圖書內容簡介

"鄉鎮的合法性審查涉及當地重大項目推進、重大執法工作、疑難信訪處置、農房整治、鄉村振興、矛盾調處等工作，倡導通過事前協助參謀、事中合法性審查、事后矛盾化解，提供全過程的法治保障，推動鄉鎮（街道）、村各項工作納入法治化軌道。
本書從理論到實踐，側重實踐指引的邏輯，將內容劃分為七章：第一章至第二章主要側重理論指引，從第三章開始按照合法性審查的業務范圍逐個提出在鄉鎮基層如何進行合法性審查，并都配有典型案例。第三章涉及鄉鎮行政規范性文件的合法性審查，從鄉鎮制定行政規范性文件的主體資格和權限法定來源、形式審核、程序審核與內容審核幾方面進行闡述。第四章是鄉鎮重大行政決策的合法性審查，鄉鎮重大行政決策的合法性涉及主體、程序、內容三個板塊。第五章是鄉鎮重大行政執法決定的合法性審查，介紹了重大行政執法決定的總體要求、重大行政執法決定事實清楚和證據合法充分的標準以及如何做到重大行政決定依據的適用準確和裁量基準運用適當三塊內容。第六章是鄉鎮行政協議的合法性審查，對行政協議的定義和特征作了分析，詳細闡述行政協議合法性審查的標準和方式方法。第七章是鄉村涉法事項的合法性審查，因鄉鎮基層涉及的管理事項紛繁復雜，本書選擇了幾個重點事項：農村土地承包權流轉、宅基地管理事項、村規民約和村于部違法犯罪。"

圖書目錄

"目　錄　
第一章　基層合法性審查：行政法治要素與路徑
一、行政法治概述
二、基層行政法治的手段
第二章　合法性審查：行政系統內部自治
一、行政自治和合法性審查的價值
二、實踐意義上行政自治的合法性審查
三、合法性審查局限性和完善宏觀建議
第三章　鄉鎮行政規范性文件的合法性審查
一、基礎知識指引
二、案例應用參考
第四章　鄉鎮重大行政決策的合法性審查
一、基礎知識指引
二、案例應用參考
第五章　鄉鎮重大行政執法決定的合法性審查
一、基礎知識指引
二、案例應用參考
第六章　鄉鎮行政協議的合法性審查
一、基礎知識指引
二、案例應用參考
第七章　鄉村涉法事項的合法性審查
一、基礎知識指引
二、案例應用參考
附：重要法律法規、司法解釋參考
1.中華人民共和國村民委員會組織法
2.中華人民共和國土地管理法
3.中華人民共和國農村土地承包法
4.中國共產黨農村基層組織工作條例
5.重大行政決策程序暫行條例
6.國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見
7.國務院辦公廳關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的指導意見
8.國務院辦公廳關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知
9.最高人民法院關于審理行政協議案件若干問題的規定
10.最高人民法院關于審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋
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