圖書內容簡介

本書真實記錄了重慶市第四中級人民法院審判權力運行機制改革的思與行。此改革實踐以切實提高司法為民公正司法水平為工作主線，以“審判權責利統一”為改革核心，以落實合議制、改進審判管理、嚴格審判責任、完善法官評價、深化司法公開、探索行政事務集中管理為抓手，以加強隊伍建設、信息化建設和法院文化建設為支撐，全面構建以審判權為核心、以審判監督權和審判管理權為保障的審判權力運行機制�！耙涣Ｉ忱锟词澜纭�，它是司法改革的一個局部縮影，希望能“構建可復制可推廣制度體系”以供借鑒乃至對改革深化有所貢獻。

圖書目錄

第一章理論研究

第一節司法改革的歷史回顧

一、何謂司法改革

二、司法改革的基本原則

三、司法改革的主要階段及特點

四、人民法院四個五年改革綱要之比較

五、小結

第二節司法改革的價值取向

一、司法核心價值觀引領下的司法改革

二、本輪司法改革的價值取向

三、小結

第三節當前審判權運行機制存在的問題

一、審判權主體結構的科層性而非平權性

二、審判權主體間的權屬不清

三、審判組織的運行機制不完善

四、審判權主體的責任不清

五、審判管理權對審判權的侵蝕

六、法官管理的行政化而非職業化

七、小結

附錄一：重慶市第四中級人民法院審判權運行機制改革試點實施方案

附錄二：重慶市黔江區人民法院關于深化人民法庭司法改革的若干意見
（試行）

附錄三：重慶市第四中級人民法院審判權運行機制改革試點工作情況

附錄四：重慶市第四中級人民法院審判權運行機制改革試點階段效果評估
調查問卷

第二章審判組織

第一節獨任庭

一、獨任審判的適用現狀

二、獨任審判適用中的問題及成因

三、獨任庭改革完善的對策建議

四、小結

第二節合議庭

一、合議制度的理論思考

二、合議制度運行中存在的問題及成因

三、重慶市第四中級人民法院合議庭制度改革的實踐探索和反思

四、小結

制度一：重慶市第四中級人民法院關于完善合議庭組織的通知

制度二：重慶市第四中級人民法院關于案件分配的規定（試行）

制度三：重慶市第四中級人民法院關于裁判文書簽署的規定（試行）

制度四：重慶市第四中級人民法院合議庭工作守則

制度五：重慶市第四中級人民法院關于保障法官依法獨立公正行使審判權的
規定（試行）

第三節審判委員會

一、審判委員會制度概述

二、審判委員會制度運行中存在的問題

三、審判委員會制度之完善——重慶市第四中級人民法院改進和加強審判
委員會工作的實踐

四、小結

制度六：重慶市第四中級人民法院審判委員會工作規則

附錄五：審判委員會討論案件互評表

第三章審判服務與管理

第一節審判長聯席會議

一、審判長聯席會議制度的產生和現狀

二、審判長聯席會議制度的特點和功能

三、審判長聯席會議制度存在的問題

四、審判長聯席會議制度的改革和完善方向

五、小結

第二節專業法官會議

一、專業法官會議的概念和特征

二、專業法官會議的現實合理性和功能定位

三、重慶市第四中級人民法院專業法官會議的實踐探索

四、小結

制度七：重慶市第四中級人民法院專業法官會議規則（試行）

第三節審判管理

一、審判管理的發展歷程

二、審判管理理論概述

三、當前審判管理工作存在的主要問題

四、改革背景下改進審判管理的實踐探索

五、小結

制度八：重慶市第四中級人民法院關于加強和改進審判管理提升審判質效的
意見

制度九：重慶市第四中級人民法院關于進一步完善審判監督職責的規定

制度十：重慶市第四中級人民法院審判流程節點管理實施細則（試行）

制度十一：重慶市第四中級人民法院執行流程節點管理實施細則（試行）

制度十二：重慶市第四中級人民法院關于改進和加強監督指導服務
基層人民法院工作的意見

制度十三：重慶市第四中級人民法院關于進一步深化司法公開的意見

制度十四：重慶市第四中級人民法院關于嚴格實行庭審錄音錄像的
規定（試行）

制度十五：重慶市第四中級人民法院關于在互聯網公布裁判文書的
實施細則（試行）

第四章審判責任

第一節錯案界定

一、錯案概念辨析

二、錯案的類型化

三、錯案的評估管理

四、小結

第二節責任追究

一、錯案責任追究的實證考察

二、錯案責任追究的理性思考

三、錯案責任追究制度的科學構建

四、小結

附錄六：錯案責任追究制度調查問卷

制度十六：重慶市第四中級人民法院關于瑕疵錯誤案件責任追究的
規定（試行）

制度十七：重慶市第四中級人民法院關于切實保障司法廉潔的十六條措施

制度十八：重慶市第四中級人民法院關于評查工作的規定（試行）

制度十九：重慶市第四中級人民法院評查工作實施細則

制度二十：關于開展2014年度案件質量常規評查的工作方案

第五章職業保障

第一節人員分類管理

一、我國法院人員單一行政化管理模式的弊端

二、法院人員的合理化分類管理所面臨的主要問題

三、推進法官職務序列改革的探索

四、小結

第二節法官及司法輔助人員薪酬制度

一、法官及司法輔助人員的薪酬制度概述

二、我國法官及司法輔助人員薪酬現狀和存在的問題

三、國外及其他地區法官薪酬制度比較分析

四、法官及司法輔助人員薪酬建議

五、小結

第三節法官評價

一、我國法官評價的現狀與問題

二、法官評價的價值和原則

三、重慶市第四中級人民法院對法官評價制度的探索

四、法官評價制度反思

五、小結

附錄七：重慶市第四中級人民法院當事人回訪問卷調查表

制度二十一：重慶市第四中級人民法院法官評價委員會工作規則（試行）

制度二十二：重慶市第四中級人民法院法官審判業績評價辦法（試行）

制度二十三：重慶市第四中級人民法院法官審判業績評價計分標準（試行）


后記