國家旅游局辦公室

關(guān)于印發(fā)《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》的通知

旅辦發(fā)﹝2015﹞59號

各省、自治區、直轄市旅游委、局，新疆生產(chǎn)建設兵團旅游局：
　　為貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì )精神，依法推進(jìn)旅游行業(yè)誠信建設深入開(kāi)展，提升公民文明出游意識，建立文明旅游長(cháng)效工作機制，國家旅游局研究決定，在全行業(yè)開(kāi)展游客不文明行為記錄管理工作。為此，國家旅游局制定了《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，現印發(fā)給你們，請貫徹實(shí)施。

　　在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)反饋至國家旅游局。

國家旅游局辦公室
2015年3月24日

游客不文明行為記錄管理暫行辦法
　　第一條 為推進(jìn)旅游誠信建設工作，提升公民文明出游意識，依據《中華人民共和國旅游法》、中央文明委《關(guān)于進(jìn)一步加強文明旅游工作的意見(jiàn)》及相關(guān)法律法規和規范性文件，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)“游客不文明行為”是指游客在旅游活動(dòng)中，因違反法律、法規及公序良俗等受到行政處罰、法院判決承擔法律責任，或造成嚴重社會(huì )不良影響的行為。

　　第三條 縣、地（市）、省級旅游主管部門(mén)負責本區域內的“游客不文明行為”采集報送等工作。國務(wù)院旅游主管部門(mén)負責全國“游客不文明行為”管理工作。

　　第四條 省級旅游主管部門(mén)建立本行政區域的“游客不文明行為記錄”。國務(wù)院旅游主管部門(mén)建立全國“游客不文明行為記錄”。

　　第五條 游客在旅游活動(dòng)中因下列行為受到行政處罰、法院判決承擔責任的，或造成嚴重社會(huì )不良影響的，應當納入旅游部門(mén)的“游客不文明行為記錄”：
　�。ㄒ唬�擾亂公共汽車(chē)、電車(chē)、火車(chē)、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序；
　�。ǘ�）破壞公共環(huán)境衛生、公共設施；
　�。ㄈ�）違反旅游目的地社會(huì )風(fēng)俗、民族生活習慣；
　�。ㄋ模�損毀、破壞旅游目的地文物古跡；
　�。ㄎ澹﹨⑴c賭博、色情活動(dòng)等；
　�。�六）嚴重擾亂旅游秩序的其他情形。

　　第六條 “游客不文明行為記錄”信息實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，視游客不文明行為情節，“游客不文明行為記錄”信息保存期限為一至兩年，期限自信息核實(shí)之日起計算。

　　第七條 省級“游客不文明行為記錄”信息由下級旅游主管部門(mén)報送，或通過(guò)媒體報道和社會(huì )舉報等渠道采集。全國“游客不文明行為記錄”信息由省級旅游主管部門(mén)報送，或通過(guò)媒體報道和社會(huì )舉報等渠道采集。

　　第八條 “游客不文明行為記錄”形成后，旅游主管部門(mén)應將“游客不文明行為記錄”信息通報游客本人，提示其采取補救措施，挽回不良影響。必要時(shí)向公安、海關(guān)、邊檢、交通、人民銀行征信機構等部門(mén)通報“游客不文明行為記錄”。

　　第九條 被記入“游客不文明行為記錄”的游客認為將其納入記錄錯誤的，可以向做出記錄的旅游主管部門(mén)提交異議申請，一般應由當事人本人提出并提供有關(guān)證明材料。旅游主管部門(mén)自收到異議申請之日起十五個(gè)工作日內，向異議申請人做出答復。旅游主管部門(mén)經(jīng)審查認為異議成立的，應當予以糾正。

　　異議處理期間，不影響“游客不文明行為記錄”的管理。

　　第十條 國家工作人員故意提供錯誤信息的，或篡改、損毀、非法使用“游客不文明行為記錄”信息，按照有關(guān)規定對相關(guān)責任人員進(jìn)行行政處分；情節嚴重的，依法追究法律責任。

　　第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。









附件:“游客不文明行為記錄”信息報送單
http://www.cnta.gov.cn/files/lin/2015/fj0407.docx