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2012年10
16
農歷九月初二 星期二

國務院關于開展第一次全國可移動文物普查的通知


國發〔2012〕54 號


各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
為提高我國文化遺產保護管理水平,促進社會主義文化大發展大繁榮,建設社會主義文化強國,根據《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》,國務院決定從2012年開始開展第一次全國可移動文物普查,F將有關事項通知如下:
一、目的和意義
種類豐富、數量龐大、價值突出的可移動文物是中華民族文化的實物見證?梢苿游奈锲詹槭抢^第三次全國文物普查(不可移動文物部分)之后在文化遺產領域開展的國情國力調查,是確保國家文化安全、保障人民群眾基本文化權益的重要措施,是健全國家文物保護體系的重要基礎工作?梢苿游奈锲詹槭峭ㄟ^國家統一組織、由專業部門采用現代信息手段集中調查統計的方式,對可移動文物進行調查、認定和登記,掌握可移動文物現狀等基本信息,為科學制定保護政策和規劃提供依據。開展可移動文物普查,將有利于掌握和科學評價我國文物資源情況和價值,健全文物登錄備案機制和文物保護體系,加大文物保護力度、擴大保護范圍,保障文物安全,并將進一步促進文物資源整合利用,豐富公共文化服務內容,有效發揮文物在國民經濟和社會發展總體布局中的積極作用。
二、范圍和內容
此次普查的范圍是我國境內(不包括港澳臺地區,下同)各級國家機關、事業單位、國有企業和國有控股企業、中國人民解放軍和武警部隊等各類國有單位所收藏保管的國有可移動文物,包括普查前已經認定和在普查中新認定的國有可移動文物。普查統計國有可移動文物數量、類型、分布和收藏保管等基本信息?h級以上地方各級人民政府要根據普查結果,編制普查報告,建立普查檔案和本行政區域內的國有可移動文物名錄,并進一步加大保護管理力度。
三、時間和安排
此次普查從2012年10月開始,到2016年12月結束,分三個階段進行。普查標準時點為2013年12月31日。2012年9月至12月為普查第一階段,主要任務是制定標準和規范,開發軟件,開展培訓、試點工作;2013年1月至2015年12月為普查第二階段,主要任務是以縣域為基本單元,開展調查、文物認定、信息采集和審核;2016年1月至2016年12月為普查第三階段,主要任務是進行調查資料的整理、匯總、數據庫建設和公布普查成果。
四、組織和實施
為加強對普查工作的組織領導,國務院決定成立第一次全國可移動文物普查領導小組,負責普查工作的組織和領導,協調解決重大問題。領導小組辦公室設在文物局,負責普查工作的日常組織和具體協調。各有關部門要各司其職、通力協作,廣泛動員和組織本系統國有單位積極參加并認真配合地方政府普查工作?h級以上地方各級人民政府要按照國務院的統一部署,設立相應的普查領導小組及其辦公室,認真做好本行政區域文物普查的組織實施工作。各國有單位要按照屬地管理原則,在單位所在地的縣級普查機構完成本單位可移動文物的普查登記。
五、經費保障
此次普查所需經費由中央和地方分別負擔,并分別列入中央和地方相應年度的財政預算。
六、資料填報和管理
凡在我國境內收藏保管國有可移動文物的單位,都必須按照《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國統計法》的有關規定和此次普查的具體要求,按時、如實、完整地填報普查信息,配合普查機構開展普查工作。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查資料。各級普查機構要通過實物調查認真核查普查信息,確保普查質量。普查機構及其工作人員要妥善保存普查數據和資料,對普查中涉及的國家秘密,必須履行保密義務。
中國人民解放軍、武警部隊可移動文物普查由總政治部按照本通知精神自行組織開展,普查成果統一匯總后報送國務院第一次全國可移動文物普查領導小組辦公室。


國務院
2012年10月1日


國務院第一次全國可移動文物普查領導小組人員名單

組 長:劉延東 國務委員
副組長:蔡 武 文化部部長
江小涓 國務院副秘書長
勵小捷 文物局局長
成 員:李忠杰 中央黨史研究室副主任
朱之鑫 發展改革委副主任
杜玉波 教育部副部長
姜 力 民政部副部長
張少春 財政部副部長
汪 民 國土資源部副部長
楊志今 文化部副部長
金 琦 人民銀行行長助理
孟建民 國資委副主任
李 強 統計局副局長
蔣堅永 宗教局副局長
李明華 檔案局副局長
宋新潮 文物局副局長
禹 光 總政治部宣傳部副部長
徐延豪 中國科協書記處書記
領導小組辦公室主任由文物局局長勵小捷兼任。

教育部關于印發《3-6歲兒童學習與發展指南》的通知


教基二[2012]4號


各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局:

  為深入貫徹教育規劃綱要,落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》(國發〔2010〕41號),幫助廣大幼兒園教師和家長了解3-6歲幼兒學習與發展的基本規律和特點,全面提高科學保教水平,我部組織專家研究制定了《3-6歲兒童學習與發展指南》(以下簡稱《指南》)!吨改稀窂V泛征求了各方面的意見,經教育部學前教育專家指導委員會審議通過,F予印發,并就《指南》貫徹落實的有關工作通知如下:

  1.開展全員培訓。各地要把《指南》作為當前幼兒園教職工、學前教育教研人員和管理干部業務培訓的主要內容。省級和地市級教育行政部門要重點做好幼教干部、教研人員和骨干教師培訓,區縣一級要組織全員培訓。要全面理解和準確把握《指南》的精神實質,切實把先進的教育理念和科學的教育方法落實到幼兒園保教工作的各個環節。要創新培訓方式,提高培訓的針對性和實效性。

  2.建設一批實驗區。地方各級教育行政部門要認真抓好貫徹落實《指南》的實驗和經驗推廣工作。要結合本地實際確定一批實驗區,省一級抓好一個地(市),地市一級抓好1-2個縣(區)。要組建專家團隊,有效整合資源,針對《指南》實施過程中的困難和問題,為實驗區提供專業支持。

  3.抓好幼小銜接。地方各級教育行政部門要制定相關配套政策,采取有效措施,嚴禁幼兒園提前學習小學教育內容,嚴禁小學舉辦各種形式的入學選拔考試,嚴禁小學一年級以任何理由壓縮課程或加快課程進度。積極探索幼兒園和小學的雙向銜接,為《指南》的全面貫徹落實創造條件。

  4.加強社會宣傳。要充分發揮學前教育教科研機構和幼兒園的專業優勢,發揮各種大眾傳媒的作用,組織開展形式多樣的宣傳活動。要以深入淺出的語言,喜聞樂見的形式,廣泛宣傳《指南》的教育理念和教育方法,提高廣大家長的科學育兒能力,實現家園共育。5.加強組織領導。各地要高度重視《指南》的貫徹落實,切實解決好必要的條件保障。要特別重視《指南》在農村幼兒園的貫徹落實工作,通過專家巡回指導、城鄉幼兒園幫扶結對等形式,加大對農村幼兒園的扶持力度。

  我部將適時組織開展相關培訓、試點經驗交流等活動。各地實施《指南》的情況、實施過程中的好做法、好經驗以及有關困難、問題請及時報我部基礎教育二司。
附件http://www.pharmahashtags.com/law/law_view1.asp?id=398356

交通運輸部關于融資租賃船舶運力認定政策的公告


交通運輸部公告2012年第40號


為扶持中小航運企業發展,幫助企業盤活船舶資產,緩解資金壓力,應對航運市場形勢,我部決定,對符合本公告規定的融資租賃船舶,在國際、國內水路運輸經營資質管理中,經核準可認定為航運企業的自有運力,F將有關事項公告如下:
  一、本公告所指融資租賃船舶是指航運企業將已取得國際、國內水路運輸經營資格的船舶出售后以融資租賃的方式回租,或經核準以融資租賃方式新增運力的船舶。
  二、融資租賃出租人應依法取得國家有關部門批準的融資租賃經營資格。
  三、航運企業申請將融資租賃船舶作為自有運力,已付租金應不低于融資租賃應付款項的51%,并經融資租賃雙方共同書面確認。
  四、航運企業將已取得國際、國內水路運輸經營資格的船舶出售給融資租賃企業,應在交通運輸部公布的船舶交易服務機構辦理船舶交易手續。
  五、航運企業辦理自有運力認定手續時,應提交下列有效證明材料:
  1.融資租賃船舶的《船舶所有權登記證書》、《船舶國籍證書》以及《船舶檢驗證書》或《船舶入級證書》。
  2.融資租賃合同及出租人的融資租賃資格證明文件。
  3.租賃雙方對承租人已付租金占融資租賃應付款項比例的書面確認文件。
  4.對于出售后以融資租賃的方式回租的船舶,還應提供《船舶營業運輸證》或《國際海上運輸船舶備案證明書》及船舶交易機構出具的交易證明文件。
  六、對于從事國際水路運輸的航運企業和船舶,由省級交通運輸主管部門將初步審查意見和全部申請材料報至我部,由我部作出融資船舶為企業自有運力的認定決定;對于從事國內水路運輸的航運企業和船舶,由設區的市級交通運輸主管部門審核后,符合本公告條件的,直接向申請人出具融資租賃船舶為企業自有運力的書面確認文件。
  七、為積極穩妥推進融資租賃船舶作為自有運力的政策,自本公告發布之日起,先以上海市為試點,對在上海市注冊的航運企業試行一年。今后視試點地區的實施效果,不斷完善并擴大試點范圍,逐步在全國推行。
  特此公告。




交通運輸部
2012年9月27日

商務部辦公廳關于印發《流通行業標準制修訂流程管理規范(試行)》的通知


商辦流通函[2012]1038號


各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門,有關單位,行業協會、標準化技術委員會:

為進一步規范流通行業標準制修訂流程,現將《流通行業標準制修訂流程管理規范(試行)》(以下簡稱《規范》)印發給你們。請按照相關要求,進一步嚴格標準制修訂流程,提高標準質量,推動流通標準化工作有序、健康發展。



             商務部辦公廳

             2012年10月10日
流通行業標準制修訂流程規范(試行)...
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