題、預測題，可以有效滿足應試者的需求。預測試卷和題庫精選方面則根據大綱需求對試卷結構做出了新的調整，同時刪除了一些不合時宜的試題，并加入很多新的題目，此外為了能使考生有良好的應試心理準備，還特別對某些試卷的難度加以提升，以通過練習提高備考人員的知識水平、解題水平。

圖書目錄

第一篇 全方位認識申論
本篇圍繞對申論考試的認知展開，首先介紹了申論考試的概況，它沿
著“申論考試的內涵及特點一申論考試的地位與作用一申論考試的目的
和特征一申論考試的整體結構與重點環節一中論考試的應試‘戰略’與評
分標準”這樣一條主線層層深入。其次詳細分析了歷年申論考試的命題
規律，解讀了2008年申論考試的命題趨勢，并據此提出了相應的學習方
法、時間分配與高分對策。以上內容旨在幫助考生宏觀把握申論考試，了
解其測試傾向及考核點所在，并在此基礎上為考生應試引路導航。
第一章全面了解申論考試
第一節 申論的內涵及特點……………………………………………………………………3
一、申論本色…………………………………………………………………3
二、解讀申論考試………………………………………………………………4
第二節 申論在公務員考試中的地位與作用…………………………………………………5
一、概說…………………………………………………………………………5
二、中論考試的地位………………………………………………………………5
三、申論考試的作用與性質………………………………………………………6
第三節 申論考試目的和特征…………………………………………………………………7
一、申論考試目的 ………………………………………………………………7
二、申論考試的表現形式…………………………………………………………7
三、申論考試的特征……………………………………………………………．8
第四節 申論考試的整體結構和重點環節……………………………………………………9
一、申論考試的整體結構△………………………………………………………9
二、申論考試的重點環節△☆…………………………………………………11
第五節 申論應試的“戰略”把握及評分標準……………………………………………12
一、申論應試的“戰略”把握△…………………………………………………12
二、申論評分標準△☆……………………………………………………………15
第二章 最新基本考情分析與整體解決方案
第一節“破譯”申論命題之“規”……………………………………………………………18
一、理論分析……………………………………………………………………18
二、歷年考試情況分析△…………………………………………………………18
第二節駕馭申論命題之“勢”………………………………………………………………22
一、命題趨勢△…………………………………………………………………22
(一)涉及問題趨于“雜”、“中”……………………………………………22
(二)試題形式趨于靈活多樣………………………………………………22
(三)對總結概括能力要求更高 ……………………………………………23
(四)論述部分的命題更加明確 ……………………………………………23
二、新題型預測△☆………………………………………………………………23
(一)策劃題 ………………………………………………………………24
(二)段落解說題……………………………………………………………24
(三)分析題 ………………………………………………………………24
第三節指點申論學習之“術”………………………………………………………………24
一、初學階段……………………………………………………………………24
二、應用總結階段△ …………………………………………………………24
三、熟練提高階段△ ……………………………………………………………25
四、查缺補漏階段△ ……………………………………………………………25
五、高手階段……………………………………………………………………25
第四節把握申論高分之“策”………………………………………………………………25
一、對各部分知識進行細致的總結………………………………………………25
二、總結出規律或套路△…………………………………………………………26
三、形成良好的答題習慣△☆……………………………………………………26
四、考前集中訓練做題，把握關鍵…………………………………………26
第二篇 提升申論“五大”應試能力
申論考試主要是通過考生對給定材料的分析、概括、提煉、加工，檢測
考生解決實際問題的能力，以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題
能力和文字表達能力。申論考試全部為主觀性試題，考試時限150分鐘，
滿分100分。本篇在充分分析申論考試的主題、方式、難度、形式的基礎
上先知彼，然后立足于應試的角度，從應試能力指導、提高入手，全面而有
針對性地幫助考生做好申論考試準備，達到知己、強己的目的。
第一章 閱讀理解能力
第一節閱讀材料的基本要求………………………………………………………………29
一、注意給定材料的思想性 ……………………………………………………29
二、注意給定材料的隱喻義 ……………………………………………………30
三、注意材料作文的思辨性 ……………………………………………………30
第二節閱讀注意事項與易犯錯誤提示……………………………………………………31
一、閱讀材料的注意事項△………………………………………………………31
二、閱讀材料易犯錯誤提示△☆ …………………………………………………31
第三節閱讀材料的三遍四步法……………………………………………………………34
一、段落標號，勾畫關鍵詞句△ …………………………………………………34
二、概括段落大意△☆……………………………………………………………34
三、歸類整理△☆…………………………………………………………………35
四、概括主要內容△☆……………………………………………………………35
第四節閱讀能力的培養與提高……………………………………………………………36
一、認讀能力及其培養…………………………………………………………36
二、理解能力及其培養…………………………………………………………36
三、評論能力及其培養…………………………………………………………37
第二章 歸納概括能力
第一節概括的“七個”基本要點……………………………………………………………38
一、概括的角度要準確…………………………………………………………38
二、概括的要素要清楚………………………………………………………38
三、概括的順序要合理…………………………………………………………38
四、概括的主旨要突出…………………………………………………………38
五、概括的詳略要得當…………………………………………………………39
六、概括的線索要明確…………………………………………………………39
七、概括的語言要精練…………………………………………………………39
第二節歸納概括的“三個”基本原則……………………………………………………39
一、準確掌握申論要求△………………………………………………………39
二、全面把握材料△☆……………………………………………………………39
三、忠實于原文△☆………………………………………………………………40
第三節歸納概括題的“兩種”類型與“一個”基本模式……………………………………40
一、“兩種”類型△☆………………………………………………………………40
二、“一個”基本模式△☆…………………………………………………………40
第四節總結概括的應試方法與技巧…………………………………………………41
一、概括主要內容的應試方法與技巧……………………………………………4l
二、概括主要問題的應試方法與技巧……………………………………………44
第五節典型例題及答題步驟詳解…………………………………………………………47
一、政府誠信問題………………………………………………………………47
二、食品安全問題………………………………………………………………51
第六節歸納概括的注意事項與易犯錯誤提示……………………………………………56
一、歸納概括的注意事項△……………………………………………………56
二、歸納概括易犯錯誤提示△☆ …………………………………………………56
第三章策劃能力
第一節策劃的基本要求與具體步驟………………………………………………………58
一、策劃的基本要求……………………………………………………………58
二、策劃的具體步驟……………………………………………………………59
第二節策劃的應試方法和技巧…………………………………………………………60
一、運用倒推法，全面分析原因………………………………………………60
二、針對不同原因，制定相應對策………………………………………………62
三、運用判斷分析法，進行方案評估 ……………………………………………62
第三節典型例題及答題步驟詳解…………………………………………………………64
一、招商引資問題………………………………………………………………64
二、建設社會主義新農村問題……………………………………………………65
第四節策劃的注意事項……………………………………………………………………69
一、方案必須具有針對性△………………………………………………………69
二、方案必須具有可行性△………………………………………………………72
三、方案必須全面△ ……………………………………………………………72
四、方案的語言表述應該符合“模擬身份”△☆……………………………………72
第四章寫作論證能力
第一節培養論證表述能力……………………………………………………………74
一、熟悉議論文常用的文章結構方式……………………………………………74
二、掌握常用的論證說理方法……………………………………………………78
第二節論證中的綜合思維技巧……………………………………………………………82
一、邏輯嚴密，標新“立意”△ ……………………………………………………82
二、用詞精準，擬好標題…………………………………………………………87
三、緊扣主題，精選素材△………………………………………………………95
四、綜合思考，老練布局△☆………………………………………………………97
第三節典型例題及參考例文………………………………………………………………99
一、醫療體制改革問題…………………………………………………………99
二、反壟斷問題………………………………………………………………104
第四節應試中論證的注意事項與禁忌提示 ……………………………………………110
一、丟掉主旨，偏離題意△………………………………………………………110
二、立意陳舊，思路單一………………………………………………………110
三、標題不準，表述老套………………………………………………………110
四、思路不清，邏輯混亂△☆……………………………………………………110
五、不會引用，斷章取義△☆……………………………………………………110
第五章語言表達能力
第一節 申論語言表達能力的基本要求 ………………………………………………112
一、概括性……………………………………………………………………112
二、準確性…………………………………………………………………112
三、生動性……………………………………………………………………112
四、邏輯性……………………………………………………………………11 2
五、鮮明性……………………………………………………………………113
第二節 申論語言表達能力的提升方法 …………………………………………………113
一、語言表達能力的提升方法…………………………………………………113
二、語言表達與思維過程的辯證關系 …………………………………………113
第三節 申論語言表達中的注意事項與禁忌提示 ………………………………………113
一、語不合體△…………………………………………………………………114
二、言不及的…………………………………………………………………114
三、遣詞造句能力差……………………………………………………………114
四、語言啰嗦△…………………………………………………………………114
五、缺乏過渡△…………………………………………………………………114
六、標點不當 …………………………………………………………………115
七、其他問題…………………………………………………………………115
應試講解復習思考題………………………………………………………………………115
第三篇 申論寫作常用文體
由于申論考試主要考查考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、總結概
括能力以及解決實際問題的能力，所以申論考試摒棄了原來的簡單議論
文的模式，其所涉及的常用文體就不僅僅包括議論文，還包括說明文、應
用文等多種文體。因此考生必須對申論考試所運用的常用文體有較全面
的了解，并掌握每種文體的寫作方法和技巧。本篇主要從申論考試極易
涉及的議論文、說明文和應用文三種文體展開，旨在為考生的申論文章寫
作提供全面的寫作方法介紹和指導。
第一章議論文寫作
第一節議論文概述………………………………………………………………………119
一、議論文的定義 ……………………………………………………………119
二、議論文的特點 ……………………………………………………………119
第二節議論文的結構與寫作方法………………………………………………………120
一、議論文的結構 ……………………………………………………………120
二、議論文的寫作方法…………………………………………………………121
第三節議論文寫作的注意事項…………………………………………………………126
一、語言表達的基本要求………………………………………………………126
二、申論議論文寫作中的常見問題△……………………………………………127
第二章說明文寫作
第一節說明文的特點……………………………………………………………………129
一、解說性……………………………………………………………………129
二、知識性……………………………………………………………………129
三、客觀性…………………………………………………………………129
四、平易性……………………………………………………………………129
第二節說明文的方法和技巧……………………………………………………………130
一、介紹說明………………………………………………………………130
二、定義說明…………………………………………………………………130
三、詮釋說明…………………………………………………………………130
四、分類說明…………………………………………………………………130
五、分解說明………………………………………………………………130
六、舉例說明…………………………………………………………………130
七、數字說明……………………………………………………………131
八、引用說明………………………………………………………………131
九、比較說明…………………………………………………………………131
十、比喻說明…………………………………………………………………131
十一、分析說明………………………………………………………………132
十二、描述說明 ………………………………………………………………132
第三節說明文的類型……………………………………………………………………132
一、具體事物說明文……………………………………………………………132
二、抽象事物說明文……………………………………………………………132
三、文藝性說明文 …………………………………………………………132
第三章應用文寫作
第一節應用文體--綜述………………………………………………………………133
一、概說………………………………………………………………………133
二、例文………………………………………………………………………133
第二節應用文體--述評………………………………………………………………134
一、述評的特點………………………………………………………………134
二、述評的類型………………………………………………………………135
第三節應用文體--開幕詞 ……………………………………………………………135
一、開幕詞的特點 ……………………………………………………………135
二、開幕詞的種類 ……………………………………………………………135
三、開幕詞的寫作方法△………………………………………………………135
第四節應用文體--講話稿……………………………………………………………136
一、領導講話具有三個特點△ ………………………………………………136
二、起草領導講話稿要處理好三個關系△☆ ……………………………………137
三、起草領導講話稿應注意三個問題△☆ ………………………………………138
第五節應用文體--調查報告 …………………………………………………………139
一、調查報告的含義……………………………………………………………139
二、調查報告的特點……………………………………………………………139
三、調查報告的類型△☆ ………………………………………………………139
四、調查報告的寫法△☆ ………………………………………………………139
第六節應用文體--其他常用應用文 …………………………………………………142
一、報告△ ……………………………………………………………………142
二、決定………………………………………………………………………143
三、通報………………………………………………………………………143
四、通知………………………………………………………………………143
五、請示△ ……………………………………………………………………144
常用文體復習思考題 ………………………………………………………………………144
第四篇 申論預測與模擬試卷
本篇是本書實戰演練的精華部分。全篇由預測試卷及專家點評和模擬
試卷集錦展示兩部分組成，是針對2008年申論考試的權威預測，是在深入
分析中央、國家機關公務員錄用考試公共科目考試大綱以及全面總結歷年
中央、國家機關公務員錄用考試《中論》試卷的基礎上精心編寫而成的。
本篇在編寫時，預測試卷部分采用專家點評的形式對考生予以點撥，
形式新穎，內容豐富，是本書獨創部分，也是區別于其他同類教材的不同
之處；另外，模擬試卷集錦展示部分是本書在以往教材的基礎上結合最新
資料及信息進行的更高品質的考點模擬，具有最新最強勢的參考價值。
第一章預測試卷及“分類”點評
預測試卷一商業賄賂與官商勾結………………………………………………………147
參考答案及“分類”點評………………………………………………………152
預測試卷二城市改建與拆遷問題△☆……………………………………………………156
參考答案及“分類”點評………………………………………………………161
預測試卷三弱勢群體的保護……………………………………………………………166
參考答案及“分類”點評………………………………………………………170
第二章 模擬試卷集錦展示
模擬試卷一流動人口管理………………………………………………………………174
關于暫住證制度改革的思考(參考答案)………………………………………180
模擬試卷二提升公民旅游文明素質……………………………………………………182
禮儀之邦需要文明旅游(參考答案)……………………………………………188
模擬試卷三規范社會主義市場秩序……………………………………………………189
依法治國，整頓市場秩序(參考答案) …………………………………………195
模擬試卷四知識產權保護………………………………………………………………196
提高企業知識產權保護能力(參考答案)………………………………………201
模擬試卷五政府職能轉變………………………………………………………………203
轉變政府職能(參考答案) ……………………………………………………208
模擬試卷六房價………………………………………………………………………210
穩定房價之對策(參考答案) …………………………………………………214
模擬試卷七環保問題……………………………………………………………………216
解決我國環境問題的幾點對策(參考答案) ……………………………………221
模擬試卷八發展循環經濟……………………………………………………………223
發展循環經濟的四條路徑(參考答案)…………………………………………228
模擬試卷九農民工問題…………………………………………………………………230
切實解決農民工問題(參考答案)………………………………………………236
第五篇 申論十大熱點
為了幫助考生更多地了解熱點知識，最大限度地做好應試準備，本篇
根據中央、國家機關公務員考錄公共科目考試大綱，針對一些可能成為考
點的熱點內容給予點拔，通過對熱點問題的實例學習、深化基礎理論知識
的應用，幫助考生積累更多的素材。
熱點一十七大專題……………………………………………………………………241
熱點二兩會專題…………………………………………………………………………243
熱點三解讀《國家“十一五”時期文化發展規劃綱要》…………………………………252
熱點四 中國人才發展狀況 ………………………………………………………………256
熱點五關注教育問題……………………………………………………………………260
熱點六加強土地調控……………………………………………………………………264
熱點七 中國醫療體制改革面面觀………………………………………………………272
熱點八自主創新…………………………………………………………………………275
熱點九人文奧運…………………………………………………………………………277
熱點十如何理解公共服務型社會………………………………………………………279
第六篇 閱卷專家分類點評歷年真題
本篇薈萃了2002～2007年中央、國家機關公務員錄用考試《申論》真
題試卷，并作了分類點評，旨在通過對中論考試歷年真題的全面分析，幫
助考生進一步加深對真題的認知與熟悉，進而使其能夠結合本教材所介
紹的申論考試知識、方法及應試技巧，更好地駕馭申論考試。
2002年中央、國家機關公務員錄用考試《申論》試卷………………………………………283
參考答案與閱卷專家分類點評…………………………………………………285
2003年中央、國家機關公務員錄用考試《申論》試卷………………………………………289
參考答案與閱卷專家分類點評…………………………………………………293
2004年中央、國家機關公務員錄用考試《申論》試卷………………………………………297
參考答案與閱卷專家分類點評…………………………………………………300
2005年中央、國家機關公務員錄用考試《申論》試卷△……………………………………306
參考答案與閱卷專家分類點評…………………………………………………309
2006年中央、國家機關公務員錄用考試《申論》試卷△☆ …………………………………313
參考答案與閱卷專家分類點評…………………………………………………320
2007年中央、國家機關公務員錄用考試《申論》試卷△☆ …………………………………325
參考答案與閱卷專家分類點評…………………………………………………331
本書共有336頁