法規法律目錄

·國務院辦公廳關于印發深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排
/國務院辦公廳(2013-7-18)

·化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法
/國家安全生產監督管理(2013-7-10)

·國家外匯管理局關于印發服務貿易外匯管理法規的通知
/國家外匯管理局(2013-7-18)

·國家稅務總局、國家外匯管理局關于服務貿易等項目對外支付稅務備案
/國家稅務總局國家外(2013-7-9)

·教育部、總參謀部關于印發《應征入伍普通高等學校錄取新生保留入學
/教育部總參謀部(2013-7-13)

·國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉發民政部總參謀部等部門關于深入貫
/國務院辦公廳　中央軍(2013-7-10)

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/海關總署(2013-6-27)

·關于印發《旅游行政處罰文書示范文本》的通知
/國家旅游局辦公室(2013-7-5)

·教育部等五部門關于2013年規范教育收費治理教育亂收費工作的實
/教育部國家發展和改(2013-7-11)

·住房城鄉建設部關于印發《農村危房改造最低建設要求（試行）》的通
/住房和城鄉建設部(2013-7-1)

·農業部關于進一步加強農機購置補貼政策實施監督管理工作的意見
/農業部(2013-7-12)

更多法律法規

深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排

國務院辦公廳

國辦發〔2013〕80號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院有關部門：
《深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排》已經國務院同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

國務院辦公廳
2013年7月18日

深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排

2013年是深化醫藥衛生體制改革向縱深推進的攻堅之年，也是全面實施“十二五”醫改規劃的關鍵一年。為明確任務目標，加強組織領導，落實工作責任，持續深入推進改革，現提出2013年醫改主要工作安排。
一、總體要求
深入貫徹黨的十八大精神，以科學發展觀為指導，加強改革創新，堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫并重，堅持�；�、強基層、建機制的基本原則，全面實施“十二五”醫改規劃，著力加快健全全民醫保體系，鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制，積極推進公立醫院改革，統籌做好基本公共衛生服務均等化、醫療衛生資源配置、社會資本辦醫、醫療衛生信息化、藥品生產流通和醫藥衛生監管體制等方面的配套改革，鞏固已有成果，在重點領域和關鍵環節取得新突破。
二、工作任務
（一）加快健全全民醫保體系。
1.鞏固擴大基本醫保覆蓋面，穩步提高保障水平。職工基本醫療保險（以下簡稱職工醫保）、城鎮居民基本醫療保險（以下簡稱城鎮居民醫保）和新型農村合作醫療（以下簡稱新農合）三項基本醫療保險參保（合）率穩定在95%以上。城鎮居民醫保和新農合政府補助標準提高到每人每年280元，城鄉居民個人繳費水平相應提高。鼓勵有條件的地方積極探索建立與經濟發展水平相適應的籌資機制。城鎮居民醫保和新農合政策范圍內住院費用支付比例分別提高到70%以上和75%左右，進一步縮小與實際住院費用支付比例之間的差距，適當提高門診醫療保障待遇。（人力資源社會保障部、衛生計生委分別負責。排在第一位的部門為牽頭部門，分別負責為各部門分別牽頭，下同）
2.積極推進重特大疾病保障和救助機制建設。貫徹落實發展改革委等六部門《關于開展城鄉居民大病保險工作的指導意見》（發改社會〔2012〕2605號），推進城鄉居民大病保險試點。繼續開展兒童白血病等20種重大疾病保障試點工作。完善城鄉醫療救助制度。加強各類保障制度間的銜接。（人力資源社會保障部、衛生計生委、發展改革委、財政部、民政部、保監會負責）
3.積極推進疾病應急救助制度建設。貫徹落實《國務院辦公廳關于建立疾病應急救助制度的指導意見》（國辦發〔2013〕15號），制定疾病應急救助基金管理有關文件以及需緊急救治的急重危傷病的標準和急救規范。指導各地建立疾病應急救助基金，制定實施方案。鼓勵社會各界參與疾病應急救助。（衛生計生委、財政部、發展改革委、民政部、人力資源社會保障部負責）
4.深化醫保支付制度改革。結合門診統籌推行按人頭付費，結合門診大病和住院推行按病種付費等支付方式改革。積極推動建立醫保經辦機構與醫療機構、藥品供應商的談判機制和購買服務的付費機制。建立健全考核評估和質量監督體系，防止簡單分解額度指標的做法，防止分解醫療服務、推諉病人、降低服務質量。逐步將醫保對醫療機構醫療服務的監管延伸到對醫務人員醫療服務行為的監管。（人力資源社會保障部、衛生計生委分別負責）
5.提高基本醫療保險管理能力和服務水平。統一規劃，推進基本醫療保險標準化和信息系統建設。提高基金統籌層次，鼓勵有條件的地方探索省級統籌。提高醫保機構管理服務能力�？偨Y實踐經驗，大力推進異地就醫結算，逐步推開省內異地就醫直接結算。選擇在部分省份試點，探索建立跨省異地就醫即時結算機制。（人力資源社會保障部、衛生計生委分別負責）
6.繼續鼓勵以政府購買服務的方式，委托具有資質的商業保險機構經辦醫療保障管理服務。鼓勵企業、個人購買商業大病補充保險。鼓勵商業保險機構發展基本醫保之外的健康保險產品。（衛生計生委、人力資源社會保障部、發展改革委、保監會負責）
7.整合職工醫保、城鎮居民醫保和新農合的管理職責，做好整合期間工作銜接，確保制度平穩運行。（中央編辦、人力資源社會保障部、衛生計生委負責）
（二）鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制。
各地要按照《國務院辦公廳關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》（國辦發〔2013〕14號）要求，2013年年底前制定具體的實施辦法，全面抓好貫徹落實，推動基層醫改不斷深化，以促進改革、鞏固成果、擴大成效。
8.實施2012年版國家基本藥物目錄。嚴格規范地方增補藥品。引導基層醫務人員規范使用基本藥物，加強基層醫務人員基本藥物知識培訓，將其作為基層醫務人員競聘上崗、執業考核的重要內容。加強基本藥物臨床應用指南和處方集培訓，2013年年底前要覆蓋所有政府辦基層醫療衛生機構。完善基本藥物儲備制度。匯總用量不確定、企業不常生產、供應短缺的藥品信息，進一步推動建立常態化短缺藥品儲備機制，重點做好傳染病治療藥品和急救類基本藥物供應保障工作。（衛生計生委、人力資源社會保障部、工業和信息化部、中醫藥局負責）
9.繼續推進村衛生室實施基本藥物制度。通過政府購買服務等方式鼓勵非政府辦基層醫療衛生機構實施基本藥物制度。（衛生計生委、財政部、工業和信息化部負責）
10.創新績效考核機制。鼓勵引入第三方考核，強化量化考核、效果考核，將考核結果與績效工資總量、財政補助、醫保支付等掛鉤，與醫務人員收入掛鉤。各地要從實際出發，在平穩實施績效工資的基礎上，適當提高獎勵性績效工資比例，合理拉開收入差距。（人力資源社會保障部、衛生計生委、財政部負責）
11.健全穩定長效的多渠道補償機制。落實財政對基層醫療衛生機構運行的補助政策，將基層醫療衛生機構經常性收支差額補助納入財政預算并及時足額落實到位。保障基本公共衛生服務經費�？顚Ｓ�，不得截留、挪用或擠占。全面實施一般診療費。發揮醫保支付的補償作用。（財政部、衛生計生委、人力資源社會保障部、發展改革委負責）
12.持續提升基層服務能力。繼續支持基層醫療衛生機構建設，實施基層中醫藥服務能力提升工程，85%以上的社區衛生服務中心、70%以上的鄉鎮衛生院、60%以上的社區衛生服務站和村衛生室能夠提供中醫藥服務。啟動鄉鎮衛生院周轉宿舍建設試點。繼續實施免費醫學生定向培養。繼續支持全科醫生規范化臨床培養基地建設。（發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、衛生計生委、教育部、中醫藥局負責）
13.加大鄉村醫生補償政策落實力度。明確村衛生室和鄉鎮衛生院的基本公共衛生服務任務分工和資金分配比例，原則上將40%左右的基本公共衛生服務任務交由村衛生室承擔。充分發揮新農合對村衛生室的補償作用。中央財政已建立村衛生室實施基本藥物制度補助機制，地方各級財政要采取定額補助的方式給予專項補助。推動鄉村醫生養老待遇政策落實。（衛生計生委、財政部、人力資源社會保障部、發展改革委負責）
14.基本完成基層醫療衛生機構長期債務化解工作，堅決制止發生新債。（財政部、衛生計生委負責）
（三）積極推進公立醫院改革。
15.全面總結評估國家確定的第一批縣級公立醫院（含中醫醫院，下同）綜合改革試點工作經驗，研究解決改革中出現的新問題。啟動第二批縣級公立醫院綜合改革試點工作�？h級公立醫院改革重點要在建立長效補償機制、建立健全法人治理結構、推進醫藥價格改革、深化人事分配制度改革、控制醫藥費用以及提高人員經費支出占業務支出的比例、提高醫務人員待遇等方面開展探索。（衛生計生委、中央編辦、發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、中醫藥局負責）
16.提升縣級醫院服務能力。以提升重大疾病醫療救治能力為重點，完善診療規范和臨床路徑，力爭多數重大疾病能夠在縣級醫院診治。提升縣級醫院對部分復雜病種初診能力，做好與三級醫院的轉診工作。指導縣級醫院按照規定設置特設崗位，引進急需高層次人才。建立健全城市醫院對口支援縣級醫院的長期合作幫扶機制，繼續實施縣級醫院骨干醫師培訓項目，為縣級醫院培訓不少于6000名骨干人才（含中醫臨床技術骨干）。加強臨床專業科室能力建設。（衛生計生委、發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、中醫藥局負責）
17.拓展深化城市公立醫院改革試點。以取消“以藥補醫”機制為關鍵環節，按照政事分開、管辦分開、醫藥分開、營利性與非營利性分開的要求，以補償機制改革和建立現代醫院管理制度為抓手，深化體制機制綜合改革。明確公立醫院的功能定位。積極控制醫藥費用不合理上漲。督促落實醫院財務會計制度，強化成本管理，將醫院成本和費用控制納入對公立醫院的績效考核。在收入分配、定價、藥品采購等方面給予試點地區一定自主權。（衛生計生委、中央編辦、發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、教育部、國資委、中醫藥局負責）
18.繼續推行便民惠民措施。深入開展優質護理服務，推行預約診療。進一步優化就醫流程，加強醫療服務的精細化管理。研究推進基層首診負責制試點，建立健全分級診療、雙向轉診制度和機制，增強醫療服務連續性和協調性。探索便民可行的診療付費舉措。（衛生計生委、人力資源社會保障部、中醫藥局負責）
（四）統籌推進相關領域改革。
19.積極穩妥推進社會辦醫。進一步開放醫療服務市場，減少對社會資本舉辦醫療機構的相關行政許可事項，有序擴大境外資本獨資舉辦醫療機構的試點范圍。公立醫院資源豐富的城市可引導社會資本以多種方式參與包括國有企業所辦醫院在內的部分公立醫院改制重組。繼續鼓勵具有資質的人員（包括港、澳、臺地區人員）依法開辦私人診所，支持非公立醫療機構向高水平、規�；拇笮歪t療集團發展，鼓勵發展非營利性的非公立醫療機構。支持和引導地方政府進一步在準入、土地、投融資、人才引進等方面給予社會資本辦醫優惠政策。健全完善監管機制。非公立醫療機構床位數占比逐步增加。（發展改革委、衛生計生委、財政部、商務部、人力資源社會保障部、國資委負責）
20.完善藥品價格形成機制。完善藥品價格管理政策，創新政府定價形式和方法，改革藥品集中采購辦法，確保藥品質量，合理降低藥品費用，推動醫藥生產與流通產業健康發展。選取臨床使用量較大的部分藥品，參考主導企業成本，以及藥品集中采購價格和零售藥店銷售價格等市場交易價格制定政府指導價格，并根據市場交易價格變化等因素適時調整。堅決查處藥品購銷中的暗扣行為。（發展改革委、衛生計生委、人力資源社會保障部、財政部、工業和信息化部、食品藥品監管總局負責）
21.繼續實施國家基本公共衛生服務項目。人均基本公共衛生服務經費標準提高到30元。完善國家基本公共衛生服務管理機制，充分發揮專業公共衛生機構作用，指導基層醫療衛生機構落實各項任務。城鄉居民健康檔案規范化電子建檔率達到65%以上，高血壓、糖尿病患者規范化管理人數分別達到7000萬和2000萬以上，老年人和兒童中醫藥健康管理目標人群覆蓋率均達到30%以上。研究流動人口享受基本公共衛生服務相關政策。（衛生計生委、財政部、中醫藥局負責）
22.繼續實施重大公共衛生服務項目。做好傳染病、慢性病、職業病、重性精神病、重大地方病等嚴重危害群眾健康的疾病防治，強化婦幼健康管理，提高出生人口素質。推進農村改廁工作，進一步加強公共衛生安全的長效機制和衛生應急能力建設。繼續完善專業公共衛生服務網絡，支持農村急救體系和婦幼保健機構建設，加強重大疾病防治和食品安全風險監測能力建設，組織開展食品安全風險和飲用水監測工作。（衛生計生委、發展改革委、財政部負責）
23.創新衛生人才培養使用制度。加快制定建立住院醫師規范化培養制度的指導意見和全科醫生規范化培養期間人員管理、培養標準等政策。繼續開展全科醫生轉崗培訓工作。實施全科醫生特崗項目。加強急需緊缺專門人才和高層次人才培養，實施中醫藥傳承與創新人才工程。穩步推進全科醫生執業方式和服務模式改革試點。研究完善有關政策措施，推進醫師多點執業。維護醫療機構正常秩序，建立健全醫療責任保險和醫療糾紛第三方調解機制。（衛生計生委、發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、教育部、保監會、中醫藥局負責）
24.進一步優化醫療衛生資源配置。推動各地科學制定區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，新增醫療衛生資源優先考慮社會資本。研究制定控制公立醫院規模盲目擴張的政策措施，嚴禁公立醫院舉債建設。鼓勵整合轄區內檢查檢驗資源，促進大型設備資源共建共享。加強醫療服務體系薄弱環節建設，優先改善兒童醫療服務機構基礎設施條件，重點支持基層以及老少邊窮地區發展衛生事業。鼓勵中醫藥和民族醫藥發展。加強醫療機構臨床重點�？平ㄔO。（衛生計生委、發展改革委、財政部、中醫藥局負責）
25.推進醫療衛生信息化建設。啟動全民健康保障信息化工程，推進檢查檢驗結果共享和遠程醫療工作。加強頂層設計，統籌制定醫療衛生信息化相關業務規范和信息共享安全管理制度體系，促進區域衛生信息平臺建設。研究建立全國統一的電子健康檔案、電子病歷、藥品器械、公共衛生、醫療服務、醫保等信息標準體系，并逐步實現互聯互通、信息共享和業務協同。（衛生計生委、發展改革委、財政部、工業和信息化部、人力資源社會保障部、民政部、食品藥品監管總局、保監會、中醫藥局負責）
26.加強衛生全行業監管。建立健全醫療質量控制體系和醫療機構評價體系。完善病人出入院標準和技術規范。強化醫療衛生服務行為和質量安全監管。開展基層醫療衛生機構集中整頓工作。依法嚴厲打擊非法行醫售藥和違規騙取醫�；鸬男袨�，嚴肅查處藥品招標采購、醫保支付等關鍵環節和醫療服務過程中的違法違規行為。建立信息公開、社會多方參與的監管制度，鼓勵行業協會等社會組織對醫療機構進行監督。強化醫務人員法制和紀律教育，加強醫德醫風建設。（衛生計生委、人力資源社會保障部、食品藥品監管總局、中醫藥局負責）
三、保障措施
（一）強化責任制。強化各�。▍^、市）政府主要領導對本地區醫改工作負總責、分管領導具體抓的工作機制，醫改領導小組各成員單位要分工負責、密切配合。各有關部門、各�。▍^、市）要細化分解任務，制定具體工作方案。各地要充實醫改工作隊伍，發揮醫改辦統籌協調作用，提高推進改革的協調力和執行力。
（二）落實政府投入。各級政府要積極調整財政支出結構，加大投入力度，切實落實“政府衛生投入增長幅度高于經常性財政支出增長幅度，政府衛生投入占經常性財政支出的比重逐步提高”的要求，將年度醫改任務所需資金納入財政預算，并按時足額撥付到位。加大中央、省級財政對困難地區的轉移支付力度。各級財政部門在向政府匯報預決算草案時要就衛生投入情況進行專門說明，確保實現“十二五”期間政府醫改投入力度和強度高于2009—2011年醫改投入的目標。加強資金監督管理，將項目執行和資金使用績效作為醫改責任制的重要考核內容，提高資金使用效益。
（三）加強績效考核。國務院醫改辦公室會同有關部門和地方加強對醫改實施進展情況的監測和效果評估，考核結果與財政補助資金分配掛鉤。加強定期督導，對發現的問題及時研究解決并督促地方進行整改。鼓勵地方加強探索，不斷總結經驗，并及時將好的經驗上升為政策。
（四）強化宣傳引導。國務院醫改辦公室會同有關部門加強醫改宣傳溝通協調機制建設。加強正面宣傳引導，做好醫改政策解讀。通過電視、廣播、報紙、網絡等多種媒體，及時向社會通報醫改進展成效，深入宣傳典型經驗和先進人物，調動各方特別是醫務人員參與醫改的積極性、主動性和創造性，營造良好輿論氛圍。做好輿情監測，及時發現和妥善回應社會關切，合理引導社會預期。

化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法

國家安全生產監督管理總局

國家安全生產監督管理總局令

第60號

《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》已經2013年6月24日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過，現予公布，自2013年9月1日起施行。

國家安全監管總局局長楊棟梁

2013年7月10日

化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法

第一章總則

第一條為了規范化學品物理危險性鑒定與分類工作，根據《危險化學品安全管理條例》，制定本辦法。

第二條對危險特性尚未確定的化學品進行物理危險性鑒定與分類，以及安全生產監督管理部門對鑒定與分類工作實施監督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱化學品，是指各類單質、化合物及其混合物。

化學品物理危險性鑒定，是指依據有關國家標準或者行業標準進行測試、判定，確定化學品的燃燒、爆炸、腐蝕、助燃、自反應和遇水反應等危險特性。

化學品物理危險性分類，是指依據有關國家標準或者行業標準，對化學品物理危險性鑒定結果或者相關數據資料進行評估，確定化學品的物理危險性類別。

第四條下列化學品應當進行物理危險性鑒定與分類：

（一）含有一種及以上列入《危險化學品目錄》的組分，但整體物理危險性尚未確定的化學品；

（二）未列入《危險化學品目錄》，且物理危險性尚未確定的化學品；

（三）以科學研究或者產品開發為目的，年產量或者使用量超過1噸，且物理危險性尚未確定的化學品。

第五條國家安全生產監督管理總局負責指導和監督管理全國化學品物理危險性鑒定與分類工作，公告化學品物理危險性鑒定機構（以下簡稱鑒定機構）名單以及免予物理危險性鑒定與分類的化學品目錄，設立化學品物理危險性鑒定與分類技術委員會（以下簡稱技術委員會）。

縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門負責監督和檢查本行政區域內化學品物理危險性鑒定與分類工作。

第六條技術委員會負責對有異議的鑒定或者分類結果進行仲裁，公布化學品物理危險性的鑒定情況。

國家安全生產監督管理總局化學品登記中心（以下簡稱登記中心）負責化學品物理危險性分類結果的評估與審核，建立國家化學品物理危險性鑒定與分類信息管理系統，為化學品物理危險性鑒定與分類工作提供技術支持，承擔技術委員會的日常工作。

第二章物理危險性鑒定與分類

第七條鑒定機構應當依照有關法律法規和國家標準或者行業標準的規定，科學、公正、誠信地開展鑒定工作，保證鑒定結果真實、準確、客觀，并對鑒定結果負責。

第八條化學品生產、進口單位（以下統稱化學品單位）應當對本單位生產或者進口的化學品進行普查和物理危險性辨識，對其中符合本辦法第四條規定的化學品向鑒定機構申請鑒定。

化學品單位在辦理化學品物理危險性鑒定過程中，不得隱瞞化學品的危險性成分、含量等相關信息或者提供虛假材料。

第九條化學品物理危險性鑒定按照下列程序辦理：

（一）申請化學品物理危險性鑒定的化學品單位向鑒定機構提交化學品物理危險性鑒定申請表以及相關文件資料，提供鑒定所需要的樣品，并對樣品的真實性負責；

（二）鑒定機構收到鑒定申請后,按照有關國家標準或者行業標準進行測試、判定。除與爆炸物、自反應物質、有機過氧化物相關的物理危險性外，對其他物理危險性應當在20個工作日內出具鑒定報告，特殊情況下由雙方協商確定。

送檢樣品應當至少保存180日，有關檔案材料應當至少保存5年。

第十條化學品物理危險性鑒定應當包括下列內容：

（一）與爆炸物、易燃氣體、氣溶膠、氧化性氣體、加壓氣體、易燃液體、易燃固體、自反應物質、自燃液體、自燃固體、自熱物質、遇水放出易燃氣體的物質、氧化性液體、氧化性固體、有機過氧化物、金屬腐蝕物等相關的物理危險性；

（二）與化學品危險性分類相關的蒸氣壓、自燃溫度等理化特性，以及化學穩定性和反應性等。

第十一條化學品物理危險性鑒定報告應當包括下列內容：

（一）化學品名稱；

（二）申請鑒定單位名稱；

（三）鑒定項目以及所用標準、方法；

（四）儀器設備信息；

（五）鑒定結果；

（六）有關國家標準或者行業標準中規定的其他內容。

第十二條申請化學品物理危險性鑒定的化學品單位對鑒定結果有異議的，可以在收到鑒定報告之日起15個工作日內向原鑒定機構申請重新鑒定，或者向技術委員會申請仲裁。技術委員會應當在收到申請之日起20個工作日內作出仲裁決定。

第十三條化學品單位應當根據鑒定報告以及其他物理危險性數據資料，編制化學品物理危險性分類報告。

化學品物理危險性分類報告應當包括下列內容：

（一）化學品名稱；

（二）重要成分信息；

（三）物理危險性鑒定報告或者其他有關數據及其來源；

（四）化學品物理危險性分類結果。

第十四條化學品單位應當向登記中心提交化學品物理危險性分類報告。登記中心應當對分類報告進行綜合性評估，并在30個工作日內向化學品單位出具審核意見。

第十五條化學品單位對化學品物理危險性分類的審核意見有異議的，可以在收到審核意見之日起15個工作日內向技術委員會申請仲裁。技術委員會應當在收到申請之日起20個工作日內作出仲裁決定。

第十六條化學品單位應當建立化學品物理危險性鑒定與分類管理檔案，內容應當包括：

（一）已知物理危險性的化學品的危險特性等信息；

（二）已經鑒定與分類化學品的物理危險性鑒定報告、分類報告和審核意見等信息；

（三）未進行鑒定與分類化學品的名稱、數量等信息。

第十七條化學品單位對確定為危險化學品的化學品以及國家安全生產監督管理總局公告的免予物理危險性鑒定與分類的危險化學品，應當編制化學品安全技術說明書和安全標簽，根據《危險化學品登記管理辦法》辦理危險化學品登記，按照有關危險化學品的法律、法規和標準的要求，加強安全管理。

第十八條鑒定機構應當于每年1月31日前向國家安全生產監督管理總局上報上一年度鑒定的化學品品名和工作總結。

第三章法律責任

第十九條化學品單位有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以下的罰款；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）未按照本辦法規定對化學品進行物理危險性鑒定或者分類的；

（二）未按照本辦法規定建立化學品物理危險性鑒定與分類管理檔案的；

（三）在辦理化學品物理危險性的鑒定過程中，隱瞞化學品的危險性成分、含量等相關信息或者提供虛假材料的。

第二十條鑒定機構在物理危險性鑒定過程中有下列行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；情節嚴重的，由國家安全生產監督管理總局從鑒定機構名單中除名并公告：

（一）偽造、篡改數據或者有其他弄虛作假行為的；

（二）未通過安全生產監督管理部門的監督檢查，仍從事鑒定工作的；

（三）泄露化學品單位商業秘密的。

第四章附則

第二十一條對于用途相似、組分接近、物理危險性無顯著差異的化學品，化學品單位可以向鑒定機構申請系列化學品鑒定。

多個化學品單位可以對同一化學品聯合申請鑒定。

第二十二條對已經列入《危險化學品目錄》的化學品，發現其有新的物理危險性的，化學品單位應當依照本辦法進行物理危險性鑒定與分類。

第二十三條本辦法自2013年9月1日起施行。

國家外匯管理局關于印發服務貿易外匯管理法規的通知

國家外匯管理局

國家外匯管理局各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各中資外匯指定銀行：

為完善服務貿易外匯管理，促進貿易投資便利化，服務涉外經濟發展，國家外匯管理局制定了《服務貿易外匯管理指引》（見附件1）和《服務貿易外匯管理指引實施細則》（見附件2），同時廢止了一系列文件（目錄見附件3）�，F將有關文件印發你們，請遵照執行，并就有關問題通知如下：

一、各分局、外匯管理部應做好法規宣傳解釋工作，對外公布咨詢電話。各銀行應做好文件實施前的各項準備工作以及文件正式實施后的落實工作。

二、各分局、外匯管理部接到本通知后，應及時轉發轄內中心支局（支局）、地方性商業銀行及外資銀行。各中資外匯指定銀行收到本通知后，應及時轉發下屬分支機構。

三、本通知實施后，之前規定與本通知內容不一致的，以本通知為準。

文件執行過程中如遇問題，請及時向國家外匯管理局經常項目管理司反饋。

聯系電話：010-68402381

特此通知。

附件：1.服務貿易外匯管理指引

2.服務貿易外匯管理指引實施細則

3.廢止文件目錄

國家外匯管理局

2013年7月18日

附件1: 服務貿易外匯管理指引
http://www.safe.gov.cn/resources/image/aed646004077626d85a9e726bedaaa55/1374647320641.pdf?MOD=AJPERES&name=服務貿易外匯管理指引.pdf

附件2: 服務貿易外匯管理指引實施細則
http://www.safe.gov.cn/resources/image/b00773004077626d85aae726bedaaa55/1374647320688.pdf?MOD=AJPERES&name=服務貿易外匯管理指引實施細則.pdf

附件3: 廢止文件目錄
http://www.safe.gov.cn/resources/image/b1d136804077626d85abe726bedaaa55/1374647320731.pdf?MOD=AJPERES&name=廢止文件目錄.pdf

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