法規法律目錄

·農業部辦公廳關于印發《農業部慶典論壇活動管理規定》的通知
/農業部辦公廳(2013-12-4)

·關于進一步推進艾滋病防治工作的通知
/國家衛生和計劃生育委(2013-11-30)

·關于嚴格規范進口化妝品銷售證明文件審查要求的函
/國家食品藥品監督管理(2013-12-16)

·中華人民共和國無線電頻率劃分規定
/工業和信息化部(2013-11-28)

·關于嚴格執行旅游法第三十五條有關規定的通知
/國家旅游局(2013-12-16)

·關于跨境人民幣直接投資有關問題的公告
/商務部(2013-12-3)

·關于2014年關稅實施方案的通知
/國務院關稅稅則委員會(2013-12-11)

·農業部辦公廳關于飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產企業審批下放工
/農業部辦公廳(2013-12-10)

·住房城鄉建設部關于開展城市步行和自行車交通系統示范項目工作的通
/住房和城鄉建設部(2013-12-9)

·國務院關于全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定
/國務院(2013-12-13)

·證券發行與承銷管理辦法
/中國證券監督管理委員(2013-12-13)

·國務院關于發布政府核準的投資項目目錄（2013年本）的通知
/國務院(2013-12-2)

更多法律法規

國務院關于全國中小企業股份轉讓系統有關問題的決定

國務院

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
為更好地發揮金融對經濟結構調整和轉型升級的支持作用，進一步拓展民間投資渠道，充分發揮全國中小企業股份轉讓系統（以下簡稱全國股份轉讓系統）的功能，緩解中小微企業融資難，按照黨的十八大、十八屆三中全會關于多層次資本市場發展的精神和國務院第13次常務會議的有關要求，現就全國股份轉讓系統有關問題作出如下決定。
一、充分發揮全國股份轉讓系統服務中小微企業發展的功能
全國股份轉讓系統是經國務院批準，依據證券法設立的全國性證券交易場所，主要為創新型、創業型、成長型中小微企業發展服務。境內符合條件的股份公司均可通過主辦券商申請在全國股份轉讓系統掛牌，公開轉讓股份，進行股權融資、債權融資、資產重組等。申請掛牌的公司應當業務明確、產權清晰、依法規范經營、公司治理健全，可以尚未盈利，但須履行信息披露義務，所披露的信息應當真實、準確、完整。
二、建立不同層次市場間的有機聯系
在全國股份轉讓系統掛牌的公司，達到股票上市條件的，可以直接向證券交易所申請上市交易。在符合《國務院關于清理整頓各類交易場所切實防范金融風險的決定》（國發〔2011〕38號）要求的區域性股權轉讓市場進行股權非公開轉讓的公司，符合掛牌條件的，可以申請在全國股份轉讓系統掛牌公開轉讓股份。
三、簡化行政許可程序
掛牌公司依法納入非上市公眾公司監管，股東人數可以超過200人。股東人數未超過200人的股份公司申請在全國股份轉讓系統掛牌，證監會豁免核準。掛牌公司向特定對象發行證券，且發行后證券持有人累計不超過200人的，證監會豁免核準。依法需要核準的行政許可事項，證監會應當建立簡便、快捷、高效的行政許可方式，簡化審核流程，提高審核效率，無需再提交證監會發行審核委員會審核。
四、建立和完善投資者適當性管理制度
建立與投資者風險識別和承受能力相適應的投資者適當性管理制度。中小微企業具有業績波動大、風險較高的特點，應當嚴格自然人投資者的準入條件。積極培育和發展機構投資者隊伍，鼓勵證券公司、保險公司、證券投資基金、私募股權投資基金、風險投資基金、合格境外機構投資者、企業年金等機構投資者參與市場，逐步將全國股份轉讓系統建成以機構投資者為主體的證券交易場所。
五、加強事中、事后監管，保障投資者合法權益
證監會應當比照證券法關于市場主體法律責任的相關規定，嚴格執法，對虛假披露、內幕交易、操縱市場等違法違規行為采取監管措施，實施行政處罰。全國股份轉讓系統要制定并完善業務規則體系，建立市場監控系統，完善風險管理制度和設施，保障技術系統和信息安全，切實履行自律監管職責。
六、加強協調配合，為掛牌公司健康發展創造良好環境
國務院有關部門應當加強統籌協調，為中小微企業利用全國股份轉讓系統發展創造良好的制度環境。市場建設中涉及稅收政策的，原則上比照上市公司投資者的稅收政策處理；涉及外資政策的，原則上比照交易所市場及上市公司相關規定辦理；涉及國有股權監管事項的，應當同時遵守國有資產管理的相關規定。各�。▍^、市）人民政府要加強組織領導和協調，建立健全掛牌公司風險處置機制，切實維護社會穩定。

國務院
2013年12月13日
（此件公開發布）

關于2014年關稅實施方案的通知

國務院關稅稅則委員會

稅委會〔2013〕36號

海關總署：
　　《2014年關稅實施方案》已經國務院關稅稅則委員會第二次全體會議審議通過，并報國務院批準，自2014年1月1日起實施。
　　特此通知。
　　附件：2014年關稅實施方案
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院關稅稅則委員會
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年12月11日

附件：

2014年關稅實施方案

　　一、進口關稅調整
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　　1.對小麥等8類47個稅目的商品繼續實施關稅配額管理，稅目稅率維持不變。對配額外進口的一定數量棉花實施滑準稅，并適當調整相關公式參數。對尿素、復合肥、磷酸氫二銨三種化肥的配額稅率執行1%的稅率（見附表1）。
　　2.對感光材料等47種商品繼續實施從量稅或復合稅，其中，調整了1個凍雞爪、4個膠片稅目的從量稅稅率，并調整了廣播級磁帶錄像機等5個稅目的復合稅稅率（見附表2）。
　　3.對10個非全稅目信息技術產品繼續實行海關核查管理，稅目稅率維持不變。
　　4.其他最惠國稅率維持不變。
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　　對燃料油等767項進口商品實施暫定稅率（見附表3）。
　�。ㄈ﹨f定稅率：
　　根據我國與有關國家或地區簽署的貿易或關稅優惠協定，對有關國家或地區實施協定稅率（見附表4）：
　　1.對原產于韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉和老撾的1888個稅目商品實施亞太貿易協定稅率；
　　2.對原產于文萊、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡、泰國、菲律賓、越南、緬甸、老撾和柬埔寨的部分稅目商品實施中國-東盟自由貿易協定稅率；
　　3.對原產于智利的7340個稅目商品實施中國-智利自由貿易協定稅率，并進一步下調該協定項下部分稅目的稅率；
　　4.對原產于巴基斯坦的6539個稅目商品實施中國-巴基斯坦自由貿易協定稅率；
　　5.對原產于新西蘭的7351個稅目商品實施中國-新西蘭自由貿易協定稅率；
　　6.對原產于新加坡的2793個稅目商品實施中國-新加坡自由貿易協定稅率；
　　7.對原產于秘魯的7117個稅目商品實施中國-秘魯自由貿易協定稅率；
　　8.對原產于哥斯達黎加的7313個稅目商品實施中國-哥斯達黎加自由貿易協定稅率；
　　9.對原產于香港地區且已制定優惠原產地標準的1791個稅目商品實施零關稅；
　　10.對原產于澳門地區且已制定優惠原產地標準的1312個稅目商品實施零關稅；
　　11.對原產于臺灣地區的621個稅目商品實施海峽兩岸經濟合作框架協議貨物貿易早期收獲計劃協定稅率。
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　　根據我國與有關國家或地區簽署的貿易或關稅優惠協定、雙邊換文情況以及國務院有關決定，對原產于埃塞俄比亞、貝寧、布隆迪、厄立特里亞、吉布提、剛果、幾內亞、幾內亞比紹、科摩羅、利比里亞、馬達加斯加、馬里、馬拉維、毛里塔尼亞、莫桑比克、盧旺達、塞拉利昂、蘇丹、坦桑尼亞、多哥、烏干達、贊比亞、萊索托、乍得、中非、阿富汗、孟加拉國、尼泊爾、東帝汶、也門、薩摩亞、安哥拉、塞內加爾、尼日爾、索馬里、老撾、緬甸和柬埔寨等38個聯合國認定的最不發達國家以及已于2013年2月自最不發達國家名單中畢業但仍處在過渡期內的瓦努阿圖和赤道幾內亞，共40個國家的部分產品實施特惠稅率（見附表5）。
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　　普通稅率維持不變。
　　二、出口關稅調整
　�。ㄒ唬俺隹诙悇t”的出口稅率維持不變；
　�。ǘ⿲ιF等部分出口商品實施暫定稅率（見附表6）。
　　三、稅則稅目調整
　　對部分稅則稅目進行調整（見附表7）。調整后，2014年版稅則稅目共計8277個。
　　以上方案自2014年1月1日起實施。
　　附表：1.關稅配額商品進口稅率表
　　2.進口商品從量稅及復合稅稅率表
　　　　　3.進口商品暫定稅率表
　　　　　4.進口商品協定稅率表（略）
　　　　　5.進口商品特惠稅率表（略）
　　　　　6.出口商品稅率表
　　　　　7.進出口稅則稅目調整表

附件下載：

附表1.關稅配額商品進口稅率表.pdf
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20131216/001e3741a2cc1418d6d302.pdf
附表2.進口商品從量稅及復合稅稅率表.pdf
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20131216/001e3741a2cc1418d6e304.pdf
附表3.進口商品暫定稅率表.pdf
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20131216/001e3741a2cc1418d6e304.pdf
附表6.出口商品稅率表.pdf
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20131216/001e3741a2cc1418d6cb01.pdf
附表7.進出口稅則稅目調整表.pdf
http://www.gov.cn/gzdt/att/att/site1/20131216/001e3741a2cc1418d6de03.pdf

關于跨境人民幣直接投資有關問題的公告

商務部

一、本公告所稱“跨境人民幣直接投資”是指境外投資者（含港澳臺投資者，下同）以合法獲得的境外人民幣來華開展新設企業、增資、參股或并購境內企業等外商直接投資活動。境外投資者依照國家現行外商投資法律、行政法規、規章和有關政策辦理跨境人民幣直接投資的有關手續。

二、跨境人民幣直接投資及所投資外商投資企業的再投資應當符合外商投資法律法規及有關規定的要求，遵守國家外商投資產業政策、外資并購安全審查、反壟斷審查的有關規定。

三、外商投資企業不得使用跨境人民幣直接投資的資金在中國境內直接或間接投資于有價證券和金融衍生品（戰略投資上市公司除外），以及用于委托貸款。

四、商務主管部門在跨境人民幣直接投資批復中應寫明“境外人民幣出資”字樣、人民幣出資金額及本公告第三條要求，并將批復文件及時抄送同級人民銀行、海關、稅務、工商、外匯等部門。

五、境外投資者申請將原出資幣種由外幣變更為人民幣的，無需辦理合同或章程變更審批，可按照外商投資法律、行政法規和有關規定要求，到有關部門和銀行辦理登記、開立賬戶、資金匯兌等手續。

六、境外投資者以從中國境內所投資的外商投資企業獲得但未匯出境外的人民幣利潤以及轉股、減資、清算、先行回收投資所得人民幣開展直接投資的，仍按照有關規定執行。

七、以上措施自2014年1月1日起實施�！渡虅詹筷P于跨境人民幣直接投資有關問題的通知》（商資函[2011]889號）和《商務部辦公廳關于商務系統實施跨境人民幣直接投資管理相關問題的通知》（商辦資函[2011]1171號）自本公告實施之日起停止執行；此前商務部關于跨境人民幣直接投資的規定與本公告不符的，以本公告為準。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商務部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年12月3日

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