法規法律目錄

·國家稅務總局關于停止使用貨物運輸業增值稅專用發票有關問題的公告
/國家稅務總局(2015-12-31)

·國家發展改革委關于進一步完善成品油價格形成機制有關問題的通知
/國家發展和改革委員會(2016-1-13)

·國家發展改革委關于降低國內成品油價格簡化調價操作方式等有關事項
/國家發展和改革委員會(2016-1-13)

·國務院辦公廳關于優化學術環境的指導意見
/國務院辦公廳(2015-12-29)

·國務院辦公廳關于加快推進重要產品追溯體系建設的意見
/國務院辦公廳(2015-12-30)

·最高人民法院印發《關于依法切實保障律師訴訟權利的規定》的通知
/最高人民法院(2015-12-29)

·國務院關于整合城鄉居民基本醫療保險制度的意見
/國務院(2016-1-3)

·教育部辦公廳關于加強高等學�？蒲谢A設施和科研儀器開放共享的指
/教育部辦公廳(2015-12-25)

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國家發展改革委關于降低國內成品油價格簡化調價操作方式等有關事項的通知

國家發展和改革委員會

發改電[2016]26號

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、物價局，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司：

　　根據近期國際市場油價變化情況，按照完善后的成品油價格形成機制，決定降低成品油價格。此次調價后，簡化調價操作方式�，F就有關事項通知如下：

　　一、降低成品油價格

　�。ㄒ唬� 自2016年1月13日24時起，國內汽、柴油價格（標準品，下同）每噸分別下調140元和135元。調整后，

　　成品油生產經營企業供國家儲備、新疆生產建設兵團用汽、柴油價格分別為每噸5965元和5020元；各�。▍^、市）和中心城市汽、柴油最高零售價格見附表。供漁業、林業、農墾用汽、柴油供應價格暫按供新疆生產建設兵團用油價格執行；其它相關成品油價格政策按《石油價格管理辦法》規定執行。

　�。ǘ┫嚓P價格聯動及補貼政策按現行規定執行。

　　二、簡化成品油調價操作方式

　�。ㄒ唬┳韵乱淮握{價起，國家發展改革委不再印發調價文件，將以信息稿形式公布調價信息，具體可在國家發展改革委門戶網站“新聞發布中心”欄目查詢。

　�。ǘ└魇。▍^、市）價格主管部門可結合當地實際，以文件或信息稿等形式公布本地區汽、柴油標準品和非標準品最高批發價格和最高零售價格等。

　　附表：各省區市和中心城市汽、柴油最高零售價格
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201601/W020160113565698744709.pdf

國家發展改革委

2016年1月13日

國家發展改革委關于進一步完善成品油價格形成機制有關問題的通知

國家發展和改革委員會

發改價格[2016]64號

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、物價局，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司：

　　2013年成品油價格機制修改完善以來，運行總體平穩，國內成品油價格更加靈敏反映國際市場油價變化，保證了成品油正常供應，促進了市場有序競爭，價格調整透明度增強，市場化程度進一步提高。2014年下半年以來，世界石油市場格局發生了深刻變化，成品油價格機制在運行過程中出現了一些不適應的問題。鑒于此，經研究，決定進一步完善成品油價格機制，并進一步推進價格市場化�，F就有關事項通知如下：

　　一、完善成品油價格形成機制

　�。ㄒ唬┰O定成品油價格調控下限。下限水平定為每桶40美元，即當國內成品油價格掛靠的國際市場原油價格低于每桶40美元時，國內成品油價格不再下調。

　�。ǘ┙⒂蛢r調控風險準備金。當國際市場原油價格低于40美元調控下限時，成品油價格未調金額全部納入風險準備金，設立專項賬戶存儲，經國家批準后使用，主要用于節能減排、提升油品質量及保障石油供應安全等方面。具體管理辦法另行制定。

　�。ㄈ┓砰_液化石油氣出廠價格。液化石油氣出廠價格由供需雙方協商確定。

　�。ㄋ模┖喕善酚驼{價操作方式。發展改革委不再印發成品油價格調整文件，改為以信息稿形式發布調價信息。

　　供軍隊用成品油價格按既定機制計算確定；航空汽油出廠價格按照與供新疆生產建設兵團汽油供應價格保持1.182:1的比價關系確定，均不再發布。

　　二、印發《石油價格管理辦法》

　　根據近年來《石油價格管理辦法（試行）》實施情況及此次成品油價格機制完善內容，修訂并形成《石油價格管理辦法》，自公布之日起實施。

　　三、做好相關配套工作

　�。ㄒ唬┐_保市場供應。中石油、中石化、中海油公司要繼續發揮石油企業內部上下游利益調節機制，組織好原油和成品油生產和調運，保持合理庫存，加強綜合協調和應急調度，保障市場供應。

　�。ǘ┚S護市場秩序。成品油生產經營企業要嚴格執行國家價格政策，自覺維護市場價格秩序。各級價格主管部門要加強價格監督檢查，嚴厲打擊各種價格違法行為，維護成品油市場穩定。

　�。ㄈ┘訌娛袌霰O測。要加強成品油市場動態和價格監測，密切跟蹤新機制運行情況，積極協調解決機制運行中的矛盾和問題，出現異常情況，及時報告并配合有關部門采取應對措施，確保新機制平穩運行。

　�。ㄋ模┳龊眯麄鹘忉�。各地要結合本地實際情況，做好宣傳解釋工作，正面引導輿論，及時回應社會關切，爭取群眾的理解和支持，為完善機制營造良好輿論氛圍。

　　附件：《石油價格管理辦法》
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/201601/W020160113561680183006.pdf

國家發展改革委

2016年1月13日

國家稅務總局關于停止使用貨物運輸業增值稅專用發票有關問題的公告

國家稅務總局

國家稅務總局公告2015年第99號

　　為規范增值稅發票管理，方便納稅人發票使用，稅務總局決定停止使用貨物運輸業增值稅專用發票（以下簡稱貨運專票），現將有關問題公告如下：
　　一、增值稅一般納稅人提供貨物運輸服務，使用增值稅專用發票和增值稅普通發票，開具發票時應將起運地、到達地、車種車號以及運輸貨物信息等內容填寫在發票備注欄中，如內容較多可另附清單。
　　二、為避免浪費，方便納稅人發票使用銜接，貨運專票最遲可使用至2016年6月30日，7月1日起停止使用。
　　三、鐵路運輸企業受托代征的印花稅款信息，可填寫在發票備注欄中。中國鐵路總公司及其所屬運輸企業（含分支機構）提供貨物運輸服務，可自2015年11月1日起使用增值稅專用發票和增值稅普通發票，所開具的鐵路貨票、運費雜費收據可作為發票清單使用。
　　四、除本公告第三條外，其他規定自2016年1月1日起施行，《國家稅務總局關于鐵路運輸和郵政業營業稅改征增值稅發票及稅控系統使用問題的公告》（國家稅務總局公告2013年第76號）第一條第一項、第二條、第三條同時廢止。
　　特此公告。

國家稅務總局
2015年12月31日

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