法規法律目錄

·中國保監會關于印發《大病保險統計制度（試行）》的通知
/中國保險監督管理委員(2013-10-11)

·關于職業教育等營業稅若干政策問題的通知
/財政部國家稅務總局(2013-9-25)

·農業部關于印發《病死動物無害化處理技術規范》的通知
/農業部(2013-10-15)

·關于印發《�、蛐筒‰U水庫除險加固項目中央專項資金管理辦法》的通
/財政部水利部(2013-9-24)

·保險公估機構監管規定
/中國保險監督管理委員(2013-9-29)

·人力資源社會保障部辦公廳關于貫徹加強小額擔保貸款財政貼息資金管
/人力資源和社會保障部(2013-10-17)

·住房城鄉建設部關于印發《關于規范國家級風景名勝區總體規劃上報成
/住房和城鄉建設部(2013-10-11)

·關于進一步促進繭絲綢行業健康發展的意見
/商務部國家發展和改(2013-9-29)

·關于保健食品標簽中不適宜人群標示問題的復函
/國家食品藥品監督管理(2013-10-15)

·國家稅務總局關于電信企業手續費及傭金支出稅前扣除問題的公告
/國家稅務總局(2013-10-10)

·國務院、中央軍委關于批轉人力資源社會保障部總參謀部總政治部軍人
/國務院中央軍委(2013-10-8)

·食品藥品監管總局關于印發醫療器械質量監督抽查檢驗管理規定的通知
/國家食品藥品監督管理(2013-10-11)

更多法律法規

關于職業教育等營業稅若干政策問題的通知

財政部國家稅務總局

財稅〔2013〕62號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局，北京、西藏、寧夏、青海�。ㄗ灾螀^、直轄市）國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局：
　　經研究，現將有關營業稅政策問題明確如下：
　　一、將《財政部國家稅務總局關于加強教育勞務營業稅征收管理有關問題的通知》（財稅〔2006〕3號）第一條（二）項“從事學歷教育的學校是指：普通學校以及經地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準成立、國家承認其學員學歷的各類學�！毙薷臑椤皬氖聦W歷教育的學校是指：（1）普通學校，及經地（市）級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準成立、國家承認其學員學歷的各類學校；（2）經省級及以上人力資源社會保障行政部門批準成立的技工學校、高級技工學校，以及經省級人民政府批準成立的技師學院�！�
　　二、對個人銷售自建自用住房，免征營業稅。對企業、行政事業單位按房改成本價、標準價出售住房的收入，免征營業稅。
　　三、對國家商品儲備管理單位及其直屬企業承擔商品儲備任務，從中央或地方財政取得的利息補貼收入以及價差補貼收入，不征收營業稅。
　　國家商品儲備管理單位及其直屬企業，是指接受中央、省、市、縣四級政府有關部門（或政府指定管理單位）委托，承擔糧（含大豆）、食用油、棉、糖、肉、鹽（限于中央儲備）等6種商品儲備任務，并按有關政策收儲、銷售上述6種儲備商品，取得財政儲備經費或補貼的商品儲備企業。
　　利息補貼收入是指，國家商品儲備管理單位及其直屬企業因承擔上述商品儲備任務從金融機構貸款，并從中央或地方財政取得的用于償還貸款利息的貼息收入。價差補貼收入包括銷售價差補貼收入和輪換價差補貼收入。銷售價差補貼收入是指按照中央或地方政府指令銷售上述儲備商品時，由于銷售收入小于庫存成本而從中央或地方財政獲得的全額價差補貼收入。輪換價差補貼收入是指根據要求定期組織政策性儲備商品輪換而從中央或地方財政取得的商品新陳品質價差補貼收入。
　　四、本通知第一條自2013年1月1日起執行，第二、三條自2011年1月1日起執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財政部　國家稅務總局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年9月25日

農業部關于印發《病死動物無害化處理技術規范》的通知

農業部

各省、自治區、直轄市及計劃單列市畜牧獸醫（農牧、農業）廳（局、委、辦），新疆生產建設兵團農業局：

為進一步規范病死動物無害化處理操作技術，有效防控重大動物疫病，確保動物產品質量安全，根據《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規，我部組織制定了《病死動物無害化處理技術規范》，現印發給你們，請遵照執行。

　　　　　　　　　　　　　農業部　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　 2013年10月15日

附件：
農醫發〔2013〕34號.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/SYJ/201310/P020131021496875059032.ceb
病死動物無害化處理技術規范.doc
http://www.moa.gov.cn/govpublic/SYJ/201310/P020131021496875515066.doc

�、蛐筒‰U水庫除險加固項目中央專項資金管理辦法

財政部水利部

財建[2013]574號

有關省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、水利（水務）廳（局），新疆生產建設兵團財務局、水利局：

　　為加快�、蛐筒‰U水庫除險加固項目建設，財政部、水利部聯合制定了《�、蛐筒‰U水庫除險加固項目中央專項資金管理辦法》�，F印發給你們，請根據此辦法，結合本地實際情況，加強�、蛐筒‰U水庫除險加固項目中央專項補助資金管理，確保項目順利實施和資金使用規范、安全，充分發揮資金使用效益。

　　附件：�、蛐筒‰U水庫除險加固項目中央專項資金管理辦法

　　財政部水利部

　　2013年9月24日

附件：

�、蛐筒‰U水庫除險加固項目

中央專項資金管理辦法

　　第一條為進一步加強�、蛐筒‰U水庫除險加固項目中央財政專項資金管理，提高資金使用效益，制定本辦法。

　　第二條各有關�。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市）和新疆生產建設兵團（以下簡稱各地）負責編制�、蛐筒‰U水庫除險加固項目（以下簡稱�、蛐晚椖浚┮巹�；在此基礎上，水利部、財政部組織編制全國重點�、蛐筒‰U水庫除險加固項目（以下簡稱重點�、蛐晚椖浚┮巹�，并根據工作需要適時修訂和增補。

　　重點�、蛐晚椖堪ǎ�

　�。ㄒ唬┧畮焱瓿勺缘怯�，壩高10米及以上且總庫容20萬立方米及以上，水庫潰壩后對下游鄉鎮、村莊、基礎設施等防洪安全有重大影響，有明確的管理責任主體，經安全鑒定或安全評價結論為三類壩的�、蛐退畮�。

　�。ǘ└鶕䥽鴦赵河嘘P要求，經財政部、水利部認定的其他�、蛐筒‰U水庫。

　　未列入重點�、蛐晚椖康男、蛐筒‰U水庫為一般�、蛐筒‰U水庫除險加固項目（以下簡稱一般�、蛐晚椖浚�。

　　第三條財政部及地方各級財政部門負責全國�、蛐晚椖拷ㄔO資金預算管理和財務管理，并參與項目前期及建設管理等相關工作。

　　水利部及地方各級水行政主管部門負責對全國�、蛐晚椖壳捌诠ぷ骱徒ㄔO管理工作進行指導和監督管理,并參與項目財務管理和資金管理等相關工作。

　　第四條中央財政對重點�、蛐晚椖拷o予資金補助，一般�、蛐晚椖拷ㄔO原則上由各地自籌資金。

　　第五條中央財政對重點�、蛐晚椖康馁Y金補助從重點小型病險水庫除險加固專項資金（以下簡稱中央專項資金）中安排。

　　中央專項資金按照“早建早補、晚建晚補、不建不補”的原則，分年度予以補助，對全面完成�、蛐晚椖咳蝿盏牡貐^予以適當獎勵。

　　第六條中央專項資金補助實行總額控制。

　　控制總額=各地納入規劃重點�、蛐晚椖總€數×平均每座水庫中央專項資金補助控制投資額。

　　中央專項資金補助控制投資額，原則上按平均每座重點�、蛐晚椖坎怀^240萬元控制。項目投資額較高地區,適當提高補助標準。

　　第七條中央專項資金對重點�、蛐晚椖垦a助，先按不超過中央專項資金補助控制總額的95％控制，在各地完成全部納入規劃的�、蛐晚椖拷ㄔO任務后，再安排剩余中央專項資金補助控制總額的5％。

　　第八條中央專項資金獎勵，由財政部商水利部根據各地�、蛐晚椖靠冃гu價結果確定。

　　第九條中央專項資金通過財政轉移支付方式下撥。資金撥付到各地財政部門后,各地財政部門會同水行政主管部門負責在收到中央專項資金后一個月內落實到具體實施項目，及時撥付資金，并在收到中央專項資金后兩個月內將預算下達文件或撥付資金清單報財政部、水利部備案。

　　第十條各地將中央專項資金落實到具體項目時應遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┹p重緩急原則。優先考慮病險程度重,垮壩失事后影響范圍廣、損失大,與水庫下游經濟社會關系密切,除險加固后效益明顯的水庫，對遭受洪災、地震破壞嚴重以及對人民群眾飲水安全影響大的項目要優先安排。

　�。ǘ﹥炏劝才徘捌跍蕚涑浞猪椖�。優先考慮前期準備工作充分、扎實，且地方積極性高的項目。

　　第十一條各地在全面完成重點�、蛐晚椖拷ㄔO任務的前提下，中央專項資金如有結余，省級財政主管部門須會同同級水行政主管部門及時向財政部、水利部上報結余資金情況，經審批后，結余資金可用于其他小型病險水庫除險加固建設；重點�、蛐晚椖拷ㄔO資金如有不足，由各地自籌資金解決。

　　第十二條地方財政部門要將中央專項資金納入地方同級財政預算管理。任何單位和個人不得以任何理由、任何形式截留挪用，也不得用于平衡本級預算。

　　第十三條地方各級財政部門會同水行政主管部門要加強中央專項資金使用和項目建設的監管，建立健全監督制度。

　　第十四條地方各級財政、水行政主管部門應督促項目建設單位,嚴格按照基本建設財務會計制度進行管理和核算，及時編報項目竣工財務決算。

　　第十五條財政部將會同水利部對中央專項資金安排、使用進行監督檢查和績效評價，并在目標建設期終了，對各地�、蛐晚椖拷ㄔO任務完成情況開展總體評估，并根據評估結果對中央專項資金應補助金額和獎勵資金進行清算。完成任務的，將兌現全部中央專項資金補助并適當獎勵；完不成任務的，扣減或收回中央專項資金補助。

　　第十六條對于截留挪用、虛報投資完成騙取中央專項資金等行為，中央財政將相應扣減其年度中央專項資金或停止安排其下一年度中央專項資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》的規定追究法律責任。

　　第十七條本辦法由財政部、水利部負責解釋。

　　第十八條本辦法自印發之日起實施�！敦斦� 水利部關于印發<�、蛐筒‰U水庫除險加固項目和資金管理辦法>的通知》（財建[2011]47號）中與本辦法不一致的，按本辦法執行。

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