法規法律目錄

·關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見
/教育部國家工商總局(2015-6-18)

·國務院學位委員會、教育部關于印發《學位證書和學位授予信息管理辦
/國務院學位委員會教(2015-6-26)

·關于航天發射有關增值稅政策的通知
/財政部國家稅務總局(2015-6-15)

·關于中國農業銀行三農金融事業部涉農貸款營業稅優惠政策的通知
/財政部國家稅務總局(2015-6-11)

·國務院辦公廳關于同意山西省承辦2019年第二屆全國青年運動會的
/國務院辦公廳(2015-7-7)

·強化煤礦瓦斯防治十條規定
/國家安全生產監督管理(2015-7-9)

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國務院學位委員會、教育部關于印發《學位證書和學位授予信息管理辦法》的通知

國務院學位委員會教育部

學位[2015]18號

各省、自治區、直轄市學位委員會、教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），中國科學院前沿科學與教育局，中國社會科學院研究生院，中共中央黨校學位評定委員會，中國人民解放軍學位委員會，各學位授予單位：
　　根據國務院學位委員會第三十一次會議關于調整學位證書制發方式和管理辦法的決議，為更好地適應學位工作和高等教育綜合改革需要，提高學位授予質量，特制定《學位證書和學位授予信息管理辦法》并印發給你們，請遵照執行。
　　自2016年1月1日起，學位證書由各學位授予單位自行印制，國務院學位委員會辦公室印制的學位證書不再使用。各學位授予單位和有關主管部門要高度重視學位證書制發方式的調整工作，做好宣傳解釋，確保穩步實施。
　　附件：學位證書和學位授予信息管理辦法

　　國務院學位委員會教育部
　　2015年6月26日

學位證書和學位授予信息管理辦法

第一章總則
　　第一條為規范學位證書制發，加強學位授予信息管理，根據《中華人民共和國高等教育法》和《中華人民共和國學位條例》及其暫行實施辦法，制定本辦法。
　　第二條學位證書是學位獲得者達到相應學術水平的證明，由授予學位的高等學校和科學研究機構（簡稱“學位授予單位”）制作并頒發給學位獲得者。本辦法所指學位證書為博士學位證書、碩士學位證書和學士學位證書。
　　第三條學位授予信息是學位獲得者申請學位的相關信息，以及學位證書的主要信息，包括博士學位、碩士學位和學士學位授予信息。
第二章學位證書制發
　　第四條學位證書由學位授予單位自主設計、印制。
　　第五條學位證書應包括以下內容：
　�。ㄒ唬⿲W位獲得者姓名、性別、出生日期（與本人身份證件信息一致），近期免冠正面彩色照片（騎縫加蓋學位授予單位鋼�。�。
　�。ǘ┕プx學位的學科、專業名稱（名稱符合國家學科專業目錄及相關設置的規定）。
　�。ㄈ┧趯W位的學科門類或專業學位類別（按國家法定門類或專業學位類別全稱填寫）。
　�。ㄋ模⿲W位授予單位名稱，校（院、所）長簽名。
　�。ㄎ澹┳C書編號。統一采取十六位阿拉伯數字的編號方法。十六位數字編號的前五位為學位授予單位代碼；第六位為學位授予的級別，博士為2，碩士為3，學士為4；第七至第十位為授予學位的年份（如2016年授予的學位，填2016）；后六位數為各學位授予單位自行編排的號碼。
　�。┌l證日期（填寫學位授予單位學位評定委員會批準授予學位的日期）。
　　第六條對于撤銷的學位，學位授予單位應予以公告，宣布學位證書作廢。
　　第七條學位證書遺失或損壞的，經本人申請，學位授予單位核實后可出具相應的“學位證明書”。學位證明書應注明原學位證書編號等內容。學位證明書與學位證書具有同等效力。
第三章學位授予信息報送
　　第八條學位授予信息主要包括：學位獲得者個人基本信息、學業信息、研究生學位論文信息等。信息報送內容由國務院學位委員會辦公室制定。
　　第九條學位授予單位根據國務院學位委員會辦公室制定的學位授予信息數據結構和有關要求，結合本單位實際情況，確定信息收集范圍，采集學位授予信息并報送省級學位主管部門。
　　第十條省級學位主管部門匯總、審核、統計、發布本地區學位授予單位的學位授予信息并報送國務院學位委員會辦公室。
　　第十一條國務院學位委員會辦公室匯總各�。ㄗ灾螀^、直轄市）和軍隊系統的學位授予信息，開展學位授予信息的統計、發布。
　　第十二條學位授予單位在做出撤銷學位的決定后，應及時將有關信息報送省級學位主管部門和國務院學位委員會辦公室。
　　第十三條確需更改的學位授予信息，由學位授予單位提出申請，經省級學位主管部門審核確認后，由省級學位主管部門報送國務院學位委員會辦公室進行更改。
第四章管理與監督
　　第十四條學位授予單位負責：
　�。ㄒ唬┰O計、制作和頒發學位證書；
　�。ǘ┦占�、整理、核實和報送本單位學位授予信息，確保信息質量；
　�。ㄈ⿲W位證書的樣式及其變化情況、學位評定委員會通過的學位授予決定及名單及時報送省級學位主管部門備查。
　　第十五條省級學位主管部門負責：
　�。ㄒ唬┍镜貐^學位證書和學位授予信息的監督管理，查處違規行為；
　�。ǘ┙M織實施本地區學位授予信息的匯總、審核和報送。
　�。ㄈ⿲Ρ镜貐^學位授予信息的更改進行審核確認。
　　第十六條國務院學位委員會辦公室負責：
　�。ㄒ唬⿲W位證書和學位授予信息的規范管理，制定有關的管理辦法和工作要求，指導查處違規行為；
　�。ǘ┙M織開展學位授予信息報送工作；
　�。ㄈ⿲W位授予信息系統的運行管理；
　�。ㄋ模⿲W位證書信息網上查詢的監管。
第五章附則
　　第十七條根據有關規定，學位授予單位印制的學位證書，不得使用國徽圖案。
　　第十八條學位證書是否制作外文副本，由學位授予單位決定。
　　第十九條中國人民解放軍系統的學位證書和學位授予信息管理，由軍隊學位委員會參照本辦法制定具體規定。
　　第二十條本辦法自2016年1月1日起實行。有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見

教育部國家工商總局國家質量監督檢驗檢疫總局等

教基一[2015]3號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、工商局、質量技術監督局（市場監督管理部門），新疆生產建設兵團教育局、質量技術監督局：
　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，推進教育治理能力現代化，加快建立和完善中小學生校服管理制度，確保校服品質，發揮校服育人和審美功能，保障廣大中小學生健康成長，現提出如下意見。
　　一、充分認識加強校服管理工作的意義
　　校服被形象地稱為中小學生的“第二層皮膚”，其質量關系學生的健康成長，式樣影響學生的形象和氣質養成。優質、合體、美觀、舒適的校服是培育校園文化的重要載體，是培養團隊意識、傳播平等精神的有益方式，是傳承中華優秀傳統文化的積極探索。近年來，隨著物質生活水平提高，參考國際普遍做法，統一著裝上學成為普遍共識，各地正結合實際探索具體的實現方式，校服管理工作隨之啟動并發揮了重要作用。但各地工作很不平衡，在部分地區仍存在校服標準較分散、管理部門協調不緊密、學生及家長參與度低等問題，亟待健全和落實各項制度，加快形成有效管理服務體系。當前，與校服有關的各項工作備受社會關注，各級教育、工商、質監、標準部門要不斷增強緊迫感、責任感和大局意識，落實要求，加快攻堅，多措并舉，不斷提升校服管理工作水平，不斷提升校服總體品質，努力構建人民放心的校服選用秩序。
　　二、嚴格執行國家標準
　　采購單位在進行校服招標采購時，要在合同中標明校服執行標準。生產企業應嚴格執行國家相關標準要求組織生產。校服安全與質量應符合GB18401《國家紡織產品基本安全技術規范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產品安全技術規范》、GB/T31888《中小學生校服》等國家標準。有條件的地區可適當提高相關指標要求。嚴禁不按標準生產和采購校服的行為。
　　三、有效規范校服市場
　　工商部門要嚴格依法進行校服生產企業登記注冊，確保主體資格合法有效。質監部門要加強對校服產品質量的監督抽查，及時公布校服質量監督抽查結果。各地教育行政部門要加強對采購單位指導，不得違反市場原則采取“定點”、“定商標”等方式干涉交易。教育、工商、質監部門要嚴查對本地校服生產企業進行地方保護的行為，充分保障校服市場公平。
　　四、加強校服質量檢查
　　校服供應和驗收應實行“明標識”制度。各采購單位購買的校服，要具備齊全的成衣合格標識，并有法定檢驗機構出具的本批次成衣質量檢驗合格報告。各地教育行政部門和學校要明確相關要求，確保采購單位在接收校服時進行檢查驗收，查看產品質量檢驗報告和質量標識。鼓勵實行“雙送檢”制度。在供貨企業送檢的基礎上，采購單位可結合實際，將一定數量校服送法定檢驗機構檢驗。檢驗費用不得強制向家長收取。各地教育行政部門應定期向所在地質監部門及其所屬專業纖檢機構通報校服供貨企業名單。各地質監部門所屬專業纖檢機構要加強對校服供貨企業的日常監督檢查，督促企業落實產品質量主體責任。
　　五、強化學校選用管理
　　學校應在深入論證和與家長委員會充分溝通的基礎上確定是否選用校服。選用校服的學校要加快建立以學校和家長委員會為主體，學生代表、家長代表、社會代表等多方參與的校服選用組織，負責具體選用、采購工作。要健全工作機制，實行信息公開，吸收專業組織和人員意見建議，不斷提高校服選用采購的規范性和科學性。學生自愿購買校服，允許學生按照所在學校校服款式、顏色，自行選購、制作校服。各校校服款式一經選用要保持相對穩定，減少家長重復支出。寒冷地區，可結合實際設計并推行冬裝校服。立足環保節約原則，選用禮服式校服的，可采用學校統一購買供學生循環使用的模式，也可探索校服以舊換新、以小換大等回收利用機制，努力降低資源能耗。各地教育行政部門和選用校服的學校，要制定校服穿著規范和管理要求，充分發揮校服德育載體、管理抓手作用。
　　六、加強校服采購管理
　　校服進入市場流通的地區，當地工商、市場監管部門要加強市場監管，維護校服市場秩序。采用代收費定向采購的地區，教育行政部門可依法制訂校服采購操作規范程序和統一采購合同，全程公開采購過程。采購單位要做好深度調研，核實企業質量保障能力、售后服務水平、社會信譽度，為招投標工作夯實基礎。采購單位要加強校服采購公示，向學生和家長公示中標企業、校服質量標準、采購流程、采購價格等，主動接受社會監督。采購各環節相應材料要全部存檔備查，同時要將采購合同向主管教育行政部門備案。采購校服一經發現質量問題，采購單位要立即與生產企業進行交涉，依照采購合同約定，要求校服生產企業辦理退賠事宜，并向主管教育行政部門報告，同時向質監部門反映。采用政府采購的地區，要按照相關法律法規做好招投標工作。
　　七、建立監督懲處機制
　　各地質監部門要依法查處生產不合格校服的生產企業；各地工商、市場監管部門要根據教育行政部門反映的情況，依法查處在市場上發現的銷售不合格校服的銷售企業；情節嚴重的，依法吊銷營業執照。各地要建立本地區校服生產企業“黑名單”制度，各地質監部門定期向同級教育行政部門通報出現嚴重質量問題的校服生產企業名單，由各地教育行政部門明確采購單位不得向其采購校服。學校、相關部門和機構工作人員在校服采購過程中，未履行職責，存在違反程序、收取回扣、濫用職權、徇私舞弊等行為的，由相關職能部門依法處理；涉嫌構成犯罪的，依法移送司法機關處理。要充分發揮12315投訴舉報熱線和企業信用信息公示系統作用，暢通學校、群眾反映校服問題的渠道，及時將依法查處校服生產、銷售企業的行政處罰信息通過企業信用信息公示系統公示。
　　八、改進校服設計式樣
　　各地要注重校服面料、功能、式樣的研發，逐步健全校服式樣推薦評議制度。各地可結合本地實際開展校服遴選，引導專業設計人員或學生參與校服式樣設計。校服式樣設計要遵循學生成長規律，充分考慮學生體育運動與課間活動需要，突出育人功能，貼近地域文化特點，符合時代精神特征，并適度扣合傳承民族文化需求。式樣遴選工作要做到公開、公平、公正，對于違規操作的相關單位和個人要嚴格依法追究責任。
　　九、加強校服發展保障
　　各地要結合實際加大校服發展保障力度，逐步使更多學生能夠穿著校服。對家庭貧困學生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等，要采取多種措施無償提供校服，減輕其家庭經濟負擔。有條件的地區，可由地方政府向中小學生無償配發校服，并優先配發給農村地區中小學生。鼓勵企業、事業單位、社會團體和個人等社會力量，公益捐助學�；驅W生校服。
　　十、健全校服工作機制
　　中小學生校服工作涉及環節多，需要多部門配合，教育、工商、質監、標準部門要主動負責，充分發揮組織協調的作用。要強化由教育部門牽頭的部門聯動機制建設，各部門要提高認識、統一思想、分工合作、務求實效。要充分發揮相關行業協會作用，通過行業自律保障校服品質。各地要依據本意見制訂本省級中小學生校服管理意見，細化各項工作措施，進一步明確工作任務、工作原則、具體職責。每年定期開展校服質量聯合專項檢查，督促校服生產企業、銷售商、中小學校等做好校服工作。國務院有關部門也將適時派出聯合督查組，開展校服工作專項督查。

教育部工商總局
質檢總局國家標準委
2015年6月18日

關于中國農業銀行三農金融事業部涉農貸款營業稅優惠政策的通知

財政部國家稅務總局

財稅[2015]67號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局，西藏、寧夏、青海省(自治區)國家稅務局：

　　為促進中國農業銀行“三農金融事業部”管理體制改革的全面推開，支持縣域經濟發展，經國務院批準，現就中國農業銀行“三農金融事業部”涉農貸款有關營業稅政策通知如下：

　　一、自2015年5月1日至2015年12月31日，對中國農業銀行納入“三農金融事業部”改革試點的各省、自治區、直轄市、計劃單列市分行下轄的縣域支行和新疆生產建設兵團分行下轄的縣域支行(也稱縣事業部)，提供農戶貸款、農村企業和農村各類組織貸款(具體貸款業務清單見附件)取得的利息收入減按3%的稅率征收營業稅。

　　二、本通知所稱農戶貸款，是指金融機構發放給農戶的貸款，但不包括按照《財政部國家稅務總局關于延續并完善支持農村金融發展有關稅收政策的通知》(財稅〔2014〕102號)規定免征營業稅的農戶小額貸款。

　　本通知所稱農戶，是指長期(指一年及一年以上，下同)居住在鄉鎮(不包括城關鎮)范圍內或者城關鎮所轄行政村范圍內(以下統稱農村)的住戶，包括戶口不在農村而長期在農村居住的住戶、國有農場的職工和農村個體工商戶。農戶以戶為單位，既可以是從事農業生產經營的，也可以是從事非農業生產經營的。但位于農村的國家機關、社會團體、學校、國有企業和事業單位的集體戶，或者有農村戶口但舉家長期外出謀生的住戶，無論是否保留承包耕地，均不屬于農戶。

　　本通知所稱農村企業和農村各類組織貸款，是指金融機構發放給注冊在農村地區的企業及各類組織的貸款。

　　三、中國農業銀行納入“三農金融事業部”改革試點的縣域支行，應當按照《中華人民共和國營業稅暫行條例》(國務院令第540號)第九條及其他相關規定，單獨核算享受營業稅減稅政策的貸款利息收入；未單獨核算的，不得享受本通知第一條規定的營業稅政策。

　　四、《財政部國家稅務總局關于中國農業銀行三農金融事業部涉農貸款營業稅優惠政策的通知》(財稅〔2014〕5號)自2015年5月1日起相應廢止。

　　附件：享受營業稅優惠政策的涉農貸款業務清單

　　財政部國家稅務總局

　　2015年6月11日

新法規軟件介紹

《新法規速遞2015》軟件，收錄1949-2015 法律法規、司法解釋、規范性文件及地方性法規約13萬件�！霸茩z索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規，并可下載收藏瀏覽過的法規�！缎路ㄒ幩龠f》提供標題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規均可按標題、頒布時間或頒布單位排序�！缎路ㄒ幩龠f》還可自行錄入法規，所有下載法規均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ幩龠f》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網智能更新,獲得當日最新法律法規。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據您注冊的用戶名為您開通每日更新服務。詳細