圖書內容簡介

本研究在對西方法治發達國家警察裁量權理論進行分析、研究的基礎上，嘗試將其歸為兩種理想類型：傳統警察裁量權理論與新警察裁量權理論。通過參照理想類型，對我國警察裁量權進行全方位的深度研究。

圖書目錄

緒論/1
一、問題的提出/1
二、文獻評論/7
三、研究途徑與研究方法/17
四、相關術語的解釋/20
第一章專業警政與警察裁量權/28
一、專業警政、警察裁量權與法治/28
（一）專業警政之形成/28
（二）專業警政與警察裁量權/31
（三）傳統警察裁量權理論與法治/33
二、傳統警察裁量權學說之理論基礎/38
（一）傳統警察裁量權學說的理論基礎/38
（二）傳統警察裁量權理論、法律保留原則與禁止授權原則/43
三、傳統警察裁量權理論的制度安排/46
四、傳統警察裁量權理論之評析/53
第二章社區警政與警察裁量權/60
一、社區警政、警察裁量權與法治/60
（一）社區警政之興起/60
（二）社區警政與警察裁量權/66
（三）新警察裁量權理論與法治/70
二、新警察裁量權學說之理論基礎/75
（一）新警察裁量權學說之理論基礎/75
（二）警察裁量權與“研究范式”/78
（三）新警察裁量權理論可能的學術貢獻/83
三、新警察裁量權學說的主要內容/89
（一）警察任務之重新定位/89
（二）積極行政與警察裁量權/93
（三）警察裁量權的控制方式/98
（四）《執法與司法行政委員會報告》的實證調查/106
四、新警察裁量權理論的制度設想/108
五、新警察裁量權理論存在的問題與啟示/113
六、警察裁量權的正當性模式/117
第三章我國警察裁量權的再認識/124
一、我國警察裁量權運行之背景/124
（一）警察權與政治形態/124
（二）警察權與“路徑依賴”/127
（三）警察角色與警察裁量權/132
二、警務改革與警察裁量權/138
（一）警務改革與兩種警政/138
（二）警政改革之復雜性與警察裁量權規范/145
三、理論層面之警察裁量權/152
四、法律規范層面之警察裁量權/162
（一）實定法關于警察裁量權之規定/162
（二）法律規范層面存在的問題/166
（三）實定法關于警察裁量權規定的實例/174
五、實踐層面之警察裁量權/180
六、警察裁量權形成之原因分析/194
（一）共同的原因/194
（二）特有的原因/197
第四章我國警察裁量權之規范/207
一、警察裁量權的規范/207
二、警察裁量權控制模式的探索/210
（一）法制控制模式/212
（二）專業控制模式/213
（三）民主控制模式/216
三、警政革新與裁量權控制模式的選擇/224
（一）“前專業警政”—“專業警政”轉型中的警察裁量權控制/224
（二）“前專業警政”—“社區警政”轉型中的警察裁量權控制/227
第五章裁量權行使規則與警察裁量權規范/259
一、裁量權行使規則之背景/259
二、裁量權行使規則的幾個重要問題/265
(一)裁量權行使規則之概念/265
(二)裁量權行使規則之意義/271
(三)裁量權行使規則的合法性/275
(四)裁量權行使規則之主要內容/284
(五) 裁量權行使規則制定的制度性障礙/288
(六)警察裁量權行使規則與“規范性文件”/292
(七)法院與立法機關在規則制定中的作用/295
(八)民眾是否有權要求行政機關制定裁量權行使規則/297
(九)裁量權規則之法律效力以及責任/299
三、裁量權行政規則制定的程序/300
四、裁量權行使規則之適用范圍/312
（一）裁量權行使規則的范圍/312
（二）裁量權行使規則制定的標準和領域/314
（三）裁量權行使規則的監督機制/結論/322
緒論/325
一、研究發現/325
二、研究貢獻/327
三、研究限制/328
參考文獻/333
附錄/350
【附錄1】/350
【附錄2】/352
【附錄3】/355
【附錄4】/363
【附錄5】/366
【附錄6】/367
【附錄7】/369
【附錄8】/370
【附錄9】/377
后記/383