法規法律目錄

·國家發展改革委關于加強政府定價成本監審工作的意見
/國家發展和改革委員會(2016-6-15)

·農業部關于加快推進農產品質量安全追溯體系建設的意見
/農業部(2016-6-21)

·國家林業局關于印發《林木種子生產經營檔案管理辦法》的通知
/國家林業局(2016-5-30)

·最高人民法院關于適用刑事訴訟法第二百二十五條第二款有關問題的批
/最高人民法院(2016-6-6)

·人力資源社會保障部關于“先照后證”改革后加強人力資源市場事中事
/人力資源和社會保障部(2016-5-25)

·教育部等四部門關于2016年規范教育收費治理教育亂收費工作的實
/教育部國家發展和改(2016-5-12)

·國務院食品安全辦等6部門關于進一步加強學校校園及周邊食品安全工
/國務院食品安全辦教(2016-6-16)

·國務院關于印發全民健身計劃（2016—2020年）的通知
/國務院(2016-6-15)

·最高人民法院關于確定安置教育案件及其類型代字的通知
/最高人民法院(2016-6-13)

更多法律法規

最高人民法院關于適用刑事訴訟法第二百二十五條第二款有關問題的批復

最高人民法院

法釋〔2016〕13號

最高人民法院公告

《最高人民法院關于適用刑事訴訟法第二百二十五條第二款有關問題的批復》已于2016年6月6日由最高人民法院審判委員會第1686次會議通過，現予公布，自2016年6月24日起施行。

最高人民法院
2016年6月23日

河南省高級人民法院：
你院關于適用《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百二十五條第二款有關問題的請示收悉。經研究，批復如下：
一、對于最高人民法院依據《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百三十九條和《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》第三百五十三條裁定不予核準死刑，發回第二審人民法院重新審判的案件，無論此前第二審人民法院是否曾以原判決事實不清楚或者證據不足為由發回重新審判，原則上不得再發回第一審人民法院重新審判；有特殊情況確需發回第一審人民法院重新審判的，需報請最高人民法院批準。
二、對于最高人民法院裁定不予核準死刑，發回第二審人民法院重新審判的案件，第二審人民法院根據案件特殊情況，又發回第一審人民法院重新審判的，第一審人民法院作出判決后，被告人提出上訴或者人民檢察院提出抗訴的，第二審人民法院應當依法作出判決或者裁定，不得再發回重新審判。
此復。

國家林業局關于印發《林木種子生產經營檔案管理辦法》的通知

國家林業局

林場發〔2016〕71號

各省、自治區、直轄市林業廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工（林業）集團公司，新疆生產建設兵團林業局，國家林業局各司局、各直屬單位：
為規范林木種子生產經營檔案的建立和管理，加強對林木種子生產經營行為的監管，實行林木種子可追溯性管理，根據《中華人民共和國種子法》的有關規定，我局研究制定了《林木種子生產經營檔案管理辦法》（見附件），現印發給你們，請遵照執行。
特此通知。

附件：林木種子生產經營檔案管理辦法

國家林業局
2016年5月30日

附件

林木種子生產經營檔案管理辦法

第一條為了規范林木種子生產經營檔案的建立和管理，加強對林木種子生產經營行為的監管，實行林木種子可追溯性管理，根據《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）的規定，制定本辦法。
第二條從事林木種子生產經營的單位和個人，應當依法建立、健全林木種子生產經營檔案，保證可追溯。
第三條本辦法所稱林木種子是指林木的種植材料（苗木）或者繁殖材料，具體是指喬木、灌木、藤本、竹類、花卉以及綠化和藥用草本植物的籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等。
第四條縣級以上人民政府林業主管部門負責林木種子生產經營檔案監督管理工作，具體工作可以由其委托的林木種苗管理機構負責。
第五條林木種子生產經營者應當健全檔案管理制度，配備必要的設備，專人管理。
第六條林木種子生產經營者應當建立和保存包括種子來源、產地、數量、質量、銷售去向、銷售日期和有關責任人員等內容的生產經營檔案。
林木種子生產經營檔案應當保存如下資料：
（一）生產經營記錄。
生產記錄，包括采種林或采穗圃的施肥、灌溉、中耕除草、病蟲害防治，種子或穗條采集、調制、儲藏、種子產量等；苗木整地、播種（扦插、嫁接等）、間苗、定苗、移植、施肥、灌溉、中耕除草、病蟲害防治等。
經營記錄，包括種子出入庫記錄表、樹種（品種）、數量、銷售去向、銷售日期等。
（二）證明種子來源、產地、銷售去向的合同、票據、賬簿、標簽等。
（三）自檢原始記錄、種子質量檢驗證書、檢疫證明等。
（四）林木種子生產經營許可證。
（五）與林木種子生產經營活動相關的技術標準。
（六）其他需要保存的文件資料等。
生產經營林木良種的，還應當保存林木良種證明材料。
生產經營轉基因林木種子的，還應當保存轉基因林木安全證書或者其復印件。
生產經營植物新品種的，還應當保存品種權人的書面同意證明或者國家林業局品種權轉讓公告、強制許可決定。
實行選育生產經營相結合的企業，還應當保存林木品種選育的選育報告、實驗數據、林木品種特征標準圖譜（如葉、莖、根、花、果實、種子等的照片）及試驗林照片等。
第七條林木種子生產經營檔案應當分類分年度歸檔，妥善保存。對破損或者變質的檔案及時修復。檔案毀損或者丟失的，應當及時補齊原有內容。
第八條林木種子生產經營檔案應當至少保存10年，林木良種、轉基因林木種子生產經營檔案應當永久保存。
第九條林木種子生產經營檔案記載的信息應當連續、完整、真實，不得用圓珠筆或者鉛筆填寫，不得隨意涂改，簽字、印章、日期等具有法律效用的標識要完備，并逐步實行電子化管理。
第十條違反本辦法規定，未建立、保存林木種子生產經營檔案的，按《種子法》第八十條規定進行處罰。
第十一條本辦法自2016年7月1日起施行，有效期至2021年6月30日�！秶伊謽I局關于印發〈林木種子生產、經營檔案管理辦法〉的通知》（林場發〔2008〕88號）同時廢止。

國家發展改革委關于加強政府定價成本監審工作的意見

國家發展和改革委員會

發改價格[2016]1329號

各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局：
　　成本監審是政府制定和調整價格的重要程序，是價格監管的重要內容。近年來，各級價格主管部門緊緊圍繞深化價格機制改革，積極推進成本監審工作，取得了明顯成效。但是，與新形勢下政府價格管理轉變職能、放管結合、提升監管水平的要求還有差距，成本監審制度有待完善，各地工作進展不平衡，一些地方的認識還有待提高。為貫徹落實《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》（中發〔2015〕28號），適應新要求，現就加強政府定價成本監審工作提出以下意見。
　　一、總體要求
　　加強政府定價成本監審是價格工作定位轉型的重要方向，對提升政府價格監管水平、推進政府定價公開透明、促進經營者加強管理、保護消費者合法權益具有重要意義。要堅持成本監審原則，依成本定價的商品和服務，制定或調整價格原則上都要進行成本監審。要圍繞價格機制改革的目標和任務，堅持依法監審、客觀公正和公開透明原則，進一步開拓思路、創新方式、加強力量、提升質量，充分發揮服務監管職能，為經濟社會發展和價格機制改革提供有力支撐。
　　到2017年，成本監審工作取得積極進展，重點行業成本監審辦法體系基本形成，重點領域和關鍵環節成本監審深入開展。到2020年，成本監審工作更加制度化、科學化和規范化，成本監審職能定位清晰準確，制度規則健全完善，方式方法科學合理，重點領域全面覆蓋，成本公開規范有序，工作水平進一步提高。
　　二、健全成本監審制度
　�。ㄒ唬┟鞔_成本監審項目。成本監審項目實行清單管理，通過發布目錄明確成本監審項目內容和具體形式，列入目錄的商品和服務，未經成本監審，不得制定或調整價格。建立成本監審目錄動態調整機制，政府定價目錄修訂后應及時調整成本監審目錄。按照深化價格機制改革要求，重點推進能源、環境、交通運輸、醫療服務等網絡型自然壟斷環節、重要公用事業和公益性服務等領域的成本監審工作。
　�。ǘ┙缍ǔ杀颈O審職責。遵循“誰定價、誰監審”原則，列入國務院價格主管部門定價成本監審目錄的項目，由國家發展改革委（價格司）組織開展；列入省級成本監審目錄的項目，由價格主管部門定價的，按照目錄中明確的分工，由省或市、縣價格主管部門組織開展。價格主管部門履行成本監審主體責任，出具成本監審報告，對成本監審結論負責。
　�。ㄈ┙∪杀颈O審規則。加快修訂成本監審辦法，健全成本監審通用指標和審核標準體系。對于行業特點明顯的重要商品和服務，按照成本監審權限盡快制定行業成本監審辦法。國務院價格主管部門抓緊制定天然氣管道運輸、鐵路普通旅客列車運輸定價成本監審辦法；各省級價格主管部門要對納入本�。▍^、市）監審目錄的商品和服務逐一進行梳理，抓緊制定城市燃氣、污水處理、集中供熱等行業成本監審辦法。已經出臺的，要順應形勢變化及時修改完善。
　�。ㄋ模┮幏冻杀颈O審程序。按照成本監審要求，嚴格履行發送成本監審通知、資料初審、實地審核、書面告知經營者、出具成本監審報告等程序。將實地審核作為成本監審的關鍵環節，嚴格遵循成本監審一般技術規范、行業成本監審辦法有關標準。對成本監審中的重大問題，堅持集體研究和民主決策。
　　三、創新成本監審方式
　�。ㄎ澹┙y籌系統力量。開拓思路，積極探索，上下聯動，左右協同，增強成本監審工作的系統性、整體性�？偨Y實踐經驗，推進重大項目�。▍^、市）間、市縣間交叉監審，探索�。▍^、市）間、省市縣間聯合監審。力量有限的市縣，可以采取請上級價格主管部門監審的方式開展工作。
　�。┌l揮第三方支持作用。探索借助第三方力量，緩解成本監審力量不足。在成本監審實地審核階段，可以通過政府購買服務方式，引入具有會計、審計等專業優勢的第三方機構或人員參與審核，進一步提高成本監審效率。健全工作機制和程序，明確第三方責任和義務，規范第三方工作行為。第三方機構或人員應按照價格主管部門確定的依據、原則、方法和標準，開展成本審核，并對其工作結果負責。第三方機構或人員不得泄露成本審核過程中獲取或制作的相關信息。
　�。ㄆ撸┘訌娦畔⒒芾�。運用現代信息技術手段，建立完善政府定價分行業成本信息庫，保持經營者成本信息的連續性和可比性，加強成本監審歷史數據信息統計分析，掌握行業成本及其變動情況，更好發揮成本監審職能作用。建立健全成本監審檔案管理制度，加強成本監審電子和書面檔案管理，妥善保存經營者成本資料和價格主管部門制作的文書、報告，實現資料可查詢、可追溯。
　　四、推進成本信息公開
　�。ò耍┙⒔∪杀拘畔⒐_制度。省級以上價格主管部門對納入成本監審目錄的商品和服務，按照定價權限和范圍，逐步建立健全成本信息公開制度，明確企業和政府定價機構公開成本信息的范圍、內容、形式和方法，落實成本信息發布主體責任，積極穩妥，由點到面，分步實施，有序推進，實現成本信息公開制度化、規范化和常態化。
　�。ň牛┯行蛲七M成本信息公開�？偨Y城市供水成本信息公開實踐經驗，逐步擴大公開范圍。各地可根據實際情況，在有線電視、城市燃氣等公用事業和公益性服務行業先行推進成本信息公開，經營者應當按照價格主管部門的規定主動公開成本，政府定價機構在制定和調整價格前公開成本監審結論。
　　五、夯實工作基礎
　�。ㄊ┘訌娊M織領導。各級價格主管部門要充分認識加強成本監審工作的重要意義，把成本監審工作擺在更加突出位置，統一思想，明確任務，強化責任，統籌謀劃，確保落實。
　�。ㄊ唬┏鋵嵢藛T力量。根據價格工作定位轉型要求，調整人員配置，充實成本監審工作力量。積極爭取編制管理部門支持，在機構設置、人員編制等方面提供保障。對成本專項編制使用情況進行清理，禁止擠占挪用，確保編制歸位、人員歸隊。
　�。ㄊ┘訌娔芰ㄔO。以解決當前制約成本監審工作發展的重大問題為導向，加強理論研究。注重業務知識和專業技能培訓，采取集中培訓、聯合監審和重大項目審前培訓等多種方式，鍛煉隊伍，提高素質。遵守廉政要求，嚴肅工作紀律，規范成本監審行為。
　�。ㄊ┞鋵嵔涃M保障。加強與財政部門的溝通協調，落實財政部《關于同意成本監審不收取費用的復函》（財綜〔2006〕59號）要求，將開展成本監審包括借助第三方力量所需經費納入本級財政預算，為成本監審工作順利開展提供有力保障。

國家發展改革委
2016年6月15日

新法規軟件介紹

《新法規速遞2015》軟件，收錄1949-2015 法律法規、司法解釋、規范性文件及地方性法規約13萬件�！霸茩z索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規，并可下載收藏瀏覽過的法規�！缎路ㄒ幩龠f》提供標題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規均可按標題、頒布時間或頒布單位排序�！缎路ㄒ幩龠f》還可自行錄入法規，所有下載法規均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ幩龠f》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網智能更新,獲得當日最新法律法規。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據您注冊的用戶名為您開通每日更新服務。詳細