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/商務部(2012-12-17)

·國家食品藥品監督管理局辦公室關于明確藥品批準證明文件及附件證明
/國家食品藥品監督管理(2013-1-7)

·關于印發《中央財政農業技術推廣與服務補助資金管理辦法》的通知
/財政部(2012-12-21)

·水運工程建設項目招標投標管理辦法
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/交通運輸部(2012-12-17)

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/交通運輸部(2012-12-11)

·道路旅客運輸及客運站管理規定
/交通運輸部(2012-12-11)

·關于修改《道路旅客運輸及客運站管理規定》的決定
/交通運輸部(2012-12-11)

·國家安全監管總局關于進一步深化安全生產行政執法工作的意見
/國家安全生產監督管理(2012-12-31)

·關于稅收協定中財產收益條款有關問題的公告
/國家稅務總局(2012-12-31)

·農業部辦公廳關于印發《農業部預算單位請款和用款規程》的通知
/農業部辦公廳(2012-12-20)

·社會工作者職業道德指引
/民政部(2012-12-28)

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非上市公眾公司監管指引第1號——信息披露

中國證券監督管理委員會公告〔2013〕1號

　　為規范非上市公眾公司信息披露行為，現公布《非上市公眾公司監管指引第1號——信息披露》，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國證監會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年1月4日　　　　

附件：《非上市公眾公司監管指引第1號——信息披露》.doc

　
非上市公眾公司監管指引第1號——信息披露

　　　　為了規范非上市公眾公司信息披露行為，根據《公司法》、《證券法》和《非上市公眾公司監督管理辦法》的有關規定，現明確監管要求如下：
　　　一、信息披露的內容。股票公開轉讓、股票向特定對象發行或者轉讓導致股東累計超過200人的公司，應當在公開轉讓說明書、定向發行說明書或者定向轉讓說明書中披露以下內容：
　　�。ㄒ唬┕净拘畔�、股本和股東情況、公司治理情況；
　　�。ǘ┕局饕獦I務、產品或者服務及公司所屬行業；
　　�。ㄈ﹫蟾嫫趦鹊呢攧請蟊�、審計報告。
　　　定向發行說明書還應當披露發行對象或者范圍、發行價格或者區間、發行數量。
　　　非上市公眾公司也可以根據自身實際情況以及投資者的需求，更加詳細地披露公司的其他情況。
　　　二、信息披露的基本要求。非上市公眾公司及其董事、監事、高級管理人員應當保證披露的信息真實、準確、完整，不存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏,并對其真實性、準確性、完整性承擔相應的法律責任。
　　　非上市公眾公司應當建立與股東溝通的有效渠道，對股東或者市場質疑的事項應當及時、客觀地進行澄清或者說明。
　　　三、信息披露平臺。非上市公眾公司應當本著股東能及時、便捷獲得公司信息的原則，并結合自身實際情況，自主選擇一種或者多種信息披露平臺，如非上市公眾公司信息披露網站（nlpc.csrc.gov.cn）、公共媒體或者公司網站，也可以選擇公司章程約定的方式或者股東認可的其他方式。無論采取何種信息披露方式，均應當經股東大會審議通過。
　　　股票在依法設立的證券交易場所公開轉讓的非上市公眾公司，應當通過證券交易場所要求的平臺披露信息。
　　　四、依法設立的證券交易場所可以在本指引的基礎上，對股票公開轉讓的非上市公眾公司制定更詳盡、更嚴格的信息披露標準；公司應當按照從高從嚴的標準遵守證券交易場所的相關規定。
　　　　五、非上市公眾公司年度報告、半年度報告按照本指引進行披露。
　
　

非上市公眾公司監管指引第2號——申請文件

中國證券監督管理委員會公告〔2013〕2號

　為規范非上市公眾公司股票公開轉讓、定向轉讓及定向發行申請文件的內容與格式，現公布《非上市公眾公司監管指引第2號——申請文件》，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國證監會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年1月4日　　　

附件：《非上市公眾公司監管指引第2號——申請文件》.doc

　
非上市公眾公司監管指引第2號——申請文件

　　　為了規范非上市公眾公司股票公開轉讓、定向轉讓及定向發行申請文件的內容與格式，根據《證券法》和《非上市公眾公司監督管理辦法》的有關規定，現明確監管要求如下：
　　　一、股票公開轉讓、股票向特定對象發行或者轉讓導致股東累計超過200人的公司，在向中國證監會申請核準時，應當按本指引的要求制作和報送下列申請文件：
　　�。ㄒ唬┥暾垐蟾�；
　　�。ǘ┕_轉讓說明書/定向轉讓說明書/定向發行說明書；
　　�。ㄈ┕菊鲁蹋ú莅福�；
　　�。ㄋ模┢髽I法人營業執照；
　　�。ㄎ澹┕蓶|大會及董事會相關決議；
　　�。┴攧請蟊砑皩徲媹蟾�；
　　�。ㄆ撸┓梢庖姇�；
　　�。ò耍┳C券公司關于公開轉讓/定向發行的推薦工作報告；
　　�。ň牛┲袊C監會規定的其他文件。
　　　二、公司應當保證申請文件內容真實、準確、完整，不存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。證券公司、證券服務機構及人員應當做到勤勉盡責、誠實守信，并對其出具的相關文件及申請文件中引用內容的真實性、準確性、完整性承擔相應的法律責任。
　　　三、公司編制申請文件時，應當盡量使用事實描述性語言；申請文件所有需要簽名處，均應為簽名人親筆簽名，不得以名章、簽名章等代替；公司初次報送申請文件，應當提交原件1份、復印件2份；每次報送書面申請文件的同時，還應當報送1份相應的標準電子文件（標準.doc或者.rtf格式文件）。申請文件一經受理，未經中國證監會同意，不得增加、撤回或者更換。
　　　四、依法設立的證券交易場所可以要求股票公開轉讓的非上市公眾公司報送除上述文件之外的其他文件；公司應當遵守證券交易場所的相關規定。
　
　
　

非上市公眾公司監管指引第3號——章程必備條款

中國證券監督管理委員會公告〔2013〕3號

　為引導非上市公眾公司完善公司治理，現公布《非上市公眾公司監管指引第3號——章程必備條款》，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
中國證監會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2013年1月4日　　　　

附件：《非上市公眾公司監管指引第3號——章程必備條款》.doc

非上市公眾公司監管指引第3號——章程必備條款

　　　第一條公司章程應當符合本指引的相關規定。
　　　第二條章程總則應當載明章程的法律效力，規定章程自生效之日起，即成為規范公司的組織和行為、公司與股東、股東與股東之間權利義務關系的具有約束力的法律文件，對公司、股東、董事、監事、高級管理人員具有法律約束力。
　　　第三條章程應當載明公司股票采用記名方式，并明確公司股票的登記存管機構以及股東名冊的管理規定。
　　　第四條章程應當載明保障股東享有知情權、參與權、質詢權和表決權的具體安排。
　　　第五條章程應當載明公司為防止股東及其關聯方占用或者轉移公司資金、資產及其他資源的具體安排。
　　　第六條章程應當載明公司控股股東和實際控制人的誠信義務。明確規定控股股東及實際控制人不得利用各種方式損害公司和其他股東的合法權益；控股股東及實際控制人違反相關法律、法規及章程規定，給公司及其他股東造成損失的，應承擔賠償責任。
　　　第七條章程應當載明須提交股東大會審議的重大事項的范圍。
　　　章程應當載明須經股東大會特別決議通過的重大事項的范圍。
　　　公司還應當在章程中載明重大擔保事項的范圍。
　　　第八條章程應當載明董事會須對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況，進行討論、評估。
　　　第九條章程應當載明公司依法披露定期報告和臨時報告。
　　　第十條章程應當載明公司信息披露負責機構及負責人。如公司設置董事會秘書的，則應當由董事會秘書負責信息披露事務。
　　　第十一條章程應當載明公司的利潤分配制度。章程可以就現金分紅的具體條件和比例、未分配利潤的使用原則等政策作出具體規定。
　　　第十二條章程應當載明公司關于投資者關系管理工作的內容和方式。
　　　第十三條股票不在依法設立的證券交易場所公開轉讓的公司應當在章程中規定，公司股東應當以非公開方式協議轉讓股份，不得采取公開方式向社會公眾轉讓股份，并明確股東協議轉讓股份后，應當及時告知公司，同時在登記存管機構辦理登記過戶。
　　　第十四條公司章程應當載明公司、股東、董事、監事、高級管理人員之間涉及章程規定的糾紛，應當先行通過協商解決。協商不成的，通過仲裁或訴訟等方式解決。如選擇仲裁方式的，應當指定明確具體的仲裁機構進行仲裁。
　　　第十五條公司股東大會選舉董事、監事，如實行累積投票制的，應當在章程中對相關具體安排作出明確規定。
　　　公司如建立獨立董事制度的，應當在章程中明確獨立董事的權利義務、職責及履職程序。
　　　公司如實施關聯股東、董事回避制度，應當在章程中列明需要回避的事項。
　
　

社會工作者職業道德指引

民政部

　　
第一章總則
　　　

　　第一條為加強社會工作者職業道德建設，保證社會工作者正確履行專業社會工作服務職責，根據國家有關規定，制定本指引。

　　第二條本指引所指的社會工作者是指通過全國社會工作者職業水平評價，提供專業社會工作服務的人員。

　　第三條社會工作者應熱愛祖國、熱愛人民、擁護中國共產黨領導,遵守憲法和法律法規，貫徹落實黨和國家有關方針政策。

　　第四條社會工作者應踐行社會主義核心價值觀，遵循以人為本、助人自助專業理念，熱愛本職工作，以高度的責任心，正確處理與服務對象、同事、機構、專業及社會的關系。

　　

第二章尊重服務對象全心全意服務

　　第五條社會工作者應以服務對象的正當需求為出發點，全心全意為服務對象提供專業服務，最大程度地維護服務對象的合法權益。

　　第六條社會工作者應平等對待和接納服務對象，不因民族、種族、性別、戶籍、職業、宗教信仰、社會地位、教育程度、身體狀況、財產狀況、居住期限等因素而區別對待。

　　第七條社會工作者應尊重服務對象知情權，確保服務對象在接受服務過程中，了解自身和機構的權利、責任和義務，以及獲得服務的情況和可能由此產生的結果。

　　第八條社會工作者應在不違反法律、不妨礙他人正當權益的前提下，保護服務對象的隱私，對在服務過程中獲取的信息資料予以保密。

　　第九條社會工作者應培養服務對象自我決定的能力，尊重和保障服務對象對與自身利益相關的決定進行表達和選擇的權利。

　　第十條社會工作者不得利用與服務對象的專業關系，謀取私人利益或其他不當利益，損害服務對象的合法權益。

　　

第三章信任支持同事促進共同成長

　　第十一條社會工作者應與同事建立平等互信的工作關系。

　　第十二條社會工作者應主動與同事分享知識、經驗、技能，互相促進，共同成長。有責任在必要時協助同事為服務對象提供服務，接受轉介的工作。

　　第十三條社會工作者應尊重其他社會工作者、專業人士和志愿者不同的意見及工作方法。任何建議、批評及沖突都應以負責任、建設性的態度溝通和解決。

　　第十四條社會工作者應相互督促支持，對同事違反專業要求的言行予以提醒，對同事受到與事實不符的投訴予以澄清。

　　

第四章踐行專業使命促進機構發展

　　第十五條社會工作者應認同機構使命和發展目標,遵守機構規章制度，按照機構賦予的職責開展專業服務。

　　第十六條社會工作者應積極維護機構的形象和聲譽，在發表公開言論或進行公開活動時，應表明自己代表的是個人還是機構。

　　第十七條社會工作者應致力于推動機構遵循社會工作專業使命和價值觀，促進機構成長、參與機構管理，增強服務能力、提高服務質量。

　　

第五章提升專業能力維護專業形象

　　第十八條社會工作者在提供專業服務時，應誠實、守信、盡責，積極維護專業形象。

　　社會工作者應在自身專業能力和服務范圍內提供服務。

　　第十九條社會工作者應不斷內化和踐行專業理念，持續充實專業知識和技能，提升專業能力，促進專業功能的發揮和專業地位的提升。

　　第二十條社會工作者應繼承中華民族優良傳統，借鑒國際社會工作發展優秀成果，總結中國社會工作經驗，推動中國特色社會工作發展。

　　

第六章勇擔社會責任增進社會福祉

　　第二十一條社會工作者應運用專業視角，發揮專業特長，參與相關政策法規的制定和完善，維護社會公平正義，增進社會福祉。

　　第二十二條社會工作者應正確鼓勵、引導社會大眾參與社會公共事務，推動社會建設。

　　第二十三條社會工作者應推廣專業服務，促進社會資源合理分配，使社會服務惠及社會大眾。

　　

第七章附則
　　　

　　第二十四條本指引自發布之日起施行�！�

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