圖書內容簡介

本書是一部系統論述晚清選官制度在衰落中變革、在變革中調整、在調整中消亡的專著。該書在對中國古代選官制度進行簡要梳理和總結的基礎上，對晚清選官制度的變革背景、變革階段變革內容以及新式選官制度的形成、架構、特點、影響等進行了系統、全面、深入的論述。最重要的是，作者沒有簡單停留在對歷史的分析和評判上，而是進一步探討了晚清選官制度對今天干部人事制度改革、政治體制改革乃至教育事業發展的其實，提出了很多富有價值的意見和建議。全書文字簡約、內容全面、條理清晰、結構完整，研究事業開闊，研究方法多樣，研究成果深入，不少觀點都頗有理論性和創見性。相信本書的出版不僅為今后選官制度的研究提供有益的理論分析框架和視角，而且會對深化我國的干部人事制度改革起到推動作用。

圖書目錄

導論11-15
第一章 中國古代選官制度論略15-40
一、清代以前選官制度15-27
(一) 先秦時期選官制度的源起15-17
(二) 秦漢魏晉南北朝時期選官制度的發展17-19
(三) 隋唐時期選官制度的創新19-21
(四) 宋元明時期選官制度的完備21-27
二、清代選官制度27-33
(一) 科舉27-29
(二) 薦舉29-31
(三) 捐納31-32
(四) 貢生、監生、蔭生32
(五) 經濟特科32-33
三、中國古代選官制度評價33-40
(一) 選官準則上任人唯親與唯才是舉相互并存33-35
(二) 選官結構上內在發展與外部開放相互結合35-36
(三) 選官方式的渠道拓展與措施完善相互遞進36-38
(四) 選官程序上目標合理與過程合理相互統一38-40
第二章 晚清選官制度變革40-93
一、晚清選官制度變革背景40-67
(一) 封建的自然經濟迅速瓦解40-43
(二) 腐朽的政治制度急需改革43-53
(三) 西方憲政文化逐漸輸入53-61
(四) 傳統科舉選官制度缺陷顯露61-67
二、晚清選官制度變革進程67-93
(一) 晚清選官制度變革初步嘗試(1840—1898)67-72
(二) 傳統選官制度廢止與新式選官制度形成(1899—1905)72-87
(三) 新式選官制度發展(1906—1911)87-93
第三章 晚清選官制度建構93-146
一、晚清選官制度革新93-110
(一) 學堂選官制度93-97
(二) 留學畢業生選官制度97-103
(三) 議員選舉制度103-110
二、晚清舊有選官制度沿襲110-122
(一) 生員補考優貢、拔貢與考職110-112
(二) 舉貢會考112-113
(三) 截取選官113
(四) 封贈、蔭典113-118
(五) 薦舉118-120
(六) 保舉120
(七) 捐納120-122
三、中央選官制度122-129
(一) 總理各國事務衙門及外務部衙門122-124
(二) 督辦政務處124-125
(三) 考察政治館與憲政編查館125-126
(四) 資政院126
(五) 其他部院各衙門126-129
四、地方選官制度129-134
(一) 提學使司、提法使司、交涉使司129-131
(二) 巡警道、勸業道131-133
(三) 地方咨議局133-134
五、晚清職業官選用制度134-146
(一) 職業官改革思想135-136
(二) 職業官選用制度136-146
第四章 晚清選官制度變革評價146-179
一、晚清選官制度變革特點146-152
(一) 因循傳統與順應時勢并存共生146-148
(二) 舊制更替與新意多元內在統一148-150
(三) 任人唯親唯財與任人唯賢的沖突整合150-152
二、晚清與西方選官制度比較152-165
(一) 西方選官制度概述152-161
(二) 晚清與西方選官制度比較分析161-165
三、晚清選官制度變革影響165-176
(一) 晚清選官制度變革積極影響165-174
(二) 晚清選官制度變革消極弊端174-176
四、晚清選官制度變革研究價值176-179
(一) 晚清選官制度變革對改革國家干部人事制度及完善公務員制度的重要探索價值176-178
(二) 晚清選官制度變革對當前改革完善我國現代學校教育體系的獨特借鑒價值178-179
第五章 結語——晚清選官制度變革啟示179-186
一、選官制度必須不斷適應社會經濟政治的發展要求179-181
二、選官制度必須堅持公開、公平、公正的基本原則181-182
三、選官制度必須始終堅持德才兼備的基本要求182-184
四、選官制度的健康發展有賴于教育事業的不斷振興184-186
后記186-187
參考文獻187-193