圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

企業(yè)破產(chǎn)是市場(chǎng)“清道夫”，對維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、優(yōu)化社會(huì )資源配置、化解金融風(fēng)險、建立現代企業(yè)制度，具有重要意義。本書(shū)是溫州法院對簡(jiǎn)化企業(yè)破產(chǎn)審理程序的研究思考，記錄了溫州法院探索推進(jìn)此項改革創(chuàng )新的跋涉歷程，匯集了溫州法院在此方面創(chuàng )造和積累的成功經(jīng)驗。通過(guò)本書(shū)，我們不僅能夠對溫州法院的探索實(shí)踐形成概略的了解，更可以領(lǐng)略和感受到一個(gè)地區法院對企業(yè)破產(chǎn)審判改革創(chuàng )新的自覺(jué)思考，以及對于完善企業(yè)破產(chǎn)法簡(jiǎn)易程序的構想與期盼。

圖書(shū)目錄

導論……………………………………………………………………………(1)
一、研究的緣起…………………………………………………………(1)
二、普通程序、簡(jiǎn)易程序與簡(jiǎn)化審理………一………………………(2)
三、制度建設與理論研究的現狀………………………………………(5)
四、研究對象與方法……………………………………………………(6)
五、研究創(chuàng )新與特色……………………………………………………(7)
第一章企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施狀況考察及障礙分析……………………………(1)
第一節 企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施概況……………………………………………(1)
一、破產(chǎn)法實(shí)施以來(lái)全國法院受理破產(chǎn)案件情況……………………(1)
二、我國部分地方法院受理破產(chǎn)案件情況……………………………(3)
第二節 破產(chǎn)法實(shí)施中的障礙：來(lái)自債權人方面的因素………………(6)
一、債權人不愿意與其他債權人分享破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)…………………(7)
二、破產(chǎn)企業(yè)債權人受償率低…………………………………………(8)
三、破產(chǎn)費用高…………………………………………………………(9)
四、破產(chǎn)程序時(shí)間過(guò)長(cháng)………………………………………………(10)
五、作為主要債權人的銀行另有實(shí)現債權的途徑…………………(12)
六、破產(chǎn)法傾向于保護債務(wù)人………………………………………(13)
第三節 破產(chǎn)法實(shí)施中的障礙：來(lái)自債務(wù)人方面的因素 ……………(14)
一、企業(yè)主認為破產(chǎn)是一件“丟面子”的事情……………………(14)
二、企業(yè)主擔心破產(chǎn)后被追究責任…………………………………(15)
三、缺乏破產(chǎn)所必需的費用…………………………………………(17)
第四節 破產(chǎn)法實(shí)施中的障礙：來(lái)自政府方面的因素 ………………(18)
一、企業(yè)破產(chǎn)影響地方政府稅收……………………………………(18)
二、破產(chǎn)企業(yè)職工安置成為政府沉重負擔…………………………(18)
三、企業(yè)破產(chǎn)影響地方政府政績(jì)……………………………………(19)
四、維穩壓力大………………………………………………………(20)
五、地方政府對法院是否受理破產(chǎn)案件的影響大…………………(21)
第五節 破產(chǎn)法實(shí)施中的障礙：來(lái)自法院方面的因素 ………………(21)
一、案多人少的困難阻止破產(chǎn)案件進(jìn)入法院………………………(21)
二、破產(chǎn)案件難辦……………………………………………………(24)
三、法官考核機制不合理……………………………………………(28)
第二章現實(shí)中的破產(chǎn)法——功能萎縮…………………………………(29)
第一節 破產(chǎn)法的功能沒(méi)有得到發(fā)揮…………………………………(29)
一、破產(chǎn)法的基本功能………………………………………………(29)
二、破產(chǎn)法的精髓是保護而不是破壞………………………………(30)
三、現有破產(chǎn)程序效率低下…………………………………………(33)
四、可望不可即的破產(chǎn)制度…………………………………………(34)
五、外國法院受理破產(chǎn)案件的情況比較……………………………(36)
第二節 破產(chǎn)法律意識尚未形成………………………………………(37)
一、傳統文化影響破產(chǎn)法律意識形成………………………………(37)
二、畏法息訟成為社會(huì )主導行為習慣………………………………(39)
三、社會(huì )對于破產(chǎn)法律制度缺乏了解………………………………(40)
第三節 與破產(chǎn)有關(guān)的錯誤觀(guān)點(diǎn)………………………………………(42)
一、企業(yè)破產(chǎn)就是逃債………………………………………………(42)
二、企業(yè)財務(wù)狀況混亂無(wú)法破產(chǎn)……………………………………(44)
三、無(wú)產(chǎn)可破企業(yè)無(wú)需經(jīng)司法程序處理……………………………(45)
第四節 破產(chǎn)法律制度存在缺陷………………………………………(47)
一、缺乏配套制度……………………………………………………(47)
二、缺失法院依職權宣告破產(chǎn)制度…………………………………(50)
三、缺失預重整制度…………………………………………………(53)
四、管理人制度有待完善……………………………………………(55)
五、缺失破產(chǎn)管理和協(xié)調機構………………………………………(57)
六、缺失簡(jiǎn)易審理程序………………………………………………(58)
第三章簡(jiǎn)化破產(chǎn)案件審理程序的必要性與可行性……………………(60)
第一節 簡(jiǎn)化破產(chǎn)案件審理程序的必要性……………………………(60)
一、簡(jiǎn)化破產(chǎn)案件審理程序是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要………………(60)
二、簡(jiǎn)化破產(chǎn)案件審理程序是高效公正司法的需要………………(62)
三、簡(jiǎn)化破產(chǎn)案件審理程序是建立社會(huì )信用體系的需要…………(63)
四、簡(jiǎn)化破產(chǎn)案件審理程序是優(yōu)化司法資源配置的需要…………(65)
五、簡(jiǎn)化破產(chǎn)案件審理程序是化解執行難題的需要………………(68)
六、簡(jiǎn)化破產(chǎn)案件審理程序是進(jìn)一步完善破產(chǎn)法律體系的需要…(71)
第二節 簡(jiǎn)化破產(chǎn)案件審理程序的可行性……………………………(72)
一、簡(jiǎn)化破產(chǎn)案件審理程序的目的是提高效率……………………(72)
二、否定設立破產(chǎn)簡(jiǎn)易程序的理由不能成立………………………(73)
三、國內關(guān)于簡(jiǎn)化破產(chǎn)程序的探索…………………………………(76)
四、域外破產(chǎn)簡(jiǎn)易程序的經(jīng)驗可資借鑒……………………………(78)
第四章破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的基本原則……………………………(81)
第一節訴訟效率原則…………………………………………………(81)
一、效率的概念………………………………………………………(81)
二、破產(chǎn)程序中的效率概念…………………………………………(83)
三、破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的效率評價(jià)……………………………(84)
四、破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序中效率原則的具體體現………………(85)
第二節 訴訟效益原則…………………………………………………(87)
一、法律效益概述……………………………………………………(87)
二、訴訟效益的界定…………………………………………………(87)
三、破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序與訴訟效益的提高……………………(89)
四、破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序中訴訟效益原則與訴訟公正的協(xié)調…(90)
五、法律效益原則在破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序中的主要內容………(93)
第三節 依法簡(jiǎn)化原則…………………………………………………(94)
一、依法簡(jiǎn)化原則是破產(chǎn)法制的必然要求…………………………(95)
二、依法簡(jiǎn)化原則中“簡(jiǎn)化”的內涵………………………………(96)
三、依法簡(jiǎn)化原則中“依法”的要求………………………………(97)
第五章破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的適用范圍……………………………(99)
第一節 適用簡(jiǎn)化審理程序的情形……………………………………(99)
一、涉及事實(shí)方面的情形…………………………………………(99)
二、涉及程序方面的情形……………………………………………(106)
第二節 排除適用簡(jiǎn)化審理程序的情形………………………………(117)
一、排除適用簡(jiǎn)化審理程序的案件類(lèi)型……………………………(117)
二、排除適用簡(jiǎn)化審理程序的企業(yè)類(lèi)型……………………………(124)
第六章破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理的程序設置…………………………………(130)
第一節 破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的啟動(dòng)………………………………(130)
一、破產(chǎn)程序的啟動(dòng)…………………………………………………(130)
二、域外關(guān)于破產(chǎn)簡(jiǎn)易程序啟動(dòng)機制的立法例……………………(131)
三、國內關(guān)于破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序啟動(dòng)機制的探索……………(133)
四、溫州法院的實(shí)踐…………………………………………………(134)
第二節 破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序下的程序轉換………………………(137)
一、破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序下與普通破產(chǎn)程序之間的轉換………(137)
二、破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序下清算、和解、重整
程序之間的轉換…………………………………………………(140)
第三節 破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的終止………………………………(145)
一、破產(chǎn)案件終結……………………………………………………(145)
二、破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的決定被撤銷(xiāo)…………………………(147)
三、排除適用破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的情形出現…………………(147)
第四節 破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的管轄……………………………(148)
一、破產(chǎn)案件的管轄原則……………………………………………(148)
二、適用簡(jiǎn)化審理程序破產(chǎn)案件的管轄……………………………(150)
第七章破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的機構設置……………………………(154)
第一節 破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的審判組織…………………………(154)
一、破產(chǎn)案件的審判組織……………………………………………(154)
二、破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的審判組織……………………………(154)
第二節 破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的破產(chǎn)管理人………………………(157)
一、破產(chǎn)管理人的法律地位…………………………………………(158)
二、破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序中破產(chǎn)管理人的指定…………………(160)
第三節 破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的債權人會(huì )議………………………(164)
一、債權人會(huì )議的定位………………………………………………(165)
二、破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序中對債權人會(huì )議的定位………………(168)
第八章破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的審理規則……………………………(174)
第一節 域外破產(chǎn)案件簡(jiǎn)易審規則……………………………………(174)
一、德國破產(chǎn)法的簡(jiǎn)易審規則……………………………………(174)
二、日本破產(chǎn)法的簡(jiǎn)易審規則………………………………………(175)
三、英國破產(chǎn)法的簡(jiǎn)易審規則………………………………………(176)
四、瑞士破產(chǎn)法的簡(jiǎn)易審規則………………………………………(176)
第二節 國內部分地方法院破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的審理規則……(177)
一、北京朝陽(yáng)法院的規定……………………………………………(177)
二、《深圳破產(chǎn)條例》的規定………………………………………(178)
三、香港特別行政區的規定…………………………………………(178)
四、浙江部分法院的規定……………………………………………(178)
第三節 破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的主要規則…………………………(182)
一、縮短審理期限的規則……………………………………………(182)
二、簡(jiǎn)化審理方式的規則……………………………………………(188)
三、減輕或補償費用的規則…………………………………………(191)
四、對接個(gè)人責任的規則……………………………………………(194)
五、破產(chǎn)財產(chǎn)變價(jià)、分配簡(jiǎn)化規則…………………………………(198)
六、企業(yè)破產(chǎn)申請預登記規則………………………………………(200)
七、涉刑民交叉破產(chǎn)財產(chǎn)的處置規則………………………………(202)
八、破產(chǎn)程序中的特殊稅收規則……………………………………(205)
第九章試行破產(chǎn)簡(jiǎn)化程序中遇到的問(wèn)題及對策………………………(209)
第一節 破產(chǎn)簡(jiǎn)化程序設計中遇到的問(wèn)題……………………………(209)
一、程序設計方面的問(wèn)題……………………………………………(209)
二、程序銜接方面的問(wèn)題……………………………………………(214)
第二節 破產(chǎn)簡(jiǎn)化程序應用中遇到的問(wèn)題……………………………(217)
一、簡(jiǎn)化審理理念方面的問(wèn)題………………………………………(217)
二、破產(chǎn)管理人履職方面的問(wèn)題……………………………………(219)
三、與行政部門(mén)銜接的問(wèn)題…………………………………………(222)
第三節 推進(jìn)破產(chǎn)簡(jiǎn)化程序適用的建議………………………………(224)
一、強化簡(jiǎn)化審理理念………………………………………………(224)
二、健全簡(jiǎn)化審理制度………………………………………………(225)
三、完善簡(jiǎn)化審理程序………………………………………………(226)
四、加強程序規范銜接………………………………………………(229)
五、完善管理人制度…………………………………………………(232)
六、建立破產(chǎn)互動(dòng)機制………………………………………………(234)
第十章立法建議稿及司法解釋建議稿…………………………………(236)
第一節起草說(shuō)明與基本分析…………………………………………(236)
第二節 企業(yè)破產(chǎn)法簡(jiǎn)易程序立法草案建議稿………………………(240)
第三節 關(guān)于簡(jiǎn)化破產(chǎn)案件審理程序若干問(wèn)題的意見(jiàn)
(司法解釋建議稿) …………………………………………(251)
附錄一溫州法院部分破產(chǎn)案件典型案例………………………………(257)
案例l 溫州海鶴藥業(yè)有限公司、溫州市興甌醫藥有限公司
破產(chǎn)重整案…………………………………………………(257)
案例2溫州市鹿城新亞鞋業(yè)有限公司破產(chǎn)和解案………………(269)
案例3溫州市新丁香酒店管理有限公司破產(chǎn)清算案……………(273)
案例4浙江騰泰鞋業(yè)有限公司破產(chǎn)清算案………………………(276)
案例5浙江信泰集團有限公司、溫州市甌海梧田眼鏡廠(chǎng)、
溫州美通達進(jìn)出口有限公司、信泰光學(xué)有限公司、
溫州興泰光學(xué)有限公司五家關(guān)聯(lián)企業(yè)合并重整案………(279)
案例6溫州中硅科技有限公司破產(chǎn)重整案………………………(293)
案例7溫州市鹿祿鞋業(yè)公司破產(chǎn)清算案…………………………(300)
案例8浙江歐健醫用器材有限公司破產(chǎn)重整案…………………(306)
案例9溫州合豐紙業(yè)有限公司破產(chǎn)清算案………………………(311)
案例10溫州邁佳國際貿易有限公司破產(chǎn)清算轉和解案…………(314)
案例11瑞安市金光工貿有限公司破產(chǎn)清算轉和解案……………(317)
案例12浙江博大塑料有限公司破產(chǎn)重整案………………………(320)
案例13浙江吉福裝飾材料有限公司破產(chǎn)和解案…………………(325)
案例14永嘉縣房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)公司破產(chǎn)清算案…………………(330)
案例15浙江賽力科技股份有限公司破產(chǎn)清算案…………………(334)
案例16浙江宏泰醫藥有限公司、浙江盛基藥業(yè)有限公司、
溫州天水醫藥有限公司破產(chǎn)重整案………………………(338)
案例17洞頭遼油耀江石化有限公司破產(chǎn)重整案…………………(344)
附錄二溫州法院破產(chǎn)制度創(chuàng )新與成果(選摘)………………………(348)
溫州市中級人民法院
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于試行簡(jiǎn)化破產(chǎn)案件審理程序的會(huì )議紀要》的通知
(2013年3月27日)……………………………………………(348)
溫州市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)企業(yè)破產(chǎn)處置工作聯(lián)席會(huì )議紀要的通知
(2014年7月9日) ……………………………………………(353)
溫州市財政局 溫州市中級人民法院
關(guān)于印發(fā)《溫州市市級企業(yè)破產(chǎn)援助資金管理和使用辦法》的通知
(2013年10月18日) …………………………………………(355)
溫州市中級人民法院
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于執行程序和破產(chǎn)程序銜接的會(huì )議紀要》的通知
(2013年6月14日)……………………………………………(359)
瑞安市人民法院
印發(fā)《關(guān)于確定和支付破產(chǎn)管理人報酬的規定》的通知
(2014年5月15日)……………………………………………(362)
領(lǐng)導批示摘要…………………………………………………………(364)
附錄三 國內部分法院關(guān)于破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的
地方司法業(yè)務(wù)文件………………………………………………(366)
浙江省高級人民法院
關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件簡(jiǎn)易審若干問(wèn)題的紀要
(2013年6月28日)……………………………………………(366)
浙江省高級人民法院
關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)變價(jià)、分配若干問(wèn)題的紀要
(2013年6月28日)……………………………………………(372)
浙江省杭州市中級人民法院
關(guān)于破產(chǎn)案件簡(jiǎn)易審理機制的指導意見(jiàn)
(2012年11月30日) …………………………………………(376)
浙江省嘉興市中級人民法院
關(guān)于破產(chǎn)案件簡(jiǎn)易審的對策建議…………………………………(379)
浙江省衢州市中級人民法院
關(guān)于對部分破產(chǎn)案件適用簡(jiǎn)易程序審理的
會(huì )議紀要(討論稿)……………………………………………(381)
浙江省建德市人民法院
關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)案件簡(jiǎn)易審理的實(shí)施辦法(試行)
(2013年2月26日)……………………………………………(384)
附錄四域外關(guān)于破產(chǎn)簡(jiǎn)易程序的立法例參考資料……………………(387)
德國破產(chǎn)法……………………………………………………………(387)
俄羅斯聯(lián)邦無(wú)支付能力(破產(chǎn))法…………………………………(390)
后記………………………………………………………………………(393)