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前言
刑法是關于犯罪、刑事責任和刑罰的法律，是國家的基本法律
之一。刑法以刑罰作為手段，確保國家利益、社會秩序和公民權益
不受侵犯，意義十分重大。新中國第一部刑法典誕生于1979年7月
1日，并自1980年1月1日起施行。1997年3月14曰，第八屆全
國人民代表大會第五次會議修訂通過了新的《中華人民共和國刑
法》。刑法的修訂，對懲治犯罪、保衛國家安全和人民民主專政的政
權和社會主義制度，保護國有財產和勞動群眾集體所有的財產，保
護公民的人身權利、民主權利和其他權利，維護社會秩序和經濟秩
序，保障社會主義建設事業的順利進行，都具有十分重要的意義。學
習和宣傳刑法，就成了司法機關、行政執法機關以及全體公民的共
同任務。
修訂后的刑法增加了不少新的法律制度，其中，增加了不少新
罪名，即使是原有的罪名，有些亦在量刑幅度上有了改變。最高人
民法院、最高人民檢察院也根據新刑法發布了新的司法解釋，統一
了刑法分則的罪名。為了幫助讀者了解和掌握新刑法中的新問題和
新罪名，我們約請最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、北京
市高級人民法院、中國政法大學、中國人民大學、北京大學、北京
師范大學等單位的參加或熟悉刑法修訂的專家、學者共同編寫了
《新刑法新問題新罪名通釋》一書。
本書出版后，全國人民代表大會常務委員會通過了三個刑法修
正案和四個解釋案；最高人民法院、最高人民檢察院發布了幾十個
新的司法解釋；公安部、國家安全部、司法部等有關部門發布了大
量的有關文件；新出臺的許多法律法規也對有關刑事責任做出了特
別規定。為使本書反映的內容與時俱進，我們根據這些新的規定對
全書進行了全面修訂，刪去了絕大部分關于刑法修訂及其理由的內
容，結合刑法實施中的新情況新問題，增加了大量的新的規定精神
的論述。
本書評介了刑法實踐和理論研究的最新成果，著重探討了法律
適用的熱點、疑點和難點問題，力圖使廣大讀者對刑法新罪名、新
制度的理解與適用，有一個比較全面和準確的把握。
書中如有不當之處，敬請讀者指正。
作者謹識
2002車 10月


目錄
緒論
第一編總則
第一章刑法的任務、基本原則和適用范圍中的新問題
第二章犯罪中的新問題
第三章刑罰中的新問題
第四章刑罰的具體運用中的新問題
第五章其他規定
第二編分則
新刑法分則罪名一覽表
第一章危害國家安全罪
第二章危害公共安全罪
第三章破壞社會主義市場經濟秩序罪
第四章侵犯公民人身、民主權利罪
第五章侵犯財產罪
第六章妨害社會管理秩序罪
第七章危害國防利益罪
第八章貪污賄賂罪
第九章瀆職罪
第十章軍人違反職責罪
參考書目
后記