圖書內容簡介

"本書作者憑借豐富的城鎮燃氣PPP項目法律實務經驗，將自己多年的從業經驗和法律實務觀點相結合，就當前城鎮燃氣行業PPP項目爭端的相關法律問題予以闡述和分析，希望借此幫助廣大讀者加深對此問題的了解。
本書首先通過案例分析的方式介紹了城鎮燃氣特許經營爭端的不同種類,然后通過分析點供的模式、行政審批要求、優勢、劣勢等情況，進而詳細闡述點供和城鎮管道燃氣特許經營權之爭的諸多問題，并從行政機關和司法審判機關的角度解讀與歸納總結了目前相關部門對城鎮燃氣行業PPP項目爭端的行政執法傾向和司法裁判觀點，還指出律師辦理該類案件時應該注意的事項。最后，本書將案例中適用的相關法律規定進行收集整理附在后面，供讀者參閱。"

圖書目錄

"目錄
第一章城鎮燃氣特許經營權爭端解決
前言
典型案例解析
爭端類型一政府越權授予特許經營權導致的糾紛
一、典型案例
案例一北京A管道技術有限公司與B縣住房和城鄉建設局合同糾紛案
二、相關法律規定
三、有關越權授權的行政執法傾向和司法裁判觀點
四、律師辦案如何應對
爭端類型二燃氣特許經營權重復授權
一、典型案例
案例二廣西D市A管道燃氣發展有限公司與B人民政府特許經營合同糾紛案
二、相關法律規定
三、有關特許經營權重復授權的行政執法傾向和司法裁判觀點
四、律師辦案如何應對
爭端類型三特許經營區域界線不清或交叉重疊
一、典型案例
案例三商丘A燃氣有限公司與商丘B燃氣有限公司侵權責任糾紛案
案例四蘭陵A燃氣有限公司與B人民政府行政訴訟案
二、相關法律規定
三、對于特許經營區域范圍不清或交叉重疊的行政執法傾向和司法裁判觀點
四、律師辦案如何應對
爭端類型四空白特許經營權歷史遺留問題
一、典型案例
案例五鞍山市B燃氣工程有限公司與黑龍江A置業發展有限公司、黑龍江C化工有限公司建設工程施工合同糾紛案
案例六河北A房地產開發有限公司與北京B大地燃氣有限責任公司、懷來C投資有限公司建設工程合同糾紛案
二、相關法律規定
三、對于空白特許經營權歷史遺留問題的行政執法傾向和法院司法裁判觀點
四、律師辦案如何應對
爭端類型五政府單方收回特許經營權引起的糾紛
一、典型案例
案例七阿克蘇市A有限公司與中國B建設有限責任公司新疆分公司建設工程施工合同糾紛案
案例八A貴州163人民政府與和田C燃氣有限責任公司、新疆B建設集團有限公司其他合同糾紛
二、相關法律規定
三、政府單方收回特許經營權的行政執法傾向
四、律師辦案如何應對
案例中涉及的國家及各省份的燃氣管理規定匯編
城鎮燃氣管理條例
基礎設施和公用事業特許經營管理辦法
江西省燃氣管理辦法
廣東省燃氣管理條例
河南省城鎮燃氣管理辦法
山東省燃氣管理條例
黑龍江省燃氣管理條例
河北省燃氣管理辦法
第二章有關點供與城鎮管道燃氣的爭端解決
一、點供與管道燃氣爭端現狀
（一）背景介紹——管道燃氣和點供并存現狀
（二）對工業用戶的點供模式介紹及行政審批要求
（三）點供的優勢及對城鎮管道燃氣的威脅
（四）點供的劣勢
二、從相關立法及地方政策法規看點供的發展現狀和趨勢
（一）中央層面對點供持開放甚至支持的態度
（二）各地方政府目前對待工業用戶點供的態度不一
三、典型案例
案例一A市住房保障和城鄉建設管理局與河南省三門峽市B能源有限公司強制執行案
案例二A市燃氣有限公司不服A市國土資源局和重慶B公司簽訂的行政合同糾紛案
案例三A公司與B市政府行政許可糾紛案
四、當前法院司法裁判觀點及行政主管機關執法傾向
五、城鎮管道燃氣企業如何應對點供的威脅
第三章天然氣市場的反壟斷和反不正當競爭
國家發改委利用價格機制改革和反壟斷對天然氣行業下的一局好棋
一、利用價格機制改革鼓勵市場競爭——確定“管住中間，放開兩頭”的總體方針
二、地方政府對特許經營權的保護
三、對城鎮燃氣進行反壟斷執法
四、全國第一個實現“煤改氣”產區的反壟斷斗爭——福建泉州陶瓷企業與A燃氣的抗衡
五、天然氣市場化與城鎮燃氣特許經營權的爭端解決導向——“兩頭議價，三方簽約”
六、發改委“管住中間”的具體措施——加強對燃氣管輸費進行成本
監審
附件
附件一中共中央、國務院關于推進價格機制改革的若干意見
附件二濟南市市政公用事業局關于進一步規范燃氣設施建設和用戶開發的通告
附件三湖北省住房和城鄉建設廳關于加強城鎮燃氣專項規劃管控，嚴格LNG工程建設管理的通知
附件四國家工商行政管理總局關于公用企業限制競爭和壟斷行為突出問題的公告
附件五國家發展改革委關于理順非居民用天然氣價格的通知
附件六湖北省發展改革委、省物價局、省能源局關于降低企業用氣成本有關工作的通知
附件七國家發展改革委關于加強政府定價成本監審工作的意見
附件八住房城鄉建設部等部門關于進一步鼓勵和引導民間資本進入城市供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理行業的意見

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