隨著公安執法規范化建設的強力推進,公安民警在日常執法辦案時,需要用到越來越多的法律法規,依據各種各樣的制度規范。自1995年2月28日《中華人民共和國人民警察法》頒布實施以來,已基本形成了以人民警察法為核心,由法律、法規、規章組成的,以公安刑事法規、治安保衛法規、行政管理法規、組織人事法規、警務保障法規、監督法規和國際警務合作法規為主要門類的公安法規體系。隨著《中華人民共和國刑法修正案(八)》、《中華人民共和國道路交通安全法》等一大批重要法律法規陸續頒布、修訂實施,公安法規體系進一步完善,公安工作的執法依據更為充分、有力。
這些數以千計的法律法規、制度規范,體系龐大,內容繁多,不便于公安民警在日常執法辦案工作中查詢使用。為及時給基層民警提供準確的法律武器,滿足廣大人民警察學法、執法的實際需要,我們選編了這本《人民警察常用法律法規全書》。
本書具有如下特點:
一、全面實用。本書收錄了憲法,以公安機關為執法主體或者為主要執法主體的法律(39件)、行政法規及文件(64件)、司法解釋及司法解釋性指導文件(98件)等,同時在對公安部制定或者會同有關部門聯合制定的規章和規范性文件進行全面、徹底清理的基礎上,又補充收錄了截至2011年5月公安部發布的規章和部分重要的規范性文件(238件),針對具體問題的請示答復(1肋件),共計620件。
二、體例科學。我們將《全書》所收文獻按內容分為綜合類、辦理刑事案件、治安管理、交通管理、消防管理、戶政管理、出入境和邊防管理、網絡安全、禁毒、行政強制措施、監所管理、隊伍建設和執法監督、行政復議、應訴、信訪、賠償等十三個部分,基本上以公安機關的職責內容進行分類,符合辦案人員的實際需要。
三、檢索方便。為了便于學習、檢索和使用,在排列順序上每一大類中主要按照文獻效力等級為序,同時兼顧文獻發布時間和內容相關度,以便于民警學習、查詢和使用。
本書是為公安執法活動提供法律指導的重要載體,是整個公安法制工作資料庫的集大成,它使守法者更容易守法,使執法者更便于執法。希望它的出版發行,對改善和指導公安執法活動,加強執法監督,提高公安隊伍的整體執法水平,推進公安執法工作的全面發展和公安工作的法制化進程發揮積極作用。
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