圖書內容簡介

在當代世界文明發展的指標體系中，法治政府已然是社會文明進步的重要標志，是人類社會完成從被動管理向自我管理過程的基本標尺；也是市民社會形成的終極指標之一。 而我們所講的依法治國和依法行政，其意義在于既可以發展經濟、推動政治文明建設，又可以成為人們社會生活的一部分，深深嵌入人類社會的現實生活之中去，從而獲得法治發展與人類文明進步的旺盛生命力。一個文明富強的國家、一個進步發達的社會，必須有一套非常嚴謹完備而又得到良好服從與實施的法制，并且在保障公民權利的同時真正地規范和約束公共權力的取得和運作。

圖書目錄

導 言…………………………………………………………(1)
第一章 有限政府……………………………………………(14)
第一節 政府角色從“全能”到“有限”的轉換………(14)
第二節 法律優先與法律保留：政府立法權的限度……(39)
第三節 職權法定與越權無效：行政執法權的控制……(57)
第四節 公共權力的制約機制……………………………(71)
第二章 服務政府……………………………………………(86)
第一節 從管制型政府到服務型行政……………………(86)
第二節 給付行政：政府職能新領域……………………(103)
第三節 行政指導與行政合同：新型管理方式的探索…(115)
第四節 電子政務：全方位的信息服務…………………(130)
第三章 誠信政府……………………………………………(140)
第一節 誠信原則從私法向公法的演變…………………(140)
第二節 行政立法中的誠信………………………………(165)
第三節 具體行政行為中的誠信…………………………(177)
第四節 其他行政行為中的誠信…………………………(187)
第五節 信賴利益：法律界定及其保護…………………(199)
第四章 透明政府……………………………………………(209)
第一節 挑開政府神秘的面紗……………………………(209)
第二節 行政公開：透明政府的核心……………………(224)
第三節 公民參與：透明政府的途經……………………(236)
第四節 行政程序的法治化………………………………(249)
第五章 責任政府……………………………………………(270)
第一節 從有限責任到全面責任…………………………(271)
第二節 抽象行政行為責任………………………………(295)
第三節 具體行政行為的責任……………………………(319)
第四節 行政補償：政府責任新形式……………………(338)
第六章 廉價政府……………………………………………(350)
第一節 廉潔高效：永恒的主題…………………………(350)
第二節 完善公共財政體制………………………………(369)
第三節 降低政府行政成本………………………………(391)
第四節 規范政府行政收費………………………………(406)
第五節 預防和懲治行政腐敗……………………………(420)
主要參考文獻………………………………………………(434)
后 記………………………………………………………(445)