圖書內容簡介

隨著我國改革開放的不斷深入，各種社會利益格局逐步分化調整，一些深層次的社會矛盾逐漸暴露出來，訴至人民法院的糾紛越來越多，也越來越復雜，很多案件從立案、審判到執行的過程中都出現了一些新情況、新問題，這給法院的工作帶來了挑戰，例如：人才流動過程中的用人單位拒絕檔案移交發生的糾紛是否屬于勞動爭議案件?人民法院能否受理?業主大會、業主委員會作為物業管理區域內的最高權力機構卻沒有實際資產，其能否作為民事主體參與訴訟并承擔民事責任?法院能否受理當事人就信訪部門逾期不答復提起的行政不作為案件?如此種種，不一而足。與此同時，以謀取不正當利益或損害他人合法權益為目的的惡意訴訟也不斷增多，出現了諸如編造案件逃避債務或侵占他人利益的案件以及“自己告自己”的案件。這些迅速增加的新類型疑難案件因涉及廣大企業和人民群眾的切身利益而成為社會廣泛關注的熱點、難點、焦點問題，對于法院來說，這些案件的審理常常涉及法律缺位或者是存在法律漏洞，處理難度大，審理周期長，當事人矛盾尖銳，法院和法官被置于社會矛盾和糾紛的風口浪尖上，成為嚴重困擾法官正常審判需要跨越的一道鴻溝。但是，這些案件如不及時、妥善加以解決，勢必激化其中現存的或潛伏的不穩定因素，成為影響社會和諧、穩定的一大障礙。從某種意義上說，法院的審判工作能否促進社會和諧，在相當程度上有賴于這些社會關注的熱點、難點案件的妥善處理。公平理性地平衡訴訟中尖銳對抗雙方的利益，倡導司法化解糾紛的法治文明，以求充分發揮司法促進和諧之功效，是法院工作的基本目標。
最高人民法院肖揚院長指出，為構建社會主義和諧社會提供司法保障，是全國法院在新的歷史條件下承擔的一項重大而光榮的歷史任務。因此，廣大法官必須著力提高司法能力和執法水平，而調查研究是提高司法能力和執法水平的有效途徑，因為對審判實踐中熱點、難點問題調查研究的過程，就是我們廣大法官學習、思考并尋找疑難問題最佳解決方式的過程，就是探尋該類型案件裁判規律的過程，就是提高業務素質和司法能力的過程。這就要求法院的調研必須緊緊圍繞審判實踐和社會群眾關注的疑難法律問題。面向社會、面向實踐、面向基層審判是法院調研工作的特點，這就要求我們的調查研究必須求真務實，實事求是；必須腳踏實地，不尚空談；必須善于鉆研并注重成果的轉化，確保調研成果能對解決審判實踐問題產生實效。
自從有了人類社會，就有了糾紛，“糾紛是人類社會的常態”。和諧社會并不是沒有糾紛，而是應當用法治的方式解決糾紛，使各種利益主體有一種平衡利益和表達合理訴求的機制，從而減少糾紛，尤其是減少惡意糾紛，以實現和諧穩定、長治久安。正如胡錦濤總書記所指出的：“法治是社會和諧發展的基石與動力”。因此，人民法院必須高度重視在推進社會主義和諧社會中所擔負的重要職責，有效發揮法院職能，妥善化解人民內部矛盾，做好和諧社會的推進器和防火墻。法官作為解決社會矛盾和糾紛的主體，是公平正義的實踐者和守護者，必須讓公平正義從法律抽象規定的神壇上走下來，具體化為一系列現實的、具體的、能夠處理各種矛盾和糾紛個案的“活的富有生命力的法律”。但是，現實社會紛繁復雜的客觀情況帶給法官的挑戰和考驗是全方位的，法官在適用法律的過程中，必然面臨各種各樣的疑難問題需要去解決。法官既需要注重法學理論和法律知識的厚積，又需要嫻熟的審判技能；既需要思維縝密，又需要明辨是非；既需要嚴守法律的規定，又需要補充法律的漏洞；既需要衡平沖突，又需要權衡利弊進行利益衡量。由于立法及司法解釋制定程序方面的嚴格要求，成文法常常有一定的滯后性，而且，立法和司法解釋也不可能涵蓋鮮活多變的現實生活。也正是鑒于此，我們力求通過對當前審判工作中熱點、難點問題的深層次研討，廣納良言，聚集智慧、創新思路、張揚理性、統一認識，通過對法律適用方法的深入研究，矯正法律適用者個人的主觀臆斷性，形成相對統一的、有約束力的法律適用方法，提高審判的質量和水平。我們相信，對于法官而言，追求法律精神的實踐和研究，既是社會和廣大民眾的期盼，也是我們對公平正義的永恒追求，法官的努力也將激勵更多的人向往并追求和諧、美好的法治社會!

圖書目錄

目 錄
“十類”疑難民事案件的法律適用(代序)
——在西安市法院第五屆審判實務與理論
研討會上的發言………………………………楊立新(1)
疑難案件審判與社會和諧…………………………康寶奇(13)
一、刑事審判——財產刑的法律適用
西安市兩級法院2003～2005年度財產刑判決及
執行情況的調研報告…………………常青李雪晴(19)
未成年人犯罪案件財產刑的司法裁量……………王全謀(35)
單位犯罪適用罰金刑探討…………………………吳加亮(47)
財產刑執行問題的探討…………………黃小炎 劉曉弘(61)
破壞社會主義經濟秩序犯罪的財產刑
適用研究………………………………張琳明董琳(80)
試論毒品犯罪財產刑的司法裁量
——以某區法院審結毒品犯罪案件為例 ………謝 玲(98)
二、民商事審判——疑難案件研究
(一)新型疑難案件受理問題研究……………………………(115)
新型疑難案件受理若干問題的
調研報告………………………………劉天運王建設(115)
對幾類新型、疑難案件受理問題的
調研……………………………………于勤生 周曉錦(129)
從本案淺談高等學校在行政訴訟案件中的
法律地位………………………………高磊 梁豐(139)
土地征用補償安置糾紛受理問題初探……………周曉錦(149)
(二)關聯主體訴訟問題研究…………………………………(159)
關聯主體訴訟司法審查研究
………………………………劉天運 高 偉 劉 群(159)
惡意民事訴訟及其法律規制
………………………………康寶奇孫海龍趙旭忠(180)
淪知識產權惡意訴訟………………………………岳博(197)
關聯企業訴訟的審查與處理……………吳海星孫鵬(207)
西安市商業銀行鐘樓支行、陜西省省級機關房屋建設
公司關聯執行西安城東南統建公司案…………張魯南(216)
(三)物業糾紛案件審理研究…………………………………(221)
關于審理物業管理糾紛案件的調研報告
……………………趙海峰岳曉路郭照花王 勇(221)
從小區車位(庫)所有權的歸屬談業主權利的
回歸……………………………………常西嶺翟全軍(236)
論物業管理公司的安全保障義務…………………李小鵬(253)
淺談物業管理糾紛中業主抗辯權的
正當行使………………………………………-崔志剛(265)
(四)醫患糾紛案件審理研究…………………………………(277)
對醫療糾紛案件審理情況的分析與思考
………………………………徐琳茹王泉鄒守鳴(277)
醫療糾紛案件司法鑒定中存在的問題及
對策……………………………………王連生 高加強(291)
論醫療欺詐行為的法律適用……………………路小紅(307)
醫療糾紛案件法律適用若干問題研究……………胡 剛(318)
對26起醫療損害賠償案件涉及的法律問題的
分析………………………………………………丁紅(331)
試論醫療機構的告知義務及責任承擔……………薛江明(348)
(五)國有金融債權打包轉讓糾紛研究………………………(359)
關于“國有金融債權打包轉讓糾紛案件”的
調查報告………………………………杜豫蘇王西平(359)
國有不良金融債權打包轉讓糾紛案件的
法律思考………………………………杜豫蘇王西平(374)
(六)司法與仲裁問題研究……………………………………(385)
西安市中級人民法院2003年至2006年6月審理撤銷
仲裁裁決案件、確認仲裁條款效力案件的
調研報告…………………………………………呼延靜(385)
論我國法院對仲裁裁決的司法監督
——以法官對仲裁裁決審查的自由裁量權
為視角……………………………阿尼沙王淵(406)
試論在民事執行程序中對國內民商事仲裁裁決的
審查………………………………………………劉 哲(416)
申請撤銷國內仲裁裁決案件中的司法監督
——從仲裁與法院的適度關系出發
……………………………………王保民楊全(436)
三、行政審判——司法審查標準的確定
行政訴訟合法性審查標準實踐狀況的調研報告
…………………………………………嚴惠仁張曼慧(449)
房地產登記行政訴訟案件的審查標準及相關問題
…………………………………………巨艷崔慶忠(460)
淺議行政訴訟事實問題的審查標準……阿尼沙 張 寧(473)
淺議對行政不作為案件的審查……………………王鋒(480)
論行政訴訟中第三人的資格審查…………………孫偉麗(491)
尋找司法促進和諧的支點
——“疑難案件審判與社會和諧”研討會
綜述……………………孫海龍 高偉 李小鵬(504)
后記……………………………………………………………(523)