圖書內容簡介

"法律法規與政策規定：聚焦民營經濟法律應用的場景，收錄相關法律法規、政策規定、行業規定和部分重點地區的地方性規定，便于查找和適用
典型案例：收錄最高人民法院發布的指導案例、典型案例并予以歸納分析
文書范本：充分利用有章平臺的線上功能，收錄優質的文書范本，并實現范本的可下載、可使用和隨時更新
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圖書目錄

"目　　錄
第一部分　規 范 指 引
一、法律
中華人民共和國民營經濟促進法（2025年4月30日）
中華人民共和國中小企業促進法（2017年9月1日修訂）
中華人民共和國公司法（2023年12月29日修訂）
中華人民共和國民法典（2020年5月28日）
中華人民共和國刑法(2023年12月29日修正)
中華人民共和國證券法（2019年12月28日修訂）
中華人民共和國商標法（2019年4月23日修正）
中華人民共和國專利法（2020年10月17日修正）
中華人民共和國反不正當競爭法（2019年4月23日修正）
中華人民共和國產品質量法（2018年12月29日修正）
中華人民共和國安全生產法（2021年6月10日修正）
中華人民共和國個人信息保護法（2021年8月20日）
中華人民共和國數據安全法（2021年6月10日）
中華人民共和國電子商務法（2018年8月31日）
中華人民共和國科學技術進步法（2021年12月24日修訂）
中華人民共和國促進科技成果轉化法（2015年8月29日修正）
中華人民共和國價格法（1997年12月29日）
中華人民共和國勞動法（2018年12月29日修正）
中華人民共和國勞動合同法（2012年12月28日修正）
中華人民共和國稅收征收管理法（2015年4月24日修正）
中華人民共和國社會保險法（2018年12月29日修正）
中華人民共和國環境保護法（2014年4月24日修訂）
中華人民共和國招標投標法（2017年12月27日修正）
中華人民共和國政府采購法（2014年8月31日修正）
中華人民共和國行政處罰法（2021年1月22日修訂）
二、行政法規
優化營商環境條例(2019年10月22日)
促進個體工商戶發展條例（2022年10月1日）
公平競爭審查條例（2024年6月6日）
保障中小企業款項支付條例（2025年3月17日修訂）
中華人民共和國市場主體登記管理條例（2021年7月27日）
中華人民共和國商標法實施條例(2014年4月29日修訂)
中華人民共和國專利法實施細則（2023年12月11日修訂）
中華人民共和國勞動合同法實施條例(2008年9月18日)
中華人民共和國政府采購法實施條例(2015年1月30日)
中華人民共和國招標投標法實施條例(2019年3月2日修訂)
企業信息公示暫行條例（2024年3月10日修訂）
企業財務會計報告條例(2000年6月21日)
國務院關于經營者集中申報標準的規定（2024年1月22日修訂）
企業債券管理條例(2011年1月8日修訂)
企業投資項目核準和備案管理條例(2016年11月30日)
三、中央及國務院政策文件
中共中央、國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見（2023年7月14日）
中共中央、國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見（2019年12月4日）
中共中央、國務院關于加快建設全國統一大市場的意見（2022年3月25日）
中共中央、國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見（2020年3月30日）
中共中央、國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見（2017年9月8日）
國務院關于進一步規范和監督罰款設定與實施的指導意見（2024年2月9日）
國務院關于開展營商環境創新試點工作的意見（2021年10月31日）
國務院辦公廳關于服務“六穩”“六�！边M一步做好“放管服”改革有關工作的意見（2021年4月7日）
國務院關于加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見（2024年4月4日）
中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于完善市場準入制度的意見（2024年8月1日）
中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于促進中小企業健康發展的指導意見（2019年4月7日）
中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強金融服務民營企業的若干意見（2019年2月14日）
中共中央辦公廳關于加強新時代民營經濟統戰工作的意見（2020年9月15日）
國務院辦公廳轉發國家發展改革委、財政部《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》的通知（2023年11月3日）
國務院辦公廳關于進一步優化營商環境降低市場主體制度性交易成本的意見（2022年9月7日）
國務院辦公廳關于印發加強信用信息共享應用促進中小微企業融資實施方案的通知（2021年12月22日）
國務院辦公廳關于聚焦企業關切進一步推動優化營商環境政策落實的通知（2018年10月29日）
國務院辦公廳關于進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的指導意見（2017年9月1日）
國務院辦公廳關于有效發揮政府性融資擔�；�金作用切實支持小微企業和“三農”發展的指導意見（2019年1月22日）
國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見（2005年2月19日）
國務院辦公廳關于金融支持小微企業發展的實施意見（2013年8月8日）
國務院辦公廳關于創新完善體制機制推動招標投標市場規范健康發展的意見（2024年5月2日）
統籌融資信用服務平臺建設提升中小微企業融資便利水平實施方案（2024年3月28日）
國務院辦公廳關于進一步盤活存量資產擴大有效投資的意見（2022年5月19日）
四、司法解釋（含司法解釋性質文件、兩高工作文件）
最高人民法院關于優化法治環境促進民營經濟發展壯大的指導意見（2023年9月25日）
最高人民法院關于為改善營商環境提供司法保障的若干意見（2017年8月7日）
關于依法懲治和預防民營企業內部人員侵害民營企業合法權益犯罪為民營經濟發展營造良好法治環境的意見（2023年7月26日）
最高人民法院關于充分發揮司法職能作用助力中小微企業發展的指導意見（2022年1月13日）
最高人民法院關于大型企業與中小企業約定以第三方支付款項為付款前提條款效力問題的批復（2024年8月27日）
最高人民法院關于為加快建設全國統一大市場提供司法服務和保障的意見（2022年7月14日）
最高人民法院關于依法審理和執行民事商事案件保障民間投資健康發展的通知（2016年9月2日）
最高人民法院關于依法平等保護非公有制經濟促進非公有制經濟健康發展的意見（2014年12月17日）
最高人民法院關于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定（2020年12月23日修正）
最高人民檢察院關于充分發揮檢察職能依法保障和促進非公有制經濟健康發展的意見（2016年2月19日）
五、部門規章及規范性文件
（一）綜合
生態環境部門進一步促進民營經濟發展的若干措施(2024年9月13日)
財政部、工業和信息化部關于進一步支持專精特新中小企業高質量發展的通知（2024年6月14日）
市場監管部門促進民營經濟發展的若干舉措（2023年9月15日）
國家發展改革委關于完善政府誠信履約機制優化民營經濟發展環境的通知（2023年8月5日）
國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、科技部、中國人民銀行、稅務總局、市場監管總局、金融監管總局關于實施促進民營經濟發展近期若干舉措的通知（2023年7月28日）
國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室關于印發助力中小微企業穩增長調結構強能力若干措施的通知（2023年1月11日）
市場監管總局、全國工商聯、國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、商務部關于進一步發揮質量基礎設施支撐引領民營企業提質增效升級作用的意見（2021年9月28日）
工業和信息化部、發展改革委、科技部、財政部、人力資源社會保障部、生態環境部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、人民銀行、海關總署、稅務總局、市場監管總局、統計局、銀保監會、證監會、知識產權局關于健全支持中小企業發展制度的若干意見（2020年7月3日）
國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、人民銀行關于支持民營企業加快改革發展與轉型升級的實施意見（2020年10月14日）
科技部印發《關于新時期支持科技型中小企業加快創新發展的若干政策措施》的通知（2019年8月5日）
生態環境部、全國工商聯關于支持服務民營企業綠色發展的意見（2019年1月11日）
國家稅務總局關于實施進一步支持和服務民營經濟發展若干措施的通知（2018年11月16日）
（二）市場管理與服務
中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則（2022年3月1日）
市場監管總局、國家發展改革委、公安部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、稅務總局關于進一步優化企業開辦服務的通知（2020年8月4日）
優質中小企業梯度培育管理暫行辦法（2022年6月1日）
國家企業信用信息公示系統使用運行管理辦法（試行）（2017年6月27日）
市場監管總局關于進一步優化國家企業信用信息公示系統的通知（2019年7月19日）
工商總局關于加強國家企業信用信息公示系統應用和管理的通知（2018年2月11日）
公平競爭審查條例實施辦法（2025年2月28日）
公平競爭審查舉報處理工作規則（2024年10月13日）
公平競爭審查第三方評估實施指南（2023年4月26日）
公平競爭審查制度實施細則（2021年6月29日）
招標投標領域公平競爭審查規則（2024年3月25日）
經營者集中審查規定（2023年3月10日）
網絡反不正當競爭暫行規定（2024年5月6日）
政府采購貨物和服務招標投標管理辦法（2017年7月11日）
信用評級業管理暫行辦法（2019年11月26日）
失信行為糾正后的信用信息修復管理辦法（試行）（2023年1月13日）
市場監管總局關于推進個體工商戶信用風險分類管理的意見（2024年7月24日）
市場監管總局關于推進企業信用風險分類管理進一步提升監管效能的意見（2022年1月13日）
國家稅務總局關于納稅信用評價與修復有關事項的公告（2021年11月15日）
市場監管總局關于印發《市場監督管理信用修復管理辦法》的通知（2021年7月30日）
動產和權利擔保統一登記辦法（2021年12月28日）
著作權質權登記辦法（2010年11月25日）
企業投資項目核準和備案管理辦法（2023年3月23日修訂）
企業投資項目事中事后監管辦法（2023年3月23日修訂）
境外投資管理辦法（2014年9月6日）
企業境外投資管理辦法（2017年12月26日）
市場監督管理投訴舉報處理暫行辦法（2022年9月29日修正）
（三）稅收和金融支持
支持小微企業和個體工商戶發展稅費優惠政策指引（2.0）（2023年12月）
財政部、稅務總局關于支持小微企業融資有關稅收政策的公告（2023年8月2日）
國家稅務總局關于落實小型微利企業所得稅優惠政策征管問題的公告（2023年3月27日）
國家稅務總局關于增值稅小規模納稅人減免增值稅等政策有關征管事項的公告（2023年1月9日）
小微企業、個體工商戶稅費優惠政策指引(2022)（2022年5月）
國家稅務總局關于落實支持小型微利企業和個體工商戶發展所得稅優惠政策有關事項的公告（2021年4月7日）
銀行業金融機構小微企業金融服務監管評價辦法（2024年11月25日）
中國人民銀行、金融監管總局、最高人民法院、國家發展改革委、商務部、市場監管總局關于規范供應鏈金融業務　引導供應鏈信息服務機構更好服務中小企業融資有關事宜的通知（2025年4月26日）
金融監管總局關于做好續貸工作提高小微企業金融服務水平的通知（2024年9月24日）
中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、全國工商聯關于強化金融支持舉措助力民營經濟發展壯大的通知（2023年11月）
中國人民銀行關于推動建立金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制的通知（2022年5月19日）
中國人民銀行關于做好小微企業銀行賬戶優化服務和風險防控工作的指導意見（2021年10月9日）
中國人民銀行關于深入開展中小微企業金融服務能力提升工程的通知（2021年6月30日）
中國人民銀行、銀保監會、發展改革委、工業和信息化部、財政部、市場監管總局、證監會、外匯局關于進一步強化中小微企業金融服務的指導意見（2020年5月26日）
國家發展改革委、銀保監會關于深入開展“信易貸”支持中小微企業融資的通知（2019年9月12日）
中國銀保監會關于進一步加強金融服務民營企業有關工作的通知（2019年2月25日）
中國銀監會關于支持商業銀行進一步改進小企業金融服務的通知（2011年5月23日）
中國銀行業監督管理委員會關于支持商業銀行進一步改進小型微型企業金融服務的補充通知（2011年10月24日）
（四）民間投資促進
國家發展改革委辦公廳等關于建立促進民間投資資金和要素保障工作機制的通知（2024年8月16日）
國家發展改革委關于進一步抓好抓實促進民間投資工作努力調動民間投資積極性的通知（2023年7月14日）
國家發展改革委關于進一步完善政策環境加大力度支持民間投資發展的意見（2022年10月28日）
促進民間投資健康發展若干政策措施（2016年10月12日）
國家發展改革委關于印發利用價格杠桿鼓勵和引導民間投資發展的實施意見的通知（2012年6月27日）
國家稅務總局關于進一步貫徹落實稅收政策促進民間投資健康發展的意見（2012年5月29日）
國家發展改革委辦公廳關于進一步做好政府和社會資本合作新機制項目規范實施工作的通知（2024年12月12日）
國家發展改革委關于鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作（PPP）項目的指導意見（2017年11月28日）
政府和社會資本合作建設重大水利工程操作指南（試行）（2017年12月7日）
國家發展改革委、農業部關于推進農業領域政府和社會資本合作的指導意見（2016年12月6日）
國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、人民銀行、市場監管總局、銀保監會、證監會、能源局、鐵路局、民航局、中國國家鐵路集團有限公司關于支持民營企業參與交通基礎設施建設發展的實施意見（2020年6月28日）
工業和信息化部、國家發展和改革委員會、科學技術部、財政部、環境保護部、商務部、中國人民銀行、國家工商行政管理總局、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家知識產權局、中國工程院、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會、國家國防科技工業局、中華全國工商業聯合會關于印發發揮民間投資作用推進實施制造強國戰略指導意見的通知（2017年10月27日）
國家工商行政管理總局關于充分發揮工商行政管理職能作用鼓勵和引導民間投資健康發展的意見（2012年6月4日）
民用航空局關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見（2010年11月1日）
住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會、財政部、國土資源部、中國人民銀行關于進一步鼓勵和引導民間資本進入城市供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理行業的意見（2016年9月22日）
民政部、發展改革委、教育部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉建設部、國家衛生計生委、銀監會、保監會關于鼓勵民間資本參與養老服務業發展的實施意見（2015年2月3日）
民政部、全國工商聯關于鼓勵支持民營企業積極投身公益慈善事業的意見（2014年1月9日）
住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會、財政部、國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局、中國銀行業監督管理委員會關于鼓勵民間資本參與保障性安居工程建設有關問題的通知（2012年6月20日）
科技部關于印發進一步鼓勵和引導民間資本進入科技創新領域意見的通知（2012年6月18日）
住房和城鄉建設部關于印發進一步鼓勵和引導民間資本進入市政公用事業領域的實施意見的通知（2012年6月8日）
國家發展改革委、公安部、財政部、國土資源部、交通運輸部、鐵道部、商務部、人民銀行、稅務總局、工商總局、銀監會、證監會關于鼓勵和引導民間投資進入物流領域的實施意見（2012年5月31日）
國家發展改革委關于鼓勵和引導工程咨詢機構服務民間投資的實施意見（2012年5月31日）
中國保監會關于鼓勵和支持民間投資健康發展的實施意見（2012年6月15日）
國務院國有資產監督管理委員會關于印發《關于國有企業改制重組中積極引入民間投資的指導意見》的通知（2012年5月23日）
（五）其他
中小企業數字化賦能專項行動方案(2025—2027年)（2024年12月12日）
中小企業數字化賦能專項行動方案（2020年3月18日）
國家發展改革委、人力資源社會保障部、中華全國總工會、中華全國工商業聯合會關于共享公共實訓基地開展民營企業員工職業技能提升行動的通知（2024年3月21日）
市場監管總局、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉建設部、交通運輸部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、退役軍人事務部、中國人民銀行、稅務總局、金融監管總局、國家知識產權局關于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發展質量的指導意見（2024年1月12日）
人力資源社會保障部關于強化人社支持舉措助力民營經濟發展壯大的通知（2023年11月30日）
人力資源社會保障部辦公廳關于進一步做好民營企業職稱工作的通知（2020年2月20日）
國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、生態環境部、銀保監會、全國工商聯關于營造更好發展環境　支持民營節能環保企業健康發展的實施意見（2020年5月21日）
財政部、工業和信息化部、銀監會、國家知識產權局、國家工商行政管理總局、國家版權局關于加強知識產權質押融資與評估管理支持中小企業發展的通知(2010年8月12日)
國家發展改革委、教育部、科技部、財政部、人事部、人民銀行、海關總署、稅務總局、銀監會、統計局、知識產權局、中科院關于印發關于支持中小企業技術創新的若干政策的通知（2007年10月23日）
科學技術部、國家經貿委關于促進民營科技企業發展的若干意見（1999年7月26日）
國家發展改革委、商務部關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區放寬市場準入若干特別措施的意見（2022年1月24日）
國家發展改革委、商務部關于支持橫琴粵澳深度合作區放寬市場準入特別措施的意見（2023年12月15日）
國家發展改革委、商務部、市場監管總局關于支持廣州南沙放寬市場準入與加強監管體制改革的意見（2023年12月26日）
國家發展改革委、商務部關于支持海南自由貿易港建設放寬市場準入若干特別措施的意見（2021年4月7日）
財政部、工業和信息化部關于支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知（2021年1月23日）
工作場所職業衛生管理規定（2020年12月31日）
六、行業規定
中國銀行間市場交易商協會關于發布《銀行間債券市場進一步支持民營企業高質量發展行動方案》的通知（2025年3月14日）
中國銀行間市場交易商協會關于進一步加大債務融資工具支持力度促進民營經濟健康發展的通知（2023年8月30日）
七、地方有關規定
北京市優化營商環境條例（2024年11月29日修訂）
中共北京市委、北京市人民政府關于進一步提升民營經濟活力促進民營經濟高質量發展的實施意見（2020年4月26日）
上海市優化營商環境條例（2024年9月27日修正）
上海市促進中小企業發展條例（2020年6月18日修訂）
上海市加大力度支持民間投資發展若干政策措施（2023年5月25日）
上海市人民政府辦公廳關于健全本市公平競爭審查工作機制的實施意見（2024年12月30日）
上海市高級人民法院、上海市工商業聯合會關于加強合作促進民營經濟健康發展的合作意見備忘錄（2020年1月2日）
廣東省優化營商環境條例（2022年6月1日）
廣東省促進中小企業發展條例（2019年9月25日修訂）
廣東省高級人民法院關于為促進民營經濟健康發展提供司法保障的實施意見（2018年12月）
浙江省優化營商環境條例（2024年1月26日）
浙江省促進民營經濟高質量發展若干措施（2023年8月25日）
浙江省民營企業發展促進條例（2020年1月16日）
江蘇省優化營商環境條例（2020年11月27日）
江蘇省市場監管局關于落實促進民營經濟發展政策的若干措施（2023年11月7日）
第二部分　典型案例
一、公平競爭
（一）江蘇省昆山宏某混凝土有限公司訴昆山市住房和城鄉建設局限制開展生產經營活動及規范性文件審查案
（二）甲物業管理公司訴某縣財政局投訴處理決定案
（三）企業征信數據平臺不正當競爭糾紛案——數據使用者不正當競爭行為的認定
二、投資融資促進
（一）某市國有資產經營公司與某建設集團公司、某銀行分行等借款合同糾紛案——發揮司法審判職能，降低民企融資成本
（二）華融國際信托有限責任公司與山西梅園華盛能源開發有限公司等金融借款合同糾紛案
（三）第二批知識產權質押融資典型案例清單
三、科技創新
（一）“新能源汽車底盤”技術秘密侵權案——技術秘密侵權判斷及停止侵害的具體措施
（二）廣州天某高新材料股份有限公司、九江天某高新材料有限公司訴安徽紐某精細化工有限公司等侵害技術秘密糾紛案
（三）專業調解組織成功化解涉企知識產權糾紛
四、規范經營
（一）郎溪某服務外包有限公司訴徐某申確認勞動關系糾紛案
（二）陸某訴某軋鋼作業服務有限公司勞動合同糾紛案——職業病患者在申請職業病認定期間的權利應予保障
（三）昆明閩某紙業有限責任公司等污染環境刑事附帶民事公益訴訟案
五、服務保障
（一）安徽省春某汽車銷售公司訴蒙城縣市場監督管理局行政許可案
（二）甲信用評價公司訴某市市場監督管理局行政處罰案
（三）北京、江蘇、浙江、廣東等地法院與工商聯建立民營企業產權保護社會化服務體系
六、權益保護
（一）網絡自媒體蹭熱點，編造虛假信息，侵害民營企業聲譽，依法應承擔侵權責任——某科技公司訴某文化公司、某傳媒公司名譽權糾紛案
（二）趙壽喜詐騙再審改判無罪案
（三）某勇、黔東南州乙建設投資公司與獨山縣丙小額貸款有限責任公司、原審第三人鄭某華民間借貸糾紛抗訴案
第三部分　文 書 范 本
文書范本使用說明
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