圖書內容簡介

“綜合行政執法”主要指鄉鎮和街道執法部門根據相關部門下放的執法事項，開展的行政檢查、行政處罰和行政強制活動。本書的研究重點是綜合行政執法中的行政處罰活動。本書的主要內容是根據或參考相關規范性文件、司法判例和觀點，結合理論通說，按照行政處罰普通程序的流程順序，梳理執法的“規范動作”、常見實務問題的處理等。

圖書目錄

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第一章　鄉鎮和街道綜合行政執法概述 /001
一、鄉鎮和街道綜合行政執法改革歷程 / 002
二、鄉鎮和街道綜合行政執法基本原則 / 005
第二章　立案實務 /008
一、獲取案源的常見方式 / 008
二、行政檢查實務 / 009
三、初步調查和分類處置 / 018
四、視情況立案 / 022
第三章　調查取證實務（一）：概述 /029
一、有關調查取證的規范依據 / 030
二、調查取證的基本原則 / 031
三、調查取證的流程分析 / 037
四、調查取證的關鍵——證據 / 051
五、證據作為定案依據的標準（證據規則） / 057
第四章　調查取證實務（二）：調查取證措施 /070
一、現場檢查（勘驗） / 070
二、詢問 / 077
三、先行登記保存 / 082
四、責令改正 / 087
五、視聽資料和電子數據的收集 / 095
第五章　事先告知實務 /106
一、事先告知的程序價值 / 106
二、事先告知的內容 / 107
三、事先告知的時間和方式 / 110
四、提高事先告知的規范性 / 111
五、聽取和復核陳述申辯的“規定動作” / 119
六、陳述和申辯常見實務問題 / 124
第六章　聽證實務 /128
一、聽證的范圍 / 128
二、聽證參加人 / 138
三、聽證程序 / 139
四、聽證的常見實務問題 / 147
五、聽證筆錄的制作 / 152
第七章　審查決定實務 /159
一、一般案件審查決定 / 159
二、重大案件集體討論 / 166
三、法制審核 / 175
四、審查決定的常見實務問題 / 185
第八章　制作說理式行政處罰決定書 /188
一、行政處罰決定書的主要內容 / 188
二、規范制作行政處罰決定書的常見實務問題 / 191
三、對僅要求文書“合格”和增強說理性的取舍 / 201
四、如何增強行政處罰決定書的說理性 / 203
五、行政處罰決定書參考樣式 / 206
六、文書范例 / 210
第九章　送達實務與操作 /229
一、關于送達的規范依據 / 229
二、送達方式 / 230
三、不同送達方式的順序 / 242
四、關于送達的實務操作建議 / 244
第十章　執行實務 /245
一、關于執行的規范依據 / 245
二、當場收繳罰款的情形 / 245
三、加處罰款的正確適用 / 248
四、行政機關向法院申請強制執行的常見實務問題 / 251
第十一章　結案實務 /256
一、關于結案的規范依據 / 256
二、結案的標準 / 256
三、結案后的立卷歸檔 / 258
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