農業是人類衣食之源、生存之本、發展之基。中國是農業大國。我國農業長期處于弱質產業地位導致了農民收入增長乏力、農業振興基礎不穩和農村發展后勁不足的“三農”問題，并且嚴重制約了中國經濟的健康、持續發展。在不斷國際化、開放性和現代化的過程中，中國加入WT0，這使得中國的農業成為開放式的產業，使得中國農業發展也面臨著更多的機遇和挑戰。與此并存，目前中國農業補貼的背景主要有五個方面：經濟全球化、貿易自由化、農業現代化、社會轉型、工業反哺農業。本書的研究就是基于這樣一個背景展開的。
生存和發展問題是人類自身最基本的問題。根據國際經驗，工業發展到一定程度要對農業進行反哺支持，給予大量國內支持的通行做法是進行大量的農業補貼，從而可以較好地解決農民的生存與發展問題。但是，面對發展中國家與發達國家之間、國內不同利益主體之間不平等的既成現實，要實現生存權與發展權平等，已有的對等性權利義務對于解決不平等事實已無多大裨益，只有探求一整套互補性權利義務和互補性權利義務規則才是根本解決之道。同時，馬克思認為“社會的本質是各種利益關系的總和”。在農業補貼法律制度的研究中，還要從利益與利益機制的視角出發對中國農業補貼制度進行透視，剖析其存在的問題；在農業補貼法律制度的實踐中，貫穿利益與利益機制理論，圍繞生存權和發展權平等這一中心進行補貼利益合理、傾斜性的分配。在此基礎上，本書基于中國國情和國力的考察，在借鑒國外經驗的同時，致力于探索符合中國國情的農業補貼法律制度，構建一套以生存權和發展權平等為中心的農業補貼法律制度體系。
本書在研究上運用法學、經濟學、管理學、政治學、社會學等多學科理論，以馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義為基本方法論指導，主要運用文獻分析法、歷史分析法、比較分析法及實證分析法等方法，著力于以生存權和發展權平等為中心構建中國農業補貼法律制度體系的研究。
全書共分為六章對中國農業補貼法律制度進行論述，分述如下：
第一章，介紹本研究的背景、目的和意義，國內外研究現狀及趨勢，對本研究的研究方法、框架結構、研究內容及主要創新點進行簡要闡述。
第二章，農業補貼法律制度研究的理論研究。主要是對農業補貼概念和本質的基本分析，并運用法學理論、經濟學理論、農業產業理論和政治學理論對農業補貼制度進行深入分析，創新性地提出利益與利益機制、生存權與發展權平等兩個研究農業補貼法律制度的新邏輯。
第三章，WT0框架下農業補貼法律制度歷史發展及比較分析研究。主要對農業補貼法律制度的起源與發展進行回顧，系統研究WT0農業補貼法律制度，特別是對《農業協議》中的農業補貼相關規則進行了深入分析。通過對發達國家和發展中國家農業補貼法律制度的基本規則、特征及制度差異的原因的分析研究，歸結出可資借鑒的經驗教訓。
第四章，中國農業補貼法律制度歷史、現狀及發展研究。主要對中國農業補貼法律制度的源起與發展、中國現行農業補貼法律制度進行具體分析，總結出中國現行農業補貼法律制度存在的主要問題，進而構想中國農業補貼法律制度在立法理念、制度體系以及我國的運用與完善。
第五章，中國農業補貼法律制度的具體設計研究。對于傳統的“黃箱”、“藍箱”和“綠箱”農業補貼進行以生存權和發展權平等為中心的具體制度設計；基于農業補貼制度本身和農業發展現狀的要求，對農業補貼制度進行創新，創新性地大膽提出新設“白箱”農業補貼制度。
第六章，中國在農業補貼制度上的國際立場與行動選擇的研究。主要對中國農業補貼面臨的國際環境與國際立場進行闡述，明確中國在農業補貼制度上的行動原則和立場，進而提出中國農業補貼制度的行動對策。
綜上所述，本書對農業補貼法律制度的研究注重以利益與利益機制為研究基點，以生存權與發展權平等為中心，建立起農業補貼與生存權和發展權平等之間的內在聯系；在WT0框架下，通過與其他國家農業補貼制度的對比，依據中國發展現狀，試圖重構中國農業補貼法律制度，并對國際農業補貼法律制度產生實質性影響，最終實現不同國家之間、國內不同群體之間的生存權和發展權的平等。
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