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第一部分 法律文本及立法文件
中華人民共和國主席令 (第八十號)………………(1)
中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法
(2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務
委員會第三十一次會議通過)……………………(2)
關于《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法(草案)》的說明
——_2007年8月26日在第十屆全國人民
代表大會常務委員會第二十九次會議上………(13)
全國人大法律委員會關于《中華人民共和國勞動爭議調
解仲裁法(草案)》修改情況的匯報……………(18)
全國人大法律委員會關于《中華人民共和國勞動爭議調
解仲裁法(草案)》審議結果的報告……………(21)
全國人大法律委員會關于《中華人民共和國勞動爭議調
解仲裁法(草案三次審議稿)》修改意見的報告
——2007年12月28日在第十屆全國人民
代表大會常務委員會第三十一次會議上………(24)
第二部分 實用問題解答
第一章總 則…………………………………………(26)
1．什么是勞動爭議?………………………………………(26)
2．為什么要制定《勞動爭議調解仲裁法》? ……………(26)
3．《勞動爭議調解仲裁法》的適用范圍有哪些?………(28)
4．因確認勞動關系發生的爭議是否適用《勞動爭議調解仲裁法》? ……(29)
5．因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發生的爭議是否
適用《勞動爭議調解仲裁法》? ………………………(29)
6．因除名、辭退和辭職、離職發生的爭議是否適用《勞動爭
議調解仲裁法》? ………………………………………(31)
7．因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保
護發生的爭議是否適用《勞動爭議調解仲裁法》? …(32)
8．因勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金等發生的爭
議是否適用《勞動爭議調解仲裁法》? ………………(32)
9．解決勞動爭議，應當遵循哪些原則?…………………(34)
10．發生勞動爭議，勞動者是否可以與用人單位協商和解?………(36)
11．我國目前勞動爭議處理的基本程序是怎樣規定的?……(37)
12．《勞動爭議調解仲裁法》對勞動爭議的解決是怎樣規定的?…………(38)
13．什么是舉證責任?發生勞動爭議，當事人對自己提出的主
張是否有責任提供證據? ……………………………(40)
14．《勞動爭議調解仲裁法》對用人單位的舉證責任有何特殊
規定? …………………………………………………(41)
15．在集體勞動爭議中，勞動者是否可以推舉代表參加調解、
仲裁和訴訟活動? ……………………………………(43)
16．什么是協調勞動關系三方機制?我國的三方協商機制是由
哪三方組成的? ………………………………………(45)
17．用人單位違反國家規定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，
或者拖欠工傷醫療費、經濟補償或者賠償金的，勞動者應
怎么維權? ……………………………………………(47)
第二章調 解………………………………(49)
1．發生勞動爭議，當事人可以到哪些調解組織申請調解?
………………………………………………………(49)
2．擔任勞動爭議調解組織的調解員應該具備哪些條件?
…………………………………………………………(54)
3．申請勞動爭議調解是否可以口頭申請?對口頭申請的，調解
組織應該做哪些工作?…………………………………(55)
4．調解組織在調解勞動爭議時應該做哪些工作?………(56)
5．什么是調解協議書?調解協議書的效力如何?………(57)
6．當事人不履行調解協議的，另一方當事人是否可以申請仲
裁?………………………………………………………(60)
7．哪種情況下勞動者可以向人民法院申請支付令?……(61)
8．申請支付令的程序是怎么規定的?……………………(62)
9．支付令失效后應該怎樣處理?…………………………(64)
第三章仲 裁………………………………(64)
1．勞動爭議仲裁委員會的概念是什么?…………………(64)
2．勞動爭議仲裁委員會按什么原則設立?………………(65)
3．勞動爭議仲裁委員會由誰決定設立?…………………(66)
4．仲裁規則由哪個機關制定?……………………………(67)
5．省、自治區、直轄市人民政府勞動行政部門對本行政區域的
勞動爭議仲裁工作負有什么職責?……………………(68)
6．為什么政府在勞動爭議仲裁委員會中居于主導地位?………(68)
7．勞動爭議仲裁委員會由哪些人組成?…………………(69)
8．勞動爭議仲裁委員會的職責有哪些?…………………(71)
9．勞動爭議仲裁委員會下設的辦事機構的職責是什么?………(73)
10．勞動爭議仲裁委員會必須設仲裁員名冊嗎? ………(74)
11．仲裁員應當符合什么條件? …………………………(75)
12．仲裁員具有那些職責? ………………………………(76)
13．勞動爭議仲裁管轄是如何規定的? …………………(77)
14．勞動爭議仲裁案件的當事人有哪些? ………………(80)
15．勞動爭議仲裁中第三人如何參加仲裁活動? ………(83)
16．當事人可以委托代理人參加仲裁活動嗎? …………(84)
17．什么是委托仲裁代理? ………………………………(85)
18．委托他人參加仲裁活動的，應當提交什么樣的委托書?………(86)
19．什么是法定代理?在什么情況下，由其法定代理人代為參
加仲裁活動? …………………………………………(87)
20．什么是指定仲裁代理?在什么情況下可以指定仲裁代理?………(89)
21．仲裁應公開進行嗎? …………………………………(90)
22．哪些仲裁可以不公開? ………………………………(91)
23．什么是勞動仲裁時效? ………………………………(92)
24．勞動仲裁時效期間是多少? …………………………(94)
25．仲裁時效從什么時候起計算? ………………………(94)
26．什么是仲裁時效的中斷，其中斷的法定事由是什么?……(95)
27．什么是仲裁時效的中止，其中止的法定事由是什么?………(96)
28．在勞動報酬爭議仲裁的時效方面有什么特殊規定? ………(96)
29．申請人申請仲裁應提交書面仲裁申請嗎?應提交多少副本?……(97)
30．在什么情況下，申請人可以12I頭申請仲裁? ………(97)
31．仲裁申請書應當載明哪些事項? ……………………(98)
32．如何開始進行勞動爭議的仲裁程序?………………(101)
33．勞動爭議仲裁委員會應該怎樣對仲裁申請進行審查?……(101)
34．仲裁申請人對于不予受理的情形應該怎么辦?……(102)
35．仲裁委員會受理仲裁后如何作進一步的準備?……(103)
36．仲裁庭有哪些組織形式?……………………………(105)
37．勞動仲裁委員會是否應當通知當事人仲裁庭的組成情況?……(108)
38．適用回避制度的情形具體包括哪些?………………(109)
39．勞動爭議仲裁案件仲裁員有哪些回避的形式?……(110)
40．仲裁員應當承擔哪些法律責任?……………………(112)
41．對開庭日期是如何規定的?…………………………(113)
42．當事人如何請求延期開庭?…………………………f 113)
43．當事人無正當理由拒不到庭或者未經仲裁庭同意中途退庭
如何處理?……………………………………………(115)
44．對勞動爭議仲裁中的鑒定問題是如何規定的?……(116)
45．如何進行勞動能力的鑒定?………………………(117)
46．如何進行職業病的鑒定?……………………………(118)
47．在勞動爭議仲裁中如何質證?………………………(120)
48．在勞動爭議仲裁中如何辯論?………………………(122)
49．對勞動爭議仲裁中的證據問題是如何規定的?……(123)
50．如何進行仲裁中證據保全?…………………………(124)
51．仲裁員如何認定證據與事實的關系?………………(124)
52．勞動爭議仲裁涉及的證據種類有哪些?……………(125)
53．對勞動爭議仲裁開庭筆錄是如何規定的?…………(127)
54．勞動爭議仲裁中當事人如何自行和解?……………(129)
55．仲裁庭應當在多長時間裁決勞動爭議案件?………(130)
56．仲裁庭逾期未作出仲裁裁決的，當事人就該勞動爭議事項
可以向法院起訴嗎?…………………………………(131)
57．仲裁庭在什么情況下可以先行裁決?………………(132)
58．哪些勞動爭議案件可以先予執行，先予執行應符合什么條件?……(133)
59．仲裁庭如何作出裁決?………………………………(135)
60．仲裁書應當包含哪些內容?…………………………(137)
61．仲裁員必須在仲裁書上簽名嗎?……………………(138)
62．哪些勞動爭議實行一裁終局?………………………(139)
63．勞動者對勞動爭議調解仲裁法第四十七條規定的仲裁裁決
不服的，可以向法院提起訴訟嗎?…………………(143)
64．用人單位在什么情況下可以向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決?…(144)
65．當事人可以對勞動爭議調解仲裁法第四十七條規定以外的
其他勞動爭議仲裁案件提起訴訟嗎?………………(146)
66．發生法律效力的勞動仲裁裁決書包括哪些?………(147)
67．當事人逾期不履行發生法律效力的調解書、裁決書的，另
一方當事人可以如何做?……………………………(148)
第四章附 則………………………………(150)
1．事業單位聘用制工作人員與本單位發生勞動爭議的，應當依
據什么法律執行? ……………………………………(150)
2．勞動爭議仲裁為什么不收費? ………………………(153)
3．勞動爭議調解仲裁法什么時候起生效? ……………(154)
第三部分 相關法律法規規章
中華人民共和國就業促進法
2007年8月30日………………………………………(156)
中華人民共和國勞動合同法
2007年6月29日…………………………………(168)
中華人民共和國婦女權益保障法
2005年8月28………………………………………(189)
中華人民共和國職業病防治法
2001年10月27日…………………………………(200)
中華人民共和國工會法
2001年10月27日…………………………………(221)
中華人民共和國勞動法
1994年7月6日……………………………………(233)
中華人民共和國殘疾人保障法
1990年12月28日…………………………………(250)
全國年節及紀念日放假辦法
2007年12月14日…………………………………(261)
職工帶薪年休假條例
2007年12月14日…………………………………(263)
殘疾人就業條例
2007年2月25日……………………………………(265)
信訪條例
2005年1月10日………………………………………(270)
勞動保障監察條例
2004年11月1日………………………………………(282)
工傷保險條例
2003年4月27日………………………………………(291)
禁止使用童工規定
2002年10月1日………………………………………(307)
使用有毒物品作業場所勞動保護條例
2002年5月12日………………………………………(311)
失業保險條例
199．9年1月22日………………………………………(331)
社會保險費征繳暫行條例
1999年1月22日………………………………………(338)
國務院關于職工工作時間的規定
1995年3月25日………………………………………(344)
女職工勞動保護規定
1988年7月21日………………………………………(346)
就業服務與就業管理規定
2007年11月5日………………………………………(349)
關于實施《勞動保障監察條例》若干規定
2004年12月31日………………………………………(366)