法規法律目錄

·國家安全監管總局辦公廳關于化學品安全監管有關問題的復函
/國家安全生產監督管理(2013-8-5)

·關于印發中醫藥健康管理服務規范的通知
/國家衛生和計劃生育委(2013-7-31)

·中國保監會關于加強保險資金投資債券使用外部信用評級監管的通知
/中國保險監督管理委員(2013-7-31)

·國務院關于印發船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案（201
/國務院(2013-7-31)

·國務院辦公廳關于做好當前高溫干旱防御應對工作的通知
/國務院辦公廳(2013-8-4)

·國務院關于同意建立全國農民合作社發展部際聯席會議制度的批復
/國務院(2013-7-24)

·工商總局關于加快促進流通產業發展的若干意見
/國家工商行政管理總局(2013-7-23)

·中國保監會關于加強人身保險公司總精算師管理的通知
/中國保險監督管理委員(2013-8-1)

·中國保監會關于普通型人身保險費率政策改革有關事項的通知
/中國保險監督管理委員(2013-8-1)

·國務院關于同意將山東省煙臺市列為國家歷史文化名城的批復
/國務院(2013-7-28)

·民政部關于推進養老服務評估工作的指導意見
/民政部(2013-7-30)

·關于印發《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法（試行）》和《
/環境保護部(2013-7-30)

更多法律法規

國務院辦公廳關于做好當前高溫干旱防御應對工作的通知

國務院辦公廳

國辦發明電[2013]21號

上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州等�。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府，國務院有關部門：
7月以來，南方地區出現大范圍持續性高溫晴熱天氣，多地氣溫突破當地歷史記錄，長江中下游和西南東部部分地區旱情迅速發展。高溫干旱給部分地區農業生產和群眾生活帶來嚴重影響，造成局部地塊糧食減產甚至絕收，特別是旱區部分群眾出現飲水困難。據氣象部門預測，江南地區和西南地區東部的高溫少雨天氣將持續到8月中旬，局地最高氣溫仍將達到40～41℃，高溫熱害及干旱的影響將進一步加劇。
對此，黨中央、國務院高度重視，習近平總書記、李克強總理、張高麗副總理、汪洋副總理和楊晶、王勇國務委員等中央領導同志多次作出重要批示，對南方地區高溫防護和抗旱工作提出明確要求。為進一步做好當前高溫干旱防御應對工作，最大限度地減輕影響和損失，保障受災地區正常生產生活秩序，根據國務院領導同志指示精神，現就有關事項通知如下：
一、高度重視當前高溫干旱防御應對工作。各有關地區和部門要充分認識當前高溫防護和抗旱救災工作的重要性，準確把握旱情發展形勢，進一步強化組織領導，及時采取有針對性的應對措施，將各項工作部署落到實處。要進一步強化地方抗旱責任制落實，充分依靠村級基層組織，克服麻痹僥幸、靠天等雨思想和畏難情緒，立足于抗大旱、抗長旱，及早動手、發動群眾、綜合施策，切實做到領導到位、責任到位、措施到位。
二、全力保障正常生產生活秩序和飲水安全。要全力做好水電供應和調度、高溫中暑防御、衛生防疫以及交通安全管理、城市和林區防火等工作，減少或盡量避免高溫時段的戶外作業，保障受旱地區正常生產生活秩序和群眾身體健康。要把確保城鄉居民飲水安全放在抗旱工作的首位，對旱區缺水狀況進行全面摸底排查，針對不同缺水類型，細化人飲解困方案，采取打井取水、應急調水、拉水送水、對口幫扶等措施，保障群眾基本生活用水。
三、切實強化旱情監測和水源科學調度。要加強雨情、水情、墑情的監測預報，科學研判旱情發展趨勢，為抗旱指揮決策提供支持。要充分利用手機短信、廣播電視、網絡等多種途徑，及時發布災害預警信息，提醒農民群眾采取各種措施，減少農業生產因旱損失。要充分考慮當前和后期抗旱用水需求，合理使用和調配好現有抗旱水源，加強計劃用水和節約用水，統籌安排好城鄉居民生活、工農業生產和生態用水，使有限的水源發揮最大的效益。要抓住降雨的有利時機，充分利用水利工程攔蓄雨洪資源，努力增加庫塘蓄水。有降雨條件的地區，要適時開展人工增雨作業，改善旱區土壤墑情。
四、全面加強技術指導和物資資金支持。各地區要強化抗旱技術指導和服務，組織水利、農業技術人員深入抗旱一線，幫助群眾落實抗旱田管措施，及時改種補種，積極開展生產自救。要充分發揮抗旱服務隊的作用，開展應急打井、拉水送水和流動擴澆等服務。要多渠道籌措資金，加大抗旱投入。要多方調集抗旱機具設備，努力滿足抗旱需求。
五、切實提高抗旱減災基礎能力。針對抗旱中暴露的問題和薄弱環節，各地區特別是出現干旱常態化的地區，要把增強抗旱供水保障能力擺在更加突出的位置，統籌規劃，因地制宜，以建設抗旱應急備用水源工程、提高旱情監測能力和管理服務水平為重點，完善抗旱減災體系，加強基礎設施和基本農田水利建設，從根本上增強抗御嚴重和特大干旱災害的能力。要引導農民積極參加農業保險，督促保險公司加強理賠服務，多途徑提高農業災害防范水平。
六、進一步強化統一指揮和協調配合。各級人民政府要強化抗旱工作的統一指揮，組織有關部門解決抗旱中的突出問題和困難。國家防總要加強綜合協調，組織指導各地各部門做好抗旱工作，及時調撥抗旱物資。發改、財政等部門要多渠道籌集抗旱資金；水利部門要加強水利工程的調度管理，努力增加抗旱水源；農業部門要保障農資供應，指導農民做好田間管理和絕收地塊的補種；民政部門要及時救助生活困難群眾，組織發放救災款物，落實各項救災應急措施；氣象部門要加強旱區天氣監測和預報，及時開展人工增雨；新聞媒體要把握宣傳導向，客觀報道災情，正確引導社會輿情，努力營造良好的輿論氛圍。要密切與解放軍和武警部隊的聯系，充分發揮其抗旱突擊隊作用。
七、防止旱澇急轉，切實抓好防汛抗洪工作。當前全國正處在“七下八上”防汛主汛期，要在抓好抗旱工作的同時，繼續統籌抓好局地強降雨和臺風等災害防御。要早作打算，提前安排，做好防汛組織動員和檢查準備工作，加強雨水情監測預報和預警，備足搶險物料，強化山洪災害防御，保障大江大河、大中型水庫、重點防洪地區以及中小河流、小水庫等防洪薄弱環節的度汛安全。
請各有關地區將高溫干旱防御應對工作落實情況于8月7日前報國家防總辦公室。

國務院辦公廳
2013年8月4日

國家安全監管總局辦公廳關于化學品安全監管有關問題的復函

國家安全生產監督管理總局辦公廳

安監總廳管三函〔2013〕120號

河南省安全生產監督管理局：

你局《關于危險化學品安全監管有關問題的請示》（豫安監管〔2013〕65號）收悉。經研究，現函復如下：

一、汽車甲醇（甲醇汽油）、醇基混合燃料（主要成分為甲醇）均未列入《危險化學品名錄》（2002年版）。目前，國家安全監管總局會同國務院有關部門正在組織制定新的《危險化學品目錄》，擬將甲醇汽油作為危險化學品管理列入目錄。地方各級安全監管部門應當督促生產、儲存、使用、經營甲醇汽油的單位依照有關危險化學品的法律法規切實履行安全生產主體責任，并依法加強安全監督檢查。

二、按照《化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法》（國家安全監管總局令第60號，自2013年9月1日起施行）第四條和第十七條的規定，醇基混合燃料（主要成分為甲醇）應當進行物理危險性鑒定與分類；確定為危險化學品的，應當編制化學品安全技術說明書和安全標簽，依法辦理危險化學品登記，并按照有關危險化學品的法律、法規和標準的要求，加強安全管理。

國家安全監管總局辦公廳

2013年8月5日

中國保監會關于加強保險資金投資債券使用外部信用評級監管的通知

中國保險監督管理委員會

保監發〔2013〕61號

各保險資產管理公司、保險公司：

　　為進一步加強保險資金信用風險管理，規范外部信用評級使用行為，根據《保險資金運用管理暫行辦法》《保險資金投資債券暫行辦法》及相關規定，現就有關事項通知如下：

　　一、保險資金投資企業（公司）債券（以下簡稱債券）的外部信用評級機構（以下簡稱評級機構），應當符合以下能力條件：

　�。ㄒ唬┮呀洬@得國家相關部門許可的債券市場信用評級業務資質，具有持續經營能力和成熟穩定充足的專業隊伍；

　�。ǘ┚哂型晟频慕M織結構、內部控制和業務制度，公開披露評級方法和評級程序等信息，已經建立完善的評級基礎數據體系、違約統計體系和評級質量管控體系；

　�。ㄈ┰u級體系運作良好，評級結果具備穩健的風險區分和排序能力，評級報告能夠充分發揮風險揭示作用，跟蹤評級報告發布及時。

　　二、自評符合本通知第一條所列能力條件的評級機構，可以向中國保監會申請能力認可。中國保監會依照法定條件和程序，在20個工作日內對符合能力條件的評級機構予以認可，并公布認可結果。

　　三、評級機構應當遵守行業規范、職業道德和業務規則，誠實守信，勤勉盡責，切實防范利益沖突，保證信用評級的公正性、及時性、一致性和完整性。

　　四、評級機構應當接受中國保險業相關協會組織（以下稱行業協會）的自律管理。行業協會每年組織保險機構，從投資者使用角度對評級機構評級質量進行評價，并公布評價結果。評價規則由行業協會制訂發布。

　　五、評級機構應當配合中國保監會對相關信用評級業務的詢問和檢查，并在每年4月30日前，向中國保監會提交年度報告。年度報告應當包括公司基本情況、經營情況、專業人員及高管人員變動情況、評級方法、程序與業務制度變動情況、評級結果的準確性及穩定性的統計情況、經審計的年度財務會計報告等內容。發生可能影響公司專業能力或經營管理的重大事項的，評級機構應當在5個工作日內向中國保監會提交書面報告。

　　六、中國保監會將跟蹤監測、定期檢驗評級機構的能力變化情況及評級行為，必要時可以聘請中介機構協助。評級機構不再符合本通知第一條規定的能力條件，或評級項目出現破產、債務重組、延期支付等重大信用事件，但未及時給予預警或采取適當評級行動，或行業協會評價結果為不合格的，中國保監會將不再認可其能力。

　　七、保險資金已投資債券的評級機構不再符合本通知規定的，不得增加投資，保險公司及保險資金受托管理機構應當認真評估相關風險，及時妥善處理。

　　八、保險資金投資其他信用類金融產品使用外部信用評級，參照本通知執行。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國保監會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年7月31日

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