圖書內容簡介

或許是因為專業的緣故吧，整天優游于史傳、掌故之間，耳濡目染，心應手得，遂使我萌發了一種挖掘歷史底蘊的念頭。在開始，這不過是一種時斷時續的奇想，但后來卻越來越強烈，以至于無法按捺得住。
這個念頭的萌生，大概也還是受了詩人們的啟發吧!詩人總喜歡說：“歷史如是說�！痹鯓诱f呢?說什么呢?越是說不清的東西，似乎就越是接近那個底蘊。而說實在的，在我的專業領域內，還很難為這詩的語言做注解。
終于有一天，我在翻閱行政管理方面的資料時，意外地發現其中許多內容很近似中國古代的權力行使類型理論，據說有一些還是借鑒國外成果。何不把古代的這個理論系統地歸納一下，介紹給學界同仁們呢?我似乎猛然覺得“歷史如是說”的詩的意境，被我真正抓住了：歷史是過去，也包含著現在，更預示著將來!過去的人們在創造著歷史，也在割斷歷史，使我們難以一下子看清過去、現在和未來的內在聯結�，F在，應該把它們連接上了!
這個意外的心得給了我極大的鼓勵，遂使我集中全力終于完成了這本小作。其實，就是古代的權力行使類型理論，也何嘗不是我意外的收獲!在給學生講授“中國古代行政法史”的時候，我總是搜集一些行政行為的實例，而且總是感覺這些實例有一種說不出的近似或雷
同一一事實是近似的，語言是類似的，觀念是雷同的。干嗎要用一個腔調說話?干嗎非得用一個模式行事?絕不是史家們只會這幾句套話。難道有一種既成的理論在支撐著不成?我試著翻了一下漢唐文集，發現源頭在先秦諸子；再往前追溯，最早的競到了《尚書》那里。這是何等的古老啊!原來我經常翻閱的經史類書目中的這些議論，竟被我無數次地、漫不經心地輕輕看過去了。
我這才開始看重它們，并把它們定名為“權力行使類型理論”。再請教專家們，才知道歷史研究有形式的、條文的、表面的、靜態的研究上本質的、功能的、深層的、活動的、研究的區別。我過去的研究，大抵只屬前者。于是，我力圖用“權力行使類型理論”的動態來補足制度層面的靜態，用深層補足表面，用功能補足條文，用本質補足形式，逐漸地形成了這個稿子。
書名定作《權力場》，意在說明“類型”的“場定律”或“場效應”性質，并無貶義。古代的“權力行使類型理論”，確實是現在所有涉及權力問題研究的理論家們和從事一切類型管理工作的領導者們應該刻意研究和悉心體會的大課題。副題先后用過“中國傳統政治智慧研究”“中國人的政治智慧”、“中國政治的智慧”，今定名為“中國傳統政治法律智慧”；因其中不僅論述政治，也多集中于法律。至于我的所謂“類型”的說古，能否概及當今，以及能否統馭中外，那是研究現實的學者們的事。作為史學工作者，我只能做到這一步。但這仍不妨用《權力場》這樣一個大書名，來酬答啟發我的那句詩一一“歷史如是說”，以及
所有用過這個詩句的詩人們；也不妨順這個思路斗膽再說一句大話：歷史應該是一本讀不完的百科全書。
1991年11月初草
2007年9月13日改定

圖書目錄

皇帝篇
第一章 躬親庶務型與委任責成型………………15
第一節 一個奇特的理論現象……………………15
一、儒家派的委任責成論……………………………15
二、道家派的委任責成論……………………………22
三、法家派的委任責成論……………………………24
四、雜家派的委任責成論……………………………31
第二節 躬親庶務型 ………………………………34
一、勤于政務與事必躬親……………………………35
二、事必躬親的實質及其受壓抑的歷史 ……………42
三、事必躬親被崇大的歷史及其與理論傳統的斗爭……47
四、事必躬親與皇帝主權…………………………5l
第三節 委任責成型 ………………………………55
一、委任責成論的不斷提起…………………………55
二、委任責成的核心…………………………………63
三、委任責成的延長…………………………………78
第四節 躬親庶務與委任責成的循環………………89
一、循環現象及其原因………………………………90
二、循環現象與類型本身的矛盾 ……………………95
第二章 操術任使型與推誠委任型………………103
第一節 權術一一權力方法和權力手段被發現和被
肯定的歷史………………………………103
一、術的定義、功能及特征…………………………104
二、術的內容………………………………………107
三、術的分類分析 …………………………………115
第二節 操術任使型………………………………153
一、操術任使的理論 ………………………………154
二、操術任使的實際 ………………………………157
第三節 推誠委任型………………………………169
一、推誠委任與權術理論的關系……………………169
二、推誠委任的實踐表現……………………………171
三、一場爭論所反映的問題之難度…………………177
宰相篇
第三章 宰相的地位、職分和權力 ………………187
第一節 宰相的地位………………………………189
一、功能性比喻之一 ………………………………189
二、功能性比喻之二 ………………………………191
第二節 宰相的職分………………………………194
一、佐天子理陰陽 …………………………………195
二、總理朝政，事無不統……………………………198
第三節 宰相的權力………………………………203
一、用人權…………………………………………203
二、謀議權…………………………………………205
三、署敕權…………………………………………207
第四章 為相之道…………………………………210
第一節 輔佐君主之道……………………………210
一、相道之一一一宰相不“舍職而阿主”……………211
二、相道之二一一宰相“不與入主爭權柄”…………215
三、相道之三一一宰相之道貴“順”…………………220
第二節 總領百官之道……………………………227
一、相道之四一一“宰相不親小事”…………………232
二、相道之五一一“宰相之職不可分”………………236
三、相道之六一一宰相“職在選賢”…………………237
第五章 相相關系…………………………………24l
第一節 權柄之爭與相相關系 ……………………242
第二節 性格之異與相相關系 ……………………249
第三節 能力之差與相相關系 ……………………253
第四節 委任程度與相相關系 ……………………255
官吏篇
第六章 長吏躬親型與委務僚佐型………………263
第一節 官署的工作程式…………………………264
一、基本工作程序 …………………………………264
二、程序之變………………………………………270
三、判署地位問題 …………………………………272
第二節 長吏躬親型………………………………274
一、重長傾向所反映的問題…………………………274
二、長吏躬親的形態與心態…………………………277
三、長吏躬親的障礙與躬親的幾個含義……………282
第三節 委務僚佐型………………………………286
一、委務僚佐的范圍與形態…………………………286
二、委務僚佐時的權力分解…………………………293
三、委務僚佐的必要條件……………………………299
第七章 溫和感化型與嚴厲督責型………………306
第一節 權力的主題………………………………307
一、“三不欺”的漫長實踐與概括……………………307
二、“三不欺”的普遍理論價值………………………312
三、“三不欺”的普遍推開或運用……………………314
四、“三不欺”治術模式之常與變……………………316
第二節 溫和感化型………………………………330
一、推功攬罪法……………………………………331
二、不罰示恩法……………………………………334
三、薄罰示辱法……………………………………336
四、推善調解法……………………………………337
第三節 嚴厲督責型………………………………340
一、杖罰由慣例到制度的發展……………………341
二、督責的基礎……………………………………347
三、督責的保障一一杖罰及其運用…………………353
第八章 拘執法吏型與弘通儒吏型………………359
第一節 拘執法吏型……………………………359
一、法吏的原型及其性格…………………………360
二、法吏之一變一一酷吏……………………………366
三、法吏之再變一一俗吏……………………………376
第二節 清靜無為型………………………………380
一、黃老之清靜無為 ………………………………381
二、玄學之清靜無為 ………………………………391
第三節 弘通儒吏型………………………………402
一一、儒生與法吏的結合一一儒吏……………………402
二、儒吏之弘通……………………………………405
三、儒吏之再分化與新矛盾…………………………417
結語………………………………………………429
參考文獻 …………………………………………431
再版后記 …………………………………………435
三版跋 ……………………………………………441
四版贅語 …………………………………………444
五版跋 ……………………………………………446
原編者導言(劉楊) ………………………………456
詞匯索引……………………………………………472
人名索引……………………………………………476
插圖索引