圖書(shū)內容簡(jiǎn)介

　《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》是我國第一部系統規范事業(yè)單位工作人員紀律處分的重要規章，對于完善事業(yè)單位人事管理制度體系具有重要意義，是嚴肅事業(yè)單位紀律，規范事業(yè)單位工作人員行為，保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責的重要制度舉措。
　　編寫(xiě)本書(shū)的目的，是為了給廣大事業(yè)單位工作人員以及組織人事、監察工作人員提供一本“操作手冊”，使其能夠及時(shí)、準確、全面地掌握《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》及其他相關(guān)法規規定的條文內容，做到“懂規矩”、“守規矩”，很好地盡到監督執紀問(wèn)責的作用。
　　本書(shū)以章節形式，對《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》的立法目的、基本原則以及各章具體內容進(jìn)行了詳細解讀，尤其對一些章節的具體條文設置了案例解析，有利于事業(yè)單位工作人員以及組織人事、監察機關(guān)工作人員直觀(guān)、生動(dòng)地理解相關(guān)條款內容。把握對這些條文準確、全面的解讀，進(jìn)而達到充分、深入、準確地理解和運用規定的目的。

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事業(yè)單位工作人員處分暫行規定（2012年8月22日人力資源和社會(huì )保障部、監察部令第18號）
上篇《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》理解與適用
第一章總則
第一節制定背景與立法目的
一、制定的背景
二、立法目的
第二節適用范圍
一、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》對適用對象的基礎規定
二、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》對適用對象的特殊規定
第三節基本原則
一、公正、公平原則
二、教育與懲處相結合的原則
三、錯責相適應原則
四、事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備原則
第四節涉刑事業(yè)單位工作人員的責任追究
一、案件移送制度
二、涉刑事業(yè)單位工作人員的紀律處分
第二章處分的種類(lèi)和適用
第一節處分的概念和種類(lèi)
一、處分的概念
二、處分的種類(lèi)
第二節處分的后果
一、受處分的期間
二、處分的法律后果
第三節合并處理
一、違法違紀行為中的數錯
二、違法違紀行為的合并處理
第四節共同違法違紀
一、共同違法違紀的構成要件
二、共同違法違紀行為的認定和處理要求
三、共同違法違紀的表現形式
四、共同違法違紀的處分
第五節處分的適用
一、從輕、從重和減輕處分的概念
二、法定從重處分的情形
三、法定從輕處分的情形
四、減輕處分的情形
五、免予處分的情形
六、從輕、從重、減輕、免予處分的使用規則
第六節事業(yè)單位違法違紀
一、事業(yè)單位違法違紀的概念和特點(diǎn)
二、事業(yè)單位違法違紀的處分對象
第三章違法違紀行為及其適用的處分
第一節違反政治紀律行為
一、散布損害國家聲譽(yù)的言論行為
二、組織或者參加旨在反對國家的集會(huì )、游行、示威等活動(dòng)行為
三、組織或者參加非法組織行為
四、接受境外資助從事?lián)p害國家利益或者危害國家安全活動(dòng)的行為
五、接受損害國家榮譽(yù)和利益的境外邀請、獎勵，經(jīng)批評教育拒不改正行為
六、違反國家民族宗教法規和政策，造成不良后果的行為
七、非法出境行為
八、未經(jīng)批準獲取境外永久居留資格或者取得外國國籍行為
九、攜帶違禁書(shū)刊、音像制品、電子讀物進(jìn)入國（境）內行為
十、其他違反政治紀律的行為
第二節違反工作紀律、失職瀆職行為
一、在執行國家重要任務(wù)、應對公共突發(fā)事件中，不服從指揮、調遣的行為
二、在執行國家重要任務(wù)、應對公共突發(fā)事件中消極對抗的行為
三、破壞正常工作秩序，給國家或者公共利益造成損失的行為
四、違章指揮、違規操作，致使人民生命財產(chǎn)遭受損失的行為
五、發(fā)生重大事故、災害、事件，擅離職守的行為
六、發(fā)生重大事故、災害、事件，不按規定報告的行為
七、發(fā)生重大事故、災害、事件，不采取措施處置或者處置不力的行為
八、在項目評估評審、產(chǎn)品認證、設備檢測檢驗等工作中徇私舞弊的行為
九、在項目評估評審、產(chǎn)品認證、設備檢測檢驗等工作中違反規定造成不良影響的行為
十、泄露國家秘密的行為
十一、泄露因工作掌握的內幕信息，造成不良后果的行為
十二、采取不正當手段為本人或者他人謀取職位的行為
十三、在事業(yè)單位公開(kāi)招聘等人事管理工作中違反組織人事紀律的行為
十四、其他違反工作紀律失職瀆職行為
第三節違反廉潔從業(yè)紀律行為
一、貪污行為
二、索賄行為
三、受賄行為
四、行賄行為
五、介紹賄賂行為
六、挪用公款行為
七、利用職務(wù)之便為本人或者他人謀取不正當利益的行為
八、在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證行為
九、利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益的行為
十、用公款旅游行為
十一、變相用公款旅游行為
十二、違反國家規定，從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)的行為
十三、違反國家規定兼任職務(wù)領(lǐng)取報酬行為
十四、其他違反廉潔從業(yè)紀律的行為
第四節違反財經(jīng)紀律行為
一、違反國家財政收入上繳有關(guān)規定的行為
二、違反規定使用、騙取財政資金或者社會(huì )保險基金的行為
三、擅自設定收費項目或者擅自改變收費項目的范圍、標準和對象的行為
四、揮霍、浪費國家資財的行為
五、造成國有資產(chǎn)流失的行為
六、違反國有資產(chǎn)管理規定，擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的行為
七、在招標投標和物資采購工作中違反有關(guān)規定，造成不良影響或者損失的行為
八、其他違反財經(jīng)紀律的行為
九、處分種類(lèi)和幅度
第五節嚴重違反職業(yè)道德行為
一、充分認識加強事業(yè)單位職業(yè)道德建設的重要性，堅決打擊嚴重違反職業(yè)道德的行為
二、事業(yè)單位工作人員嚴重違反職業(yè)道德行為的表現形式及處分
第六節嚴重違反公共秩序、社會(huì )公德行為
一、制造、傳播違法違禁物品及信息行為
二、組織、參與賣(mài)淫、嫖娼等色情活動(dòng)行為
三、吸食毒品或者組織、參與賭博活動(dòng)的行為
四、違反規定超計劃生育的行為
五、包養情人行為
六、有虐待、遺棄家庭成員，或者拒不承擔贍養、撫養、扶養義務(wù)等的行為
七、其他嚴重違反公共秩序、社會(huì )公德的行為
第四章處分的權限和程序
第一節處分的權限
一、對事業(yè)單位工作人員的一般處分權限
二、對中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分權限
第二節處分程序的概述和啟動(dòng)階段
一、事業(yè)單位工作人員處分程序概述
二、初步調查
三、立案
第三節證據收集與調查
一、證據的種類(lèi)
二、證據的收集和審查判斷
三、調查過(guò)程中的措施
四、書(shū)面調查報告
第四節處分決定的作出
一、聽(tīng)取被調查人員的陳述和申辯
二、作出給予處分、免予處分或者撤銷(xiāo)案件的決定
三、處分決定的生效時(shí)間
四、辦案期限
第五節作出處分決定的后續工作
一、印發(fā)并通知和宣布處分決定