法規法律目錄

·關于印發《研究生國家助學金管理暫行辦法》的通知
/財政部教育部(2013-7-29)

·關于印發《研究生學業獎學金管理暫行辦法》的通知
/財政部教育部(2013-7-29)

·關于建立金融期貨投資者適當性制度的規定
/中國證券監督管理委員(2013-8-2)

·關于修改《關于建立股指期貨投資者適當性制度的規定（試行）》的決
/中國證券監督管理委員(2013-8-2)

·基金管理公司固有資金運用管理暫行規定
/中國證券監督管理委員(2013-8-2)

·國務院關于加快發展節能環保產業的意見
/國務院(2013-8-1)

·最高人民法院關于人民法院辦理自賠案件程序的規定
/最高人民法院(2013-7-26)

·關于印發快遞業務旺季服務保障工作指南的通知
/國家郵政局(2013-8-5)

·關于印發《突發環境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》的
/環境保護部(2013-8-2)

·國家稅務總局關于執行軟件企業所得稅優惠政策有關問題的公告
/國家稅務總局(2013-7-25)

·國家稅務總局關于車船稅征管若干問題的公告
/國家稅務總局(2013-7-26)

·國家食品藥品監督管理總局關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉生產監管工
/國家食品藥品監督管理(2013-8-2)

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最高人民法院關于人民法院辦理自賠案件程序的規定

最高人民法院

《最高人民法院關于人民法院辦理自賠案件程序的規定》已于2013年4月1日由最高人民法院審判委員會第1573次會議通過，現予公布，自2013年9月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　最高人民法院

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年7月26日

　　　　　　　　　　　　　　　　法釋〔2013〕19號

　　　　　　　　　　最高人民法院關于人民法院辦理自賠案件程序的規定

　　　　　　　�。�2013年4月1日最高人民法院審判委員會第1573次會議通過）

　　根據《中華人民共和國國家賠償法》，結合人民法院國家賠償工作實際，對人民法院辦理自賠案件的程序作如下規定：

　　第一條本規定所稱自賠案件，是指人民法院辦理的本院作為賠償義務機關的國家賠償案件。

　　第二條基層人民法院國家賠償小組、中級以上人民法院賠償委員會負責辦理本院的自賠案件。

　　第三條人民法院對賠償請求人提出的賠償申請，根據《最高人民法院關于國家賠償案件立案工作的規定》予以審查立案。

　　第四條人民法院辦理自賠案件，應當指定一名審判員承辦。

　　負責承辦的審判員應當查清事實并提出處理意見，經國家賠償小組或者賠償委員會討論后，報請院長決定。重大、疑難案件由院長提交院長辦公會議討論決定。

　　第五條參與辦理自賠案件的審判人員是賠償請求人或其代理人的近親屬，與本案有利害關系，或者有其他關系，可能影響案件公正辦理的，應當主動回避。

　　賠償請求人認為參與辦理自賠案件的審判人員有前款規定情形的，有權以書面或者口頭方式申請其回避。

　　以上規定，適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗人。

　　第六條賠償請求人申請回避，應當在人民法院作出賠償決定前提出。

　　人民法院應當自賠償請求人申請回避之日起三日內作出書面決定。賠償請求人對決定不服的，可以申請復議一次。人民法院對復議申請，應當在三日內做出復議決定，并通知復議申請人。復議期間，被申請回避的人員不停止案件辦理工作。

　　審判人員的回避，由院長決定；其他人員的回避，由國家賠償小組負責人或者賠償委員會主任決定。

　　第七條人民法院應當全面審查案件，充分聽取賠償請求人的意見。必要時可以調取原審判、執行案卷，可以向原案件承辦部門或有關人員調查、核實情況。聽取意見、調查核實情況，應當制作筆錄。

　　案件爭議較大，或者案情疑難、復雜的，人民法院可以組織賠償請求人、原案件承辦人以及其他相關人員舉行聽證。聽證情況應當制作筆錄。

　　第八條人民法院可以與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數額在法律規定的范圍內進行協商。協商應當遵循自愿、合法的原則。協商情況應當制作筆錄。

　　經協商達成協議的，人民法院應當制作國家賠償決定書。協商不成的，人民法院應當依法及時作出決定。

　　第九條人民法院作出決定前，賠償請求人撤回賠償申請的，人民法院應當準許。

　　賠償請求人撤回賠償申請后，在國家賠償法第三十九條規定的時效內又申請賠償，并有證據證明其撤回申請確屬違背真實意思表示或者有其他正當理由的，人民法院應予受理。

　　第十條有下列情形之一的，人民法院應當決定中止辦理：

　�。ㄒ唬┳鳛橘r償請求人的公民死亡，需要等待其繼承人和其他有扶養關系的親屬表明是否參加賠償案件處理的；

　�。ǘ┳鳛橘r償請求人的公民喪失行為能力，尚未確定法定代理人的；

　�。ㄈ┳鳛橘r償請求人的法人或者其他組織終止，尚未確定權利承受人的；

　�。ㄋ模┵r償請求人因不可抗力或者其他障礙，在法定期限內不能參加賠償案件處理的；

　�。ㄎ澹┬鏌o罪的案件，人民法院決定再審或者人民檢察院按照審判監督程序提出抗訴的。

　　中止辦理的原因消除后，人民法院應當及時恢復辦理，并通知賠償請求人。

　　第十一條有下列情形之一的，人民法院應當決定終結辦理：

　�。ㄒ唬┳鳛橘r償請求人的公民死亡，沒有繼承人和其他有扶養關系的親屬，或者其繼承人和其他有扶養關系的親屬放棄要求賠償權利的；

　�。ǘ┳鳛橘r償請求人的法人或者其他組織終止后，其權利承受人放棄要求賠償權利的；

　�。ㄈ┵r償請求人據以申請賠償的撤銷案件決定、不起訴決定或者宣告無罪的判決被撤銷的。

　　第十二條人民法院應當自收到賠償申請之日起兩個月內作出是否賠償的決定,并制作國家賠償決定書。

　　申請人向人民法院申請委托鑒定、評估的，鑒定、評估期間不計入辦理期限。

　　第十三條國家賠償決定書應當載明以下事項：

　�。ㄒ唬┵r償請求人的基本情況；

　�。ǘ┥暾埵马椉袄碛�；

　�。ㄈQ定的事實理由及法律依據；

　�。ㄋ模Q定內容；

　�。ㄎ澹┥暾埳弦患壢嗣穹ㄔ嘿r償委員會作出賠償決定的期間和上一級人民法院名稱。

　　第十四條人民法院決定賠償或不予賠償的，應當自作出決定之日起十日內將國家賠償決定書送達賠償請求人。

　　第十五條賠償請求人依據國家賠償法第三十七條第二款的規定向人民法院申請支付賠償金的，應當遞交申請書，并提交以下材料：

　�。ㄒ唬┵r償請求人的身份證明；

　�。ǘ┥У膰屹r償決定書。

　　賠償請求人當面遞交申請支付材料的，人民法院應當出具收訖憑證。賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以口頭申請，人民法院應當記入筆錄，由賠償請求人簽名、捺印或者蓋章。

　　第十六條申請支付材料真實、有效、完整的，人民法院應當受理，并書面通知賠償請求人。人民法院受理后，應當自收到支付申請之日起七日內，依照預算管理權限向有關財政部門提出支付申請。

　　申請支付材料不完整的，人民法院應當當場或者在三個工作日內一次性告知賠償請求人需要補正的全部材料。收到支付申請的時間自人民法院收到補正材料之日起計算。

　　申請支付材料虛假、無效，人民法院決定不予受理的，應當在三個工作日內書面通知賠償請求人并說明理由。

　　第十七條賠償請求人對人民法院不予受理申請支付的通知有異議的，可以自收到通知之日起十日內向上一級人民法院申請復核。上一級人民法院應當自收到復核申請之日起五個工作日內作出復核決定，并在作出復核決定之日起三個工作日內送達賠償請求人。

　　第十八條財政部門告知人民法院申請支付材料不符合要求的，人民法院應當自接到通知之日起五個工作日內按照要求提交補正材料。

　　需要賠償請求人補正材料的，人民法院應當及時通知賠償請求人。

　　第十九條財政部門告知人民法院已支付國家賠償費用的，人民法院應當及時通知賠償請求人。

　　第二十條本規定自2013年9月1日起施行。

　　本規定施行前本院發布的司法解釋，與本規定不一致的，以本規定為準。

研究生學業獎學金管理暫行辦法

財政部教育部

財教[2013]219號

黨中央有關部門，國務院有關部委、有關直屬機構，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、教育廳（局、教委），新疆生產建設兵團財務局、教育局：

　　為激勵研究生勤奮學習、潛心科研、勇于創新、積極進取，在全面實行研究生教育收費制度的情況下更好地支持研究生順利完成學業，根據《財政部國家發展改革委教育部關于完善研究生教育投入機制的意見》（財教〔2013〕19號）精神，財政部、教育部制定了《研究生學業獎學金管理暫行辦法》�，F印發給你們，請遵照執行。

附件：研究生學業獎學金管理暫行辦法

　財政部教育部

　　2013年7月29日

附件：

研究生學業獎學金管理暫行辦法

第一章總則

　　第一條為激勵研究生勤奮學習、潛心科研、勇于創新、積極進取，在全面實行研究生教育收費制度的情況下更好地支持研究生順利完成學業，根據《財政部國家發展改革委教育部關于完善研究生教育投入機制的意見》（財教〔2013〕19號）精神，從2014年秋季學期起，設立研究生學業獎學金。為做好中央部門所屬普通高等學校（以下簡稱中央高校）研究生學業獎學金工作，特制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱研究生是指中央高校納入全國研究生招生計劃的全日制研究生。獲得獎勵的研究生須具有中華人民共和國國籍。

　　第三條中央高校研究生學業獎學金由中央高校負責組織實施。中央高校應按規定統籌利用財政撥款、學費收入、社會捐助等，獎勵支持表現良好的研究生更好地完成學業。

　　第四條從2014年秋季學期起，中央財政對中央高校研究生學業獎學金所需資金，按照博士研究生每生每年10000元、碩士研究生每生每年8000元的標準以及在校生人數的一定比例給予支持，所需資金按照預算管理程序列入年度部門預算。

第二章獎勵比例、標準與基本條件

　　第五條中央高校根據研究生收費標準、學業成績、科研成果、社會服務以及家庭經濟狀況等因素，確定研究生學業獎學金的覆蓋面、等級、獎勵標準和評定辦法（可分檔設定獎勵標準），報財政部、教育部備案。研究生學業獎學金標準不得超過同階段研究生國家獎學金標準的60％。研究生學業獎學金名額分配應向基礎學科和國家亟需的學科（專業、方向）傾斜。中央高校應根據實際情況，對研究生學業獎學金覆蓋面、等級和獎勵標準進行動態調整。

　　第六條研究生學業獎學金基本申請條件：

　　1．熱愛社會主義祖國，擁護中國共產黨的領導；

　　2．遵守憲法和法律，遵守高等學校規章制度；

　　3．誠實守信，品學兼優；

　　4．積極參與科學研究和社會實踐。

　　第七條直博生和招生簡章中注明不授予中間學位的本碩博、碩博連讀學生，根據當年所修課程的層次階段確定身份參與學業獎學金的評定。在選修碩士課程階段按照碩士研究生身份參與評定，進入選修博士研究生課程階段按照博士研究生身份參與評定。

　　第八條獲得研究生學業獎學金獎勵的研究生，可以同時獲得研究生國家獎學金、研究生國家助學金等其他研究生國家獎助政策以及校內其他研究生獎助政策資助。

第三章評審組織與程序

　　第九條中央高校應建立健全與本校研究生規模和管理機構相適應的研究生學業獎學金評審機制。

　　第十條中央高校應成立研究生學業獎學金評審領導小組，由校主管領導、相關職能部門負責人、研究生導師代表等組成。評審領導小組按照本辦法有關規定，負責制定本校研究生學業獎學金評審實施細則，制定名額分配方案，統籌領導、協調和監督本校評審工作，并裁決有關申訴事項。

　　第十一條中央高校下設的基層單位（院、系、所，下同）應成立研究生學業獎學金評審委員會，由基層單位主要領導任主任委員，研究生導師、行政管理人員、學生代表任委員，負責本單位研究生學業獎學金的申請組織、初步評審等工作。

　　第十二條基層單位研究生學業獎學金評審委員會確定本單位獲獎學生名單后，應在本基層單位內進行不少于3個工作日的公示。公示無異議后，提交學校研究生學業獎學金評審領導小組審定，審定結果在全校范圍內進行不少于2個工作日的公示。

　　第十三條對研究生學業獎學金評審結果有異議的，可在基層單位公示階段向所在基層單位評審委員會提出申訴，評審委員會應及時研究并予以答復。如申訴人對基層單位作出的答復仍存在異議，可在學校公示階段向研究生學業獎學金評審領導小組提請裁決。

　　第十四條研究生學業獎學金的評審工作應堅持公正、公平、公開、擇優的原則，嚴格執行國家有關教育法規，杜絕弄虛作假。

第四章資金管理

　　第十五條中央高校于每年11月30日前將當年研究生學業獎學金一次性發放給獲獎學生，并將研究生獲得學業獎學金情況記入學生學籍檔案。

　　第十六條中央主管部門和中央高校必須嚴格執行國家相關財經法規和本辦法的規定，對研究生學業獎學金資金加強管理，�？顚Ｓ�，不得截留、擠占、挪用，并自覺接受財政、審計、紀檢監察等部門的檢查和監督。

第五章附則

　　第十七條各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政、教育部門應根據本辦法精神，確定地方財政對本�。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市）所屬高校研究生學業獎學金的支持力度，制定地方所屬高校研究生學業獎學金管理辦法，報財政部、教育部備案。

　　第十八條科研機構等其他研究生培養機構研究生學業獎學金管理參照本辦法執行。

　　第十九條本辦法由財政部、教育部負責解釋。

　　第二十條本辦法自2014年9月1日起施行。

研究生國家助學金管理暫行辦法

財政部教育部

財教[2013]220號

黨中央有關部門，國務院有關部委、有關直屬機構，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、教育廳（局、教委），新疆生產建設兵團財務局、教育局：

為完善研究生獎助政策體系，提高研究生待遇水平，根據《財政部國家發展改革委教育部關于完善研究生教育投入機制的意見》（財教〔2013〕19號）精神，財政部、教育部制定了《研究生國家助學金管理暫行辦法》�，F印發給你們，請遵照執行。

　附件：研究生國家助學金管理暫行辦法

　　

　　財政部教育部

　　2013年7月29日

附件：

　　研究生國家助學金管理暫行辦法

第一章　總則

　　第一條為完善研究生獎助政策體系，提高研究生待遇水平，根據《財政部國家發展改革委教育部N關于完善研究生教育投入機制的意見》（財教〔2013〕19號）精神，自2014年秋季學期起，研究生普通獎學金調整為研究生國家助學金。為做好研究生國家助學金工作，制定本辦法。

　　第二條研究生國家助學金用于資助全國普通高等學校納入全國研究生招生計劃的所有全日制研究生（有固定工資收入的除外），補助研究生基本生活支出。獲得資助的研究生須具有中華人民共和國國籍。

　　第三條研究生國家助學金由中央財政和地方財政共同出資設立。中央部門所屬高校研究生國家助學金所需資金，全部由中央財政承擔。地方所屬高校研究生國家助學金所需資金，由中央財政與地方財政參照普通本�？粕鷩抑鷮W金資金分擔辦法共同承擔。

第二章　資助標準

　　第四條博士研究生資助標準不低于每生每年10000元，碩士研究生資助標準不低于每生每年6000元。

　　第五條中央部門所屬高校博士研究生資助標準為每生每年12000元, 碩士研究生資助標準為每生每年6000元。

　　第六條地方所屬高校研究生國家助學金資助標準由各�。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市）財政部門會同教育部門確定。中央財政按照博士研究生每生每年10000元、碩士研究生每生每年6000元的標準以及普通本�？粕鷩抑鷮W金分擔辦法，承擔地方所屬高校研究生國家助學金所需資金。

　　第七條各級財政部門會同教育部門建立研究生國家助學金資助標準動態調整機制，根據經濟發展水平和物價變動情況，適時調整資助標準。

第三章　預算下達

　　第八條中央部門所屬高校研究生國家助學金所需資金，按照預算管理程序列入年度部門預算。

　　第九條每年9月30日前，財政部、教育部根據測算情況，按照一定比例提前下達下一年度中央財政應承擔的地方所屬高校研究生國家助學金預算。

　　第十條每年5月31日前，全國學生資助管理中心根據各�。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市）所屬高校符合研究生國家助學金資助條件的在校學生人數，編制研究生國家助學金名額和預算分配建議方案，報財政部、教育部審定。

　　第十一條每年6月30日前，財政部、教育部確定各�。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市）所屬高校研究生國家助學金名額和預算分配方案，并對中央財政應承擔資金進行據實結算。

　　第十二條每年9月1日前，各�。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市）財政、教育部門按程序將研究生國家助學金名額和預算下達至相關高校。

　　第四章　發放、管理與監督

　　第十三條高校應按月將研究生國家助學金發放到符合條件的學生手中。

　　第十四條直博生和招生簡章中注明不授予中間學位的本碩博、碩博連讀學生，根據當年所修課程的層次階段確定身份參與國家助學金的發放。在選修碩士課程階段按照碩士研究生身份發放國家助學金；進入選修博士研究生課程階段按照博士研究生身份發放國家助學金。

　　第十五條研究生在學制期限內，由于出國、疾病等原因辦理保留學籍或休學等手續的，暫停對其發放研究生國家助學金，待其恢復學籍后再行發放。超過規定學制年限的延期畢業生不再享受研究生國家助學金。

　　第十六條中央有關部門、各�。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市）高校主管部門、各高校必須嚴格執行國家相關財經法規和本辦法的規定，對研究生國家助學金實行分賬核算，�？顚Ｓ�，不得截留、擠占、挪用，并自覺接受財政、審計、紀檢監察、主管機關等部門的檢查和監督。

　　第五章　附則

　　第十七條各�。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市）財政和教育部門、各中央部門所屬高校應根據本辦法精神，制定研究生國家助學金管理的具體辦法，并報財政部、教育部備案。

　　第十八條科研機構等其他研究生培養機構研究生國家助學金管理參照本辦法執行。

　　第十九條本辦法由財政部、教育部負責解釋。

　　第二十條本辦法自2014年9月1日起施行。

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