圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

長(cháng)期以來(lái)，農民為中國的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的犧牲與貢獻，面對現代市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，農民的收入相對較低且風(fēng)險日益增加，農民的生活相對城市居民的生活較為貧困，而社會(huì )保障的缺位又使其喪失了制度上的保障。因此，無(wú)論是基于權利與公平的觀(guān)點(diǎn)還是從發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟和健全整個(gè)國家社會(huì )保障體系的需求角度出發(fā)，我們都沒(méi)有理由將農民排斥在社會(huì )保障體系之外，中國農村社會(huì )保障體系的建立與完善是一種歷史的必然。

作者簡(jiǎn)介
崔卓蘭，華南師范大學(xué)法學(xué)院院長(cháng)，吉林大學(xué)法學(xué)院二級教授、博士生導師。 1953年9月生，1983年畢業(yè)于吉林大學(xué)憲法學(xué)專(zhuān)業(yè)，獲法學(xué)碩士學(xué)位，兩度留學(xué)美國深造。曾連任中國行政法學(xué)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)、理事，曾任吉林省憲法行政法學(xué)會(huì )總干事，現任北京大學(xué)憲法與行政法重點(diǎn)研究基地兼職研究員。在《法學(xué)研究》、《中國法學(xué)》等雜志上發(fā)表論文近百篇，曾主持完成國家社科基金項目四項、教育部重大項目一項，現正主持國家社科基金重大項目《構建和諧社會(huì )的法律制度保障》。 崔卓蘭教授圍繞行政程序問(wèn)題，已展開(kāi)近二十年從未間斷的理論探索。她提出的“所謂的依法行政，其核心與實(shí)質(zhì)，是指依行政程序法行政。離開(kāi)行政程序法，無(wú)以言依法行政”之觀(guān)點(diǎn)(見(jiàn)《中國法學(xué)》1994年第4期)被長(cháng)期和廣泛地引用。 崔卓蘭教授擔任地方人大、政府立法咨詢(xún)委員十幾年，參與過(guò)百余部法規、規章的論證。結合立法實(shí)踐，其理論研究廣泛、深入、具體，針對性強。在該領(lǐng)域共主持并完成兩項國家社科基金項目、一項教育部項目。卓蘭教授是國內最早關(guān)注和倡導非強制行政理論和學(xué)者之一。有學(xué)者評論說(shuō)“崔卓蘭屬于國內較早提出和使用‘服務(wù)行政’相關(guān)概念的人�！�

圖書(shū)目錄

上篇 理論篇
　第一章 農村社會(huì )保障的起源與發(fā)展
　第一節 社會(huì )保障的起源和發(fā)展
　第二節 農村社會(huì )保障問(wèn)題的凸顯
　第二章 農村社會(huì )保障的理論基礎
　第一節 人性尊嚴：農村社會(huì )保障的理論源泉
　第二節 平等對待：農村社會(huì )保障的理論基石
　第三節 人權保障：農村社會(huì )保障的價(jià)值體現
　第三章 我國農村社會(huì )保障制度現狀與問(wèn)題
　第一節 二元結構下社會(huì )保障制度的差別
　第二節 我國農村社會(huì )保障制度缺失的觀(guān)念解讀
中篇 制度篇
　第四章 我國農村養老保險制度
　第一節 農村養老問(wèn)題情勢嚴峻
　第二節 現行農村養老制度的基本內容
　第三節 當前農村養老保險制度缺陷分析
　第四節 農村養老保險的制度建構
　第五章 我國農村醫療保障制度
　第一節 農村醫療保障制度的歷史發(fā)展
　第二節 農村醫療保障制度成績(jì)與問(wèn)題并存
　第三節 我國農村醫療保障制度的完善
　第六章 我國農村最低生活保障制度
　第一節 我國農村最低生活保障制度概述
　第二節 農村最低生活保障制度的主要內容
　第三節 農村最低生活保障制度存在的問(wèn)題與對策
　第七章 我國農村災害救助制度
　第一節 災害與災害救助
　第二節 災害救助制度的主要內容
　第三節 災害救助制度的缺失與重構
　第八章 我國農村“五�！惫�養制度
　第一節 “五�！惫�養制度的歷史沿革
　第二節 “五�！惫�養制度的主要內容
　第三節 “五�！惫�養制度的現狀與改革
　第九章 我國失地農民社會(huì )保障制度研究
　第一節 我國的失地農民及其社會(huì )保障
　第二節 我國失地農民社會(huì )保障的制度實(shí)踐
　第三節 我國失地農民社會(huì )保障制度的構建
下篇 發(fā)展篇
　第十章 我國集體土地收益保障制度
　第一節 我國集體土地使用權及其收益權
　第二節 我國集體土地收益的初次分配
　第三節 我國集體土地收益的再分配
　第四節 本章小結
　第十一章 我國農業(yè)保險制度
　第一節 我國農業(yè)保險的現狀
　第二節 我國農業(yè)保險發(fā)展緩慢的原因分析
　第三節 發(fā)展農業(yè)保險的應對措施
　第十二章 我國農民工社會(huì )保障制度研究
　第一節 我國的農民工及其社會(huì )保障
　第二節 我國農民工社會(huì )保障制度的構建
　第十三章 我國農民社會(huì )保險稅制度
　第一節 農民社會(huì )保險費轉為保險稅之必要
　第二節 構建農民社會(huì )保險稅的理論基礎
　第三節 農民社會(huì )保險稅應然的課稅要素
　第四節 本章小結
　第十四章 我國對口援助制度
　第一節 對口援助農村地區的基本原理
　第二節 汶川地震災后恢復重建對口支援方案
　第三節 對口支援農村地區的扶貧開(kāi)發(fā)制度
　第四節 本章小結
　第十五章 我國農村生育保障制度
　第一節 我國農村生育保障制度的內容
　第二節 我國農村生育保障制度存在的問(wèn)題
　第三節 我國農村生育保障制度的完善
　第十六章 我國殘疾人的就業(yè)保障制度
　第一節 殘疾人就業(yè)權概述
　第二節 殘疾人就業(yè)權屬性分析
　第三節 我國殘疾人就業(yè)保障制度的現狀及原因分析
　第四節 殘疾人就業(yè)保障制度的國際考察
　第五節 完善殘疾人就業(yè)保障制度的構想
后記