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2013年4
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農歷三月十九星期日


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農業部關于促進茶葉生產持續健康發展的意見


農業部



農農發〔2013〕2號



各有關省、自治區、直轄市農業廳(委、局):

  茶葉是我國重要的經濟作物,也是城鄉居民生活的必需品。近年來,我國茶葉生產快速發展,面積不斷擴大,產量不斷增加,名優茶增多,市場供應充足。但茶葉生產仍存在一些問題,突出的是老茶園面積較大,單產出現下降,品質效益提升不快,影響茶產業的健康發展。今后一個時期,要在穩定茶園面積的同時,加強茶園管理,提高單產,提高品質和效益,促進茶葉生產持續穩定發展。

  一、著力穩定茶園面積。多年來,我國茶園面積穩步增加,特別是2003年以來,茶園面積快速增加,去年茶園面積達到3500多萬畝。目前,一些地方仍在加快發展茶園,面積呈擴大的趨勢。要深入實施《全國茶葉重點區域發展規劃(2009-2015年)》,發揮資源優勢和比較優勢,穩定長江流域綠茶產區,穩步提升東南沿海烏龍茶產區,適度發展西南紅茶及特種茶產區,引導茶產業向優勢產區集中。各地要根據資源條件和市場容量,因地制宜地發展茶葉生產,積極推進區域布局和品種結構的優化,保持茶園面積的基本穩定。

  二、加大老茶園改造力度。目前,我國有30%的茶園樹齡在30年以上,單產低,品質差。要把改造老茶園作為今后茶葉生產發展的重點,加快品種改良,提高單產和品質。整合項目資金,引進龍頭企業,加快老茶園的基礎設施改造,建設一批溝渠路配套、灌溉設施齊全的高標準茶園。加快無性系茶樹良種的推廣,優化品種結構,改造低產茶園,推進規;、標準化生產。力爭到2015年高標準茶園比例達到20%、提高5個百分點,無性系茶樹良種普及率達到60%、提高9個百分點。

  三、努力提升茶園管理水平。這是加快推廣關鍵技術、挖掘生產潛力的重要途徑。各地要結合開展茶葉標準園創建,集成推廣關鍵技術,積極推行標準化生產,提升茶園管理水平。強化肥水管理,尤其要重視冬前有機肥和春秋季茶葉專用肥的施用,旱季應及時灌溉。推進科學修剪,做到適時、適量、適型修剪,提高資源利用率,推進機械采摘。推行適度采摘,名優茶要提倡一芽一葉或一芽二葉,減少單芽的采摘,大宗茶要做到應采盡采,充分利用茶葉資源。加快機械采摘,重點是要研發名優茶采摘的機械,提高機采水平。

  四、大力推廣綠色防控技術。茶葉的質量安全,事關人民群眾的身體健康,社會極大關注。要大力推廣生態控制、生物防治、物理防治等生態栽培技術,降低種植環節帶來的食品質量安全風險。積極推廣殺蟲燈、色誘板、飼放天敵等非化學防控技術,減少化學農藥的使用,控害保益。推行科學施藥,指導農民因時因地因蟲施藥,推廣高效低毒的脂溶性農藥。加強綠色防控技術的研究與推廣,以生態區域為單位,開展綠色防控技術的協作攻關,盡快集成一套高產優質低殘留的綠色防控技術模式。

  五、積極推進產業化經營。引導支持企業和茶葉專業合作社在優勢產區建立生產基地,加快培育一批具有較強競爭力、帶動力的茶葉龍頭企業。加強市場流通體系建設,強化信息引導和產銷銜接,在集中產區和銷區建設一批規模大、輻射廣的批發交易市場。依托協會等中介組織,舉辦博覽會、展銷會等,創響一批茶葉品牌,擴大市場影響力,提升市場競爭力。

                                     

                                           農業部

                                         2013年4月17日


附件:
2013(農農發[2013]2號).CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/ZZYGLS/201304/P020130427396862437398.ceb

國家發展改革委關于印發價格行政處罰文書示范文本的通知


國家發展和改革委員會



發改價監〔2013〕682號



各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、物價局:
  為規范各級價格主管部門實施價格行政處罰的文書,提高案件辦理質量,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《價格行政處罰程序規定》、《反價格壟斷行政執法程序規定》等法律、規章,我們制作了《價格行政處罰文書示范文本》(以下簡稱《示范文本》),現印發你們,并將有關問題通知如下:
  一、《示范文本》對各級價格主管部門制作價格行政處罰文書起示范和參考作用。各級價格主管部門依據法律、法規、規章,可以對《示范文本》進行適當刪減或者增補。
  二、《示范文本》不再包含行政復議類文書,各級價格主管部門辦理價格行政處罰引發的行政復議,應當依據《國務院法制辦公室關于印發〈行政復議法律文書示范文本〉的通知》執行。
  三、各級價格主管部門依法查處行政機關違反規定收費行為,適用本《示范文本》。
  四、《示范文本》中的《查詢銀行賬戶函》、《查封(扣押)決定書》、《解除查封(扣押)決定書》、《中止調查決定書》、《恢復調查決定書》、《終止調查決定書》等六項文書,為國務院價格主管部門和省、自治區、直轄市價格主管部門依據《中華人民共和國反壟斷法》開展價格壟斷案件調查時使用的文書。各級價格主管部門依據《中華人民共和國價格法》查辦案件時,不使用該類文書。
  五、《示范文本》不含價格主管部門在行政處罰過程中形成的內部工作流程性文書。各級價格主管部門應當依據法律、法規、規章,自主決定立案、案件調查報告、案件討論記錄、結案、銷案等內部工作流程的文書形式和內容。
  六、《示范文本》自2013年7月1日起施行,原《國家計委關于印發價格監督檢查文書格式的通知》(計價檢〔2001〕1797號)同時廢止。2013年7月1日前立案,持續到7月1日仍未結案(銷案)的案件,可以繼續按原計價檢〔2001〕1797號文件執行。
  附件:價格行政處罰文書示范文本(略)


                            國家發展改革委
                            2013年4月3日

工業和信息化部關于加強移動智能終端進網管理的通知


工業和信息化部



工信部電管〔2013〕120號


各相關單位:
   為維護用戶個人信息安全和合法權益,保障網絡與信息安全,促進行業健康發展,根據《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》、《中華人民共和國電信條例》,依據《電信設備進網管理辦法》有關規定,現將加強移動智能終端進網管理有關要求進一步明確如下:
    本通知所稱移動智能終端是指接入公眾移動通信網絡、具有操作系統、可由用戶自行安裝應用軟件的移動通信終端產品。
   申請進網許可的移動智能終端應當符合通信行業標準有關移動智能終端安全的基本要求,檢測機構在進網檢測時應當依據相關標準進行檢測。
   生產企業申請移動智能終端進網許可時,應當在申請材料中提供操作系統版本、預置應用軟件基本配置信息。
   生產企業不得在移動智能終端中預置具有以下性質的應用軟件:
   。ㄒ唬┪聪蛴脩裘魇静⒔浻脩敉,擅自收集、修改用戶個人信息的;
   。ǘ┪聪蛴脩裘魇静⒔浻脩敉,擅自調用終端通信功能,造成流量消耗、費用損失、信息泄露等不良后果的;
   。ㄈ┯绊懸苿又悄芙K端正常功能或通信網絡安全運行的;
  。ㄋ模┖小吨腥A人民共和國電信條例》禁止發布、傳播的信息內容的;
  。ㄎ澹┢渌趾τ脩魝人信息安全和合法權益以及危害網絡與信息安全的。
   五、獲得進網許可的移動智能終端新增預置應用軟件,或者操作系統升級發生的變化涉及進網檢測中終端基本安全要求項目的,生產企業應當向工業和信息化部報備。
   六、生產企業應當在其獲得進網許可的產品或其包裝顯著位置標注工業和信息化部規定的進網許可標志查驗網址。
   七、本通知自2013年11月1日起執行。

   
   
   工業和信息化部
   2013年4月11日

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