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/中國保險監督管理委員(2014-1-7)

·教育部辦公廳關于進一步加強職業院校關心下一代工作委員會建設的若
/教育部辦公廳(2013-12-21)

·民政部關于印發《中國社會服務志愿者隊伍建設指導綱要（2013-
/民政部(2013-12-27)

·放射性固體廢物貯存和處置許可管理辦法
/環境保護部(2013-12-30)

·住房城鄉建設部關于發布《綠色保障性住房技術導則》的通知
/住房和城鄉建設部(2013-12-31)

·違反《鐵路安全管理條例》行政處罰實施辦法
/交通運輸部(2013-12-24)

·鐵路運輸基礎設備生產企業審批辦法
/交通運輸部(2013-12-24)

·鐵路機車車輛駕駛人員資格許可辦法
/交通運輸部(2013-12-24)

·鐵路機車車輛設計制造維修進口許可辦法
/交通運輸部(2013-12-24)

·關于印發《中國保險監督管理委員會規范性文件制定管理辦法》的通知
/中國保險監督管理委員(2013-12-30)

·關于進一步加強老年人優待工作的意見
/全國老齡辦最高人民(2013-12-30)

·關于印發《中小學校會計制度》的通知
/財政部(2013-12-27)

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關于印發《國家體育鍛煉標準施行辦法》的通知

國家體育總局教育部全國總工會

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團體育局、教育廳（教委、教育局）、總工會：

為構建全民健身公共服務體系，激發廣大人民群眾參加體育鍛煉的積極性和主動性，不斷增強體育意識，提高全民族的身體素質，根據《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》，已對《國家體育鍛煉標準施行辦法》進行修訂。

現將修訂后的《國家體育鍛煉標準施行辦法》印發給你們。

體育總局教育部全國總工會

2013年12月16日

1、國家體育鍛煉標準.doc
http://www.sport.gov.cn/n16/n33193/n33208/n33418/n33598/n4943077.files/n4943153.doc
2、國家體育鍛煉標準施行辦法.doc
http://www.sport.gov.cn/n16/n33193/n33208/n33418/n33598/n4943077.files/n4943176.doc
3、單項評分表.xls
http://www.sport.gov.cn/n16/n33193/n33208/n33418/n33598/n4943077.files/n4943184.xls

附件：
國家體育鍛煉標準
　　
　　　　一、年齡分組
　　　�。ㄒ唬﹥和M
　　　　1、兒童一組（6—8歲，每歲一個年齡組，相當于小學1—3年級）
　　　　2、兒童二組（9—11歲，每歲一個年齡組，相當于小學4—6年級）
　　　�。ǘ┥倌杲M
　　　　1、少年一組（12—14歲，每歲一個年齡組，相當于初中1—3年級）
　　　　2、少年二組（15—17歲，每歲一個年齡組，相當于高中1—3年級）
　　　�。ㄈ┣嗄杲M（18—24歲，不分年齡組，相當于大學本科和研究生）
　　　�。ㄋ模〾涯杲M
　　　　1、壯年一組（25—44歲，每5歲一個年齡組）
　　　　2、壯年二組（45—59歲，每5歲一個年齡組）
　　　�。ㄎ澹├夏杲M（60—69歲，每5歲一個年齡組）
　　　　二、測驗項目
　　　　分五類，每人每類選測一項（老年組五項均測）。
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　年齡分組
項目類別兒童組（6-11歲）少年組（12-17歲）青年組
（18-24歲）壯年組（25-59歲）老年組
（60-69歲）
一組二組一組二組一組二組
一類 30米跑
30秒跳繩 50米跑
30秒跳繩 50米跑
30秒跳繩 50米跑
30秒跳繩 50米跑
30秒跳繩　　　　　　1、1、25 25米×4往返跑
　30秒跳繩 25米×4往返跑
30秒跳繩
二類　　　300米跑
　　　50米×6往返跑 400米跑
50米×8往返跑　　1000米跑（男）
　3 800米跑（女） 1000米跑（男）
800米跑（女） 1000米跑（男）
800米跑（女） 1000米跑（男）
800米跑（女） 3000米快走 3000米快走
三類 1分鐘仰臥起坐
立定跳遠 1分鐘仰臥起坐
立定跳遠引體向上（男）
1分鐘仰臥起坐（女）立定跳遠引體向上（男）
1分鐘仰臥起坐（女）立定跳遠引體向上（男）
1分鐘仰臥起坐（女）立定跳遠俯臥撐（男）
1分鐘仰臥起坐（女）
立定跳遠 1分鐘仰臥舉腿
擲實心球 1分鐘仰臥舉腿
擲實心球
四類繞桿跑
十字象限跳繞桿跑
十字象限跳繞桿跑
十字象限跳繞桿跑
十字象限跳繞桿跑
十字象限跳繞桿跑
十字象限跳繞桿跑
曲線托球跑曲線托球跑
五類坐位體前屈坐位體前屈坐位體前屈坐位體前屈坐位體前屈坐位體前屈坐位體前屈坐位體前屈

　　　　三、評級標準：
　　　　
等級總分數
優秀 400（含）以上
良好 320—399
及格 200—319
不及格 199（含）以下
　　　　
　　　　四、評分標準
　　　　見附件3。
　　　　五、測驗細則
　　　�。ㄒ唬┮活悳y驗項目
　　　　1、30米、50米跑
　　　　場地器材：地面平坦、線路清晰的30米或50米直線跑道若干條（終點外應有15米以上長度的緩沖帶），秒表，發令旗或發令哨。
　　　　測驗方法：受測者至少兩人一組，起跑姿勢不限，聽到或看到開始信號后起跑，測驗員開始計時，受測者軀干到終點時停表。
　　　　成績記錄：以秒為單位，取一位小數，第二位小數非“0”進“1”。
　　　注意事項：受測者不得搶跑、串道。
　　　　2、30秒跳繩
　　　　場地器材：平坦、干凈的場地，秒表，發令哨，跳繩（木把線繩）。
　　　　測驗方法：受測者將跳繩的長短調至適宜程度，聽到開始信號后快速跳繩，測驗員開始計數，受測者聽到結束信號后停止跳繩。
　　　　成績記錄：記錄受測者30秒內跳繩的次數。
　　　　注意事項：跳壞不計。如有跳壞，可繼續跳。
　　　　3、25米×4往返跑
　　　　場地器材：地面平整、線路清晰的25米直線跑道若干條，道寬2—2.5米，起跑線前0.5米和24.5米處各豎一標桿（桿高1.2米以上，豎于跑道正中），秒表，發令旗或發令哨。
　　　　測驗方法：受測者以站立式準備，聽到或看到開始信號后起跑，測驗員開始計時，受測者按逆時針方向繞桿往返跑兩次，軀干到終點時停表。
　　　　成績記錄：以秒為單位，取一位小數，第二位小數非“0”進“1”。
　　　　注意事項：受測者繞桿時不得碰桿或扶桿，不得搶跑、串道。
　　　�。ǘ┒悳y驗項目
　　　　1、300米、400米、800米、1000米跑
　　　　場地器材：標準田徑場或地面平整、線路清晰的跑道（丈量準確長度），秒表，發令旗或發令哨。
　　　　測驗方法：受測者五人左右一組（不得少于兩人），以站立式準備，聽到或看到開始信號后起跑，測驗員開始計時，受測者軀干到終點時停表。
　　　　成績記錄：以秒為單位，300米、400米跑取一位小數，第二位小數非“0”進“1”；800米、1000米、1500米跑取整數，非“0”進“1”。
　　　　注意事項：受測者跑過終點后不能立刻停止，應通過慢跑或走動進行調整。
　　　　2、50米×8、50米×6往返跑
　　　　場地器材：地面平整、線路清晰的50米直線跑道若干條，道寬2—2.5米，起跑線前0.5米和49.5米處各豎一標桿（桿高1.2米以上，豎于跑道正中），秒表，發令旗或發令哨。
　　　　測驗方法：受測者以站立式準備，聽到或看到開始信號后起跑，測驗員開始計時，50米×8往返跑按逆時針方向繞桿往返跑四次，50米×6往返跑按逆時針方向繞桿往返跑三次，受測者軀干到終點時停表。
　　　　成績記錄：以秒為單位，取一位小數，第二位小數非“0”進“1”。
　　　　注意事項：受測者繞桿時不得碰桿或扶桿，不得搶跑、串道。
　　　　3、3000米快走
　　　　場地器材：標準田徑場或地面平整、線路清晰的跑道（丈量準確長度），秒表，號碼布，發令旗或發令哨。
　　　　測驗方法：受測者佩戴號碼布，15人左右一組（不得少于5人），聽到或看到開始信號后大步快走，測驗員開始計時，受測者軀干到終點時停表。
　　　　成績記錄：以秒為單位，取整數，非“0”進“1”。
　　　　注意事項：受測者快走時雙腳不得同時離地，不得有跑的動作。
　　　�。ㄈ┤悳y驗項目
　　　　1、擲實心球
　　　　場地器材：20米長的平地一塊（在投擲區劃一條投擲線），實心球（1千克），量程在30米以上的皮尺。
　　　　測驗方法：受測者兩腳平行或前后站在投擲線后，面對出球方向，膝關節微屈，雙手持實心球舉過頭頂，用力將球投出。每人投擲三次。
　　　　成績記錄：丈量投擲線后沿至實心球著地點后沿之間的垂直距離，以米為單位，四舍五入取一位小數，取最好成績。
　　　　注意事項：受測者投擲時不得助跑，投擲后腳不得越線。
　　　　2、1分鐘仰臥起坐
　　　　場地器材：墊子，秒表。
　　　　測驗方法：受測者仰臥于墊子上，兩腿稍分開，屈膝成直角，雙手交叉貼于腦后，一人壓住受測者兩腳，測驗員發出開始信號并計時，受測者以雙肘觸及或超過兩膝為完成一次，聽到結束信號后停止測驗。
　　　　成績記錄：記錄受測者1分鐘完成的次數。
　　　　注意事項：受測者仰臥時兩肩胛必須觸墊，動作不符合要求時不計數。
　　　　3、1分鐘仰臥舉腿
　　　　場地器材：墊子，秒表，50厘米高雙柱標桿（兩柱皮筋相連，置于墊側）。
　　　　測驗方法：受測者仰臥于墊子上，兩腿并攏伸直，兩臂置于身體兩側，測驗員發出開始信號并計時，受測者做收腹、直抬腿動作，兩腿碰到皮筋后還原成開始姿勢為完成一次，聽到結束信號后停止測驗。
　　　　成績記錄：記錄受測者1分鐘完成的次數。
　　　　注意事項：受測者動作不符合要求時不計數。
　　　　4、俯臥撐
　　　　場地器材：平坦地面或墊子。
　　　　測驗方法：受測者雙臂伸直、分開與肩同寬，雙手撐地（墊），手指向前，軀干、兩腿伸直，當聽到測驗員發出開始信號后，受測者屈臂使身體平直下降至肩與肘處在同一水平面上，然后將身體平直撐起，恢復到開始姿勢為完成一次，測驗員同時報數，不能持續時停止測驗。
　　　　成績記錄：以次為單位。
　　　　注意事項：如受測者身體未保持平直或身體未下降至肩與肘處在同一水平面，該次不計數。
　　　　5、引體向上
　　　　場地器材：單杠。
　　　　測驗方法：受測者雙手正握杠，兩手與肩同寬呈直臂懸垂，身體靜止，當聽到測驗員發出開始信號后，受測者兩臂用力引體，向上拉到下頦超過單杠上緣為完成一次，測驗員同時報數，受測者引體間隔超過10秒鐘停止測驗。
　　　　成績記錄：以次為單位。
　　　　注意事項：受測者向上引體時身體不得有附加動作。
　　　　6、立定跳遠
　　　　場地器材：沙坑（沙面與地面齊平，起跳線至沙坑不少于30厘米），皮尺。
　　　　測驗方法：受測者兩腳自然分開站在起跳線后，原地兩腳同時起跳，每人跳三次。
　　　　成績記錄：丈量起跳線后沿至受測者身體最近著地點的垂直距離，以厘米為單位，四舍五入取整數，取最好成績。
　　　　注意事項：受測者起跳前不得有墊步動作。
　　　�。ㄋ模┧念悳y驗項目
　　　　1、曲線托球跑
　　　　場地器材：在一塊平坦地面上畫一條長12米的直線，平均分成3段，以每段長度為直徑畫三個相切圓，秒表，發令旗或發令哨，乒乓球拍，網球。
　　　　測驗方法：受測者手握乒乓球拍，拍上放一個網球，站在起點線后，聽到或看到開始信號后，受測者依次沿圓弧進行“S”形往返跑動，測驗員開始計時，受測者軀干回到起點時停表。
　　　　成績記錄：以秒為單位，取一位小數，第二位小數非“0”進“1”。
　　　　注意事項：受測者不能將球拍依靠身體或用手護球，途中掉球，需撿起再跑，如球遠離測驗場地，需重新測驗。
　　　　2、繞桿跑
　　　　場地器材：在一塊平坦地面上畫一條長15米的直線，5根標桿（桿高1.2米以上，從起跑線開始，每隔三米插一根，起點不插），秒表，發令旗或發令哨。
　　　　測驗方法：受測者以站立式準備，聽到或看到開始信號后起跑，測驗員開始計時，受測者繞桿跑，繞過最后一個桿后再折返繞桿跑回，軀干回到起點時停表。
　　　　成績記錄：以秒為單位，取一位小數，第二位小數非“0”進“1”。
　　　　注意事項：跑動中必須依次繞過每根標桿。
　　　　3、十字象限跳
　　　　場地器材：在一塊平坦地面上畫兩條長1米、相互垂直交叉的直線（將地面分為4個象限，并標示數字），秒表，發令旗或發令哨。
　　　　測驗方法：受測者雙腳并攏立于象限1中，聽到或看到開始信號后，按照1→2→3→4→1的順序跳躍，測驗員開始計時，循環10次停表。
　　　　成績記錄：以秒為單位，取一位小數，第二位小數非“0”進“1”。
　　　　注意事項：受測者雙腳要同時起跳、同時落地，每完成一次循環，測驗員報次數。
　　　�。ㄎ澹┪孱悳y驗項目
　　　　坐位體前屈
　　　　場地器材：坐位體前屈測試計。
　　　　測試方法：受測者坐在地上，兩腿伸直，兩腳平蹬測試板，腳跟并攏，腳尖自然分開，上體前屈，用雙手中指指尖推動游標平滑前進，直到不能推動為止，測試兩次。
　　　　成績記錄：以厘米為單位，取小數點后一位，取最好成績。
　　　　注意事項：受測者應勻速向前推動游標，兩腳不得彎曲，不得突然發力。

國家體育鍛煉標準施行辦法

第一章總則

　　　　第一條為激發公民參加體育鍛煉的積極性和主動性，提高身體素質，根據《中華人民共和國體育法》和《全民健身條例》，制定本辦法。
　　　　第二條本辦法規定的《國家體育鍛煉標準》（附件）（以下簡稱《鍛煉標準》）是以檢驗公民體育鍛煉效果、評價身體素質為目的，以測驗達標為手段的評價體系。
　　　　第三條實施《鍛煉標準》是一項基本體育制度，由有關部門負責，在國家機關、企業事業單位、學校、社區、鄉村和有關組織中全面開展。
　　　　第四條鼓勵和提倡公民在積極參加體育鍛煉的基礎上定期參加《鍛煉標準》測驗，爭取達到標準并不斷提高。
　　　　第五條有關部門和單位可以根據實際情況制定實施特定人群的體育鍛煉標準和施行辦法，并報國家體育總局備案。
　　　　教育部負責制定、實施學校學生體育鍛煉標準和施行辦法。
　　　　全國性單項體育協會可以制定單項體育鍛煉標準，報國家體育總局備案。

第二章標準內容

　　　　第六條《鍛煉標準》適用于6至69周歲的健康公民，按年齡分為兒童、少年、青年、壯年和老年五個組別，每個組別分男、女兩類人群。
　　　　《鍛煉標準》包括年齡分組、測驗項目、評級標準、評分標準和測驗細則五部分。
　　　　第八條《鍛煉標準》的測驗項目涵蓋人體的力量、速度、耐力、靈敏、柔韌五類素質。
　　　　第九條《鍛煉標準》的評級標準分為優秀、良好、及格和不及格四個等級。
　　　　
第三章組織管理

　　　　第十條國家體育總局負責全國的《鍛煉標準》實施工作。
　　　　縣級以上地方人民政府體育主管部門負責本行政區域內的《鍛煉標準》實施工作。
　　　　第十一條全國總工會和全國性人群體育協會負責本系統的《鍛煉標準》實施工作。
　　　　第十二條負責《鍛煉標準》實施工作的部門和單位應當根據本辦法和實際情況制定《鍛煉標準》實施細則。
　　　　第十三條負責《鍛煉標準》實施工作的部門和單位應當將《鍛煉標準》實施工作所需經費納入預算，廣泛宣傳實施《鍛煉標準》的目的、意義，并利用信息化手段定期收集和反饋實施《鍛煉標準》的有關情況。
　　　　第十四條縣級以上地方人民政府教育主管部門負責本行政區域內學校學生體育鍛煉標準實施工作。
　　　　第十五條全國性單項體育協會應當將實施《鍛煉標準》納入工作計劃，并與普及推廣體育項目相結合。

第四章測驗達標
　　　　
　　　　第十六條國家機關、企業事業單位和有關組織應當發動、組織本單位人員開展《鍛煉標準》測驗達標活動，并與工間（前）操和業余健身活動、運動會、體質測定等結合起來。
　　　　第十七條基層文化體育組織、居民委員會和村民委員會應當組織居民開展《鍛煉標準》測驗達標活動，并與全民健身活動結合起來。
　　　　第十八條組織開展《鍛煉標準》測驗達標活動的單位應當嚴格按照《鍛煉標準》的測驗細則進行，保證安全、科學、準確。
　　　　第十九條組織開展《鍛煉標準》測驗達標活動的單位應當選拔培訓并發揮本單位人員的作用，有條件的可以聘請體育專業人員、體育骨干和社會體育指導員，培養建立達標測驗人員隊伍。
　　　　第二十條鼓勵社會體育指導員掌握《鍛煉標準》測驗方法，并以志愿服務的形式協助有關單位組織開展《鍛煉標準》測驗達標活動。
　　　　第二十一條學校應當組織學生按照教育部制定的學校學生體育鍛煉標準開展測驗達標活動。
　　　　
第五章鼓勵措施

　　　　第二十二條對參加測驗達到優秀、良好和及格等級者發給相應等級的獎章、證書。
　　　　國家體育總局負責設計制作《鍛煉標準》的標識和獎章、證書，并制定獎章、證書的頒發辦法。
　　　　第二十三條負責實施《鍛煉標準》和組織開展達標測驗活動的部門和單位可以使用《鍛煉標準》標識制作其他形式的獎品，但不得以此贏利。
　　　　第二十四條鼓勵對身體素質有特殊要求的部門和單位將《鍛煉標準》測驗達標結果作為招工、人員素質評價、保險等工作的參考依據。
　　　　第二十五條各級人民政府體育、教育主管部門應當將《鍛煉標準》的實施情況作為考核下級部門工作業績的指標。
　　　　第二十六條負責《鍛煉標準》實施工作的部門和單位對成績顯著的單位和個人給予表彰。設立表彰項目應當按照規定辦理。
　　　　
第六章附則

　　　第二十七條本辦法自公布之日起施行。1989年12月9日經國務院批準，原國家體委1990年1月6日發布的《國家體育鍛煉標準施行辦法》同時廢止。
　　　

違反《鐵路安全管理條例》行政處罰實施辦法

交通運輸部

中華人民共和國交通運輸部令2013年第22號

　　《違反<鐵路安全管理條例>行政處罰實施辦法》已于2013年12月16日經第13次部務會議通過，現予公布，自2013年12月24日起施行。

部長　楊傳堂
2013年12月24日

違反《鐵路安全管理條例》行政處罰實施辦法

第一章總　則

　　第一條　為規范鐵路安全行政處罰行為，維護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《鐵路安全管理條例》（以下簡稱《條例》）、《建設工程質量管理條例》等法律、行政法規，制定本辦法。
　　第二條　國家鐵路局和地區鐵路監督管理局（以下統稱鐵路監管部門）對違反《條例》的行為實施行政處罰適用本辦法。
　　第三條　鐵路監管部門實施行政處罰，遵循合法、公正、公開的原則，堅持處罰與教育相結合。
　　實施行政處罰應當按照法定職責和法定程序，以事實為依據，與違法行為的性質、情節以及對鐵路安全的危害程度相當。
　　第四條　鐵路行政執法人員實施行政處罰時，應當出示執法證件。
　　第五條　公民、法人或者其他組織對鐵路監管部門給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權。
　　第六條　公民、法人或者其他組織因違法受到行政處罰，其違法行為對他人造成損害的，應當依法承擔民事責任。
　　違法行為構成犯罪的，應當依法追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事處罰。

第二章　行政處罰的管轄與適用

　　第七條　《條例》規定由鐵路監管部門處罰的事項，一般由地區鐵路監督管理局實施。對案情復雜、性質嚴重、社會影響較大、跨區域的案件以及國家鐵路局認為有必要的，由國家鐵路局實施處罰。直接向國家鐵路局舉報、控告的案件由國家鐵路局依法決定管轄機關。
　　鐵路行政處罰由地區鐵路監督管理局實施的，一般由違法行為發生地的地區鐵路監督管理局管轄。地區鐵路監督管理局之間對管轄權有爭議的，應當報請國家鐵路局指定管轄。
　　第八條　對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
　　第九條　當事人有下列情形之一的，應當依法從輕或者減輕處罰：
　�。ㄒ唬┲鲃酉蛘邷p輕違法行為危害后果的；
　�。ǘ┦芩嗣{迫實施鐵路安全違法行為的；
　�。ㄈ┡浜翔F路監管部門查處危害鐵路安全行為有立功表現的；
　�。ㄋ模┢渌婪☉鑿妮p或者減輕處罰的。
　　違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予處罰。
　　第十條　違法行為在2年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。
　　前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算。違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。

第三章　對違法行為的行政處罰

　　第十一條　違反《條例》第八條規定，鐵路建設工程勘察、設計、施工、監理以及建設物資、設備的采購未依法進行招標的，由地區鐵路監督管理局依照《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律、行政法規的規定實施處罰。
　　第十二條　違反《條例》第九條規定，從事鐵路建設工程勘察、設計、施工、監理活動的單位超越本單位資質等級承攬工程的，由地區鐵路監督管理局依照《建設工程質量管理條例》第六十條規定，責令停止違法行為并處以相應罰款，有違法所得的，予以沒收：
　�。ㄒ唬┥形磳嵸|性開展工程建設活動的，對勘察、設計單位或者監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍的罰款，對施工單位處工程合同價款2%的罰款；
　�。ǘ┮褜嵸|性開展工程建設活動，未造成鐵路建設工程質量事故的，對勘察、設計單位或者監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上1.5倍以下的罰款，對施工單位處工程合同價款2%以上3%以下的罰款；
　�。ㄈ┰斐设F路建設工程質量事故的，對勘察、設計單位或者監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1.5倍以上2倍以下的罰款，對施工單位處工程合同價款3%以上4%以下的罰款。
　　未取得資質證書承攬工程的，予以取締，依照前款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
　　以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，依照本條第一款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
　　第十三條　違反《條例》第十條規定，建設單位選擇不具備相應資質等級的勘察、設計、施工、監理單位進行工程建設的，由地區鐵路監督管理局依照《建設工程質量管理條例》第五十四條規定，責令改正，處以相應罰款：
　�。ㄒ唬﹩雾椆こ毯贤瑑r款超出施工資質等級允許規模1倍以內的，或者選擇超越1個資質等級的勘察、設計、施工、監理單位進行工程建設的，每一起處50萬元以上70萬元以下的罰款；
　�。ǘ﹩雾椆こ毯贤瑑r款超出施工資質等級允許規模1倍以上2倍以內的，或者選擇超越2個及以上資質等級的勘察、設計、施工、監理單位進行工程建設的，每一起處70萬元以上90萬元以下的罰款；
　�。ㄈ﹩雾椆こ毯贤瑑r款超出施工資質等級允許規模2倍以上的，或者選擇沒有資質的勘察、設計、施工、監理單位進行工程建設的，每一起處90萬元以上100萬元以下的罰款。
　　第十四條　違反《條例》第十一條規定，高速鐵路和地質構造復雜的鐵路建設工程未實行工程地質勘察監理制度的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第八十四條規定，責令改正，對建設單位處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┪丛斐设F路建設工程質量事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；
　�。ǘ┰斐设F路建設工程質量一般事故的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┰斐设F路建設工程質量較大及以上等級事故的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。
　　第十五條　違反《條例》第十三條規定，施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，由地區鐵路監督管理局依照《建設工程質量管理條例》第六十四條規定，責令改正，處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┪丛斐设F路建設工程質量事故的，處工程合同價款2%的罰款；
　�。ǘ┰斐设F路建設工程質量一般事故的，處工程合同價款2%以上3%以下的罰款；
　�。ㄈ┰斐设F路建設工程質量較大及以上等級事故的，處工程合同價款3%以上4%以下的罰款。
　　第十六條　違反《條例》第十三條規定，建設單位明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，由地區鐵路監督管理局依照《建設工程質量管理條例》第五十六條規定責令改正，對建設單位處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┪丛斐设F路建設工程質量事故的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；
　�。ǘ┰斐设F路建設工程質量一般事故的，處30萬元以上40萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┰斐设F路建設工程質量較大及以上等級事故的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。
　　第十七條　違反《條例》第十四條規定，建設單位違規要求設計、施工單位壓縮建設工期的，由地區鐵路監督管理局依照《建設工程質量管理條例》第五十六條規定，責令改正，視情節處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┪丛斐设F路建設工程質量事故的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；
　�。ǘ┰斐设F路建設工程質量一般事故的，處30萬元以上40萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┰斐设F路建設工程質量較大及以上等級事故的，處40萬元以上50萬元以下的罰款。
　　第十八條　違反《條例》第十五條規定，建設單位未組織鐵路建設工程竣工驗收，擅自交付使用；或者驗收不合格，擅自交付使用；或者對不合格的建設工程按照合格工程驗收的，由地區鐵路監督管理局依照《建設工程質量管理條例》第五十八條規定，責令改正，視情節處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┪磳﹁F路運營安全造成影響的，處工程合同價款2%的罰款；
　�。ǘ┯绊戣F路運營安全的，處工程合同價款2%以上3%以下的罰款；
　�。ㄈ┰斐设F路交通事故的，處工程合同價款3%以上4%以下的罰款。
　　第十九條　違反《條例》第十六條規定，鐵路建設單位在鐵路線路及其鄰近區域進行鐵路建設工程施工不執行鐵路營業線施工安全管理規定，影響鐵路運營安全的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第八十四條規定，責令改正，視情節處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，處10萬元以上20萬以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┰斐设F路交通事故的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。
　　第二十條　違反《條例》第二十五條規定，用于鐵路運輸的安全檢測、監控、防護設施設備，集裝箱和集裝化用具等運輸器具、專用裝卸機械、索具、篷布、裝載加固材料或者裝置、運輸包裝、貨物裝載加固等，不符合國家標準、行業標準和技術規范的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第八十七條規定責令改正，視情節處以相應罰款:
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，處5萬元以上7萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，處7萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第二十一條　違反《條例》第二十六條規定，鐵路機車車輛以及其他專用設備制造者未按規定召回缺陷產品，采取措施消除缺陷的，由國家鐵路局依照《條例》第八十六條規定，責令改正；拒不改正的，處缺陷產品貨值金額1%以上5%以下的罰款；拒不改正且造成鐵路交通事故的，處缺陷產品貨值金額5%以上10%以下的罰款；情節嚴重的，吊銷相應的許可證件。
　　第二十二條　違反《條例》第二十七條規定，新建、改建鐵路的鐵路建設單位或者鐵路運輸企業未依法根據鐵路線路安全保護區平面圖設立標樁的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第八十七條規定責令改正，視情節處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，處2萬元以上5萬以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，處5萬元以上7萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，處7萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第二十三條　違反《條例》第二十八條規定，設計開行時速120公里以上列車的鐵路未按照國家有關規定和標準設置、維護鐵路封閉設施、安全防護設施的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第八十七條規定責令改正，視情節處以相應罰款:
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，處5萬元以上7萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，處7萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第二十四條　違反《條例》第二十九條規定，在鐵路線路安全保護區內燒荒、放養牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物，或者向鐵路線路安全保護區排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第八十八條規定責令改正，視情節可以處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，對單位可以處1萬元以下的罰款，對個人可以處500元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，對單位可以處1萬元以上3萬元以下的罰款，對個人可以處500元以上1000元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，對單位可以處3萬元以上5萬元以下的罰款，對個人可以處1000元以上2000元以下的罰款。
　　第二十五條　違反《條例》第三十條規定，未經鐵路運輸企業同意并簽訂安全協議，在鐵路線路安全保護區內建造建筑物、構筑物，鋪設、架設各類管線、纜線、渡槽等設施，取土、挖砂、挖溝、采空作業或者堆放、懸掛物品，或者違反保證鐵路安全的國家標準、行業標準和施工安全規范，影響鐵路運輸安全的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第八十九條規定責令改正，視情節可以處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，可以處5萬元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，可以處5萬元以上10萬元以下的罰款。
　　鐵路運輸企業未派員對鐵路線路安全保護區內施工現場進行安全監督的，可以處3萬元以下的罰款。
　　第二十六條　違反《條例》第三十二條規定，在鐵路線路安全保護區及其鄰近區域建造或者設置的建筑物、構筑物、設備等進入國家規定的鐵路建筑限界的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第九十條規定責令改正，視情節處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上2萬元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，對單位處10萬元以上15萬元以下的罰款，對個人處2萬元以上3萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，對單位處15萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處3萬元以上5萬元以下的罰款。
　　第二十七條　違反《條例》第三十三條規定，在鐵路線路兩側建造、設立生產、加工、儲存或者銷售易燃、易爆或者放射性物品等危險物品的場所、倉庫不符合國家標準、行業標準規定的安全防護距離的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第九十條規定責令改正，視情節處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對個人處1萬元以上2萬元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，對單位處10萬元以上15萬元以下的罰款，對個人處2萬元以上3萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，對單位處15萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處3萬元以上5萬元以下的罰款。
　　第二十八條　違反《條例》第四十三條規定，未按規定設置、維護下穿鐵路橋梁、涵洞的道路限高防護架的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第八十七條規定責令改正，視情形處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┪窗匆幎ňS護的，處2萬元以上3萬以下的罰款；
　�。ǘ┪窗匆幎ㄔO置的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┮蛭窗匆幎ㄔO置或者維護，造成后果的，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第二十九條　違反《條例》第四十四條規定，鐵路線路安全保護區內的道路和鐵路線路路塹上的道路、跨越鐵路線路的道路橋梁，未按照國家有關規定和標準設置、維護、管理防止車輛以及其他物體進入、墜入鐵路線路的安全防護設施和警示標志的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第八十七條規定責令改正，視情節處以相應罰款:
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，處5萬元以上7萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，處7萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第三十條　違反《條例》第四十五條規定，架設、鋪設鐵路信號和通信線路、桿塔不符合國家標準、行業標準和鐵路安全防護要求，或者未對鐵路信號和通信線路、桿塔進行維護和管理的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第八十七條規定責令改正，視情節處以相應罰款:
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，處5萬元以上7萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，處7萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第三十一條　違反《條例》第四十七條規定，鐵路與道路交叉的無人看守道口未按照國家標準設置、維護警示標志；有人看守道口未設置、維護移動欄桿、列車接近報警裝置、警示燈、警示標志、鐵路道口路段標線等安全防護設施的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第八十七條規定責令改正，視情節處以相應罰款:
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，處5萬元以上7萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，處7萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第三十二條　違反《條例》第四十八條規定，機動車或者非機動車在鐵路道口內發生故障或者裝載物掉落，未立即將故障車輛或者掉落的裝載物移至安全地點，或者未立即報告鐵路道口看守人員的；在無人看守道口，未立即在道口兩端采取措施攔停列車，并就近通知鐵路車站或者公安機關的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第九十四條規定責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。
　　第三十三條　違反《條例》第四十九條規定，履帶車輛等可能損壞鐵路設施設備的車輛、物體通過鐵路道口，未提前通知鐵路道口管理單位，并采取相應的安全防護措施的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第九十四條規定責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。
　　第三十四條　違反《條例》第五十條規定，鐵路運輸企業未在鐵路橋梁、隧道的兩端，鐵路信號、通信光（電）纜的埋設、鋪設地點，電氣化鐵路接觸網、自動閉塞供電線路和電力貫通線路等電力設施附近易發生危險的地點按照國家標準、行業標準設置易于識別的警示、保護標志的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第八十七條規定責令改正，視情節處以相應罰款:
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，處5萬元以上7萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，處7萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第三十五條　違反《條例》第五十五條規定，鐵路運輸企業未對鐵路線路、鐵路防護設施和警示標志進行經常性巡查和維護的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第八十七條規定責令改正，視情節處以相應罰款:
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，處5萬元以上7萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，處7萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第三十六條　違反《條例》第五十七條規定，鐵路機車車輛的駕駛人員持過期或者失效駕駛證件執業的，由地區鐵路監督管理局責令改正，可以處1000元以下的罰款。
　　第三十七條　違反《條例》第五十九條規定，鐵路運輸企業使用的運輸工具、裝載加固設備以及其他專用設施設備不符合國家標準、行業標準和安全要求的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第八十七條規定責令改正，視情節處以相應罰款:
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，處5萬元以上7萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，處7萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第三十八條　違反《條例》第六十七條規定，鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹時匿報、謊報貨物品名、性質、重量，或者裝車、裝箱超過規定重量以及在普通貨物中夾帶危險貨物，或者在危險貨物中夾帶禁止配裝貨物的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第九十六條規定責令改正，視情形處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┩羞\貨物、行李、包裹時匿報、謊報貨物品名、性質、重量，或者裝車、裝箱超過規定重量，情節較輕的，可處2000元以下的罰款；情節較重的，處2000元以上1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；
　�。ǘ⿲⑽ｋU化學品謊報或者匿報為普通貨物托運，處10萬元以上15萬元以下的罰款；違法情節嚴重的，處15萬元以上20萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┰谄胀ㄘ浳镏袏A帶危險貨物，在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物，處3萬元以上10萬元以下的罰款；違法情節嚴重的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。
　　第三十九條　違反《條例》第六十八條規定，鐵路運輸企業在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續，承運未接受安全檢查的貨物，承運不符合安全規定、可能危害鐵路運輸安全的貨物的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第一百條規定責令改正，視情節處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，處5萬元以上7萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，處7萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第四十條　違反《條例》第六十九條規定，鐵路運輸企業和托運人未依照法律法規和國家其他有關規定使用專用的設施設備運輸危險貨物的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第八十七條規定責令改正，視情節處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，處5萬元以上7萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，處7萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第四十一條　違反《條例》第六十九條規定，鐵路運輸托運人運輸危險貨物未配備必要的應急處理器材、設備以及防護用品的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第九十七條規定責令改正，視情節處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。
　　第四十二條　違反《條例》第七十一條規定，鐵路運輸企業未按照操作規程包裝、裝卸、運輸危險貨物，防止危險貨物泄漏、爆炸的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第一百條規定責令改正，視情節處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，處5萬元以上7萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，處7萬元以上10萬元以下的罰款。
　　第四十三條　違反《條例》第七十一條規定，鐵路運輸托運人未按照操作規程包裝、裝卸、運輸危險貨物，防止危險貨物泄漏、爆炸的，由地區鐵路監督管理局依照《條例》第九十七條規定責令改正，視情節處以相應罰款：
　�。ㄒ唬┻`法情節較輕的，處1萬元以上2萬元以下的罰款；
　�。ǘ┻`法情節較重的，處2萬元以上3萬元以下的罰款；
　�。ㄈ┻`法情節嚴重的，處3萬元以上5萬元以下的罰款。
　　第四十四條　違反《條例》第七十二條規定，鐵路運輸企業和托運人未依照法律法規和國家其他有關規定包裝、裝載、押運麻醉藥品和精神藥品等特殊藥品，造成特殊藥品在運輸過程中被盜、被劫或者發生丟失的，由地區鐵路監督管理局依照《麻醉藥品和精神藥品管理條例》等相關法律、行政法規規定處罰。
　　第四十五條　違反《條例》規定，本辦法未規定行政處罰、其他法律法規另有規定的，依照其規定執行。
　　第四十六條　鐵路監管部門發現違反《條例》規定的行為，但本部門無權處理的，應當及時移送或者通報有權處理的部門。

第四章　行政處罰程序

　　第四十七條　鐵路監管部門發現違反《條例》的事實和行為，依法應當給予行政處罰的，應當按照本辦法規定的管轄范圍予以受案。
　　第四十八條　鐵路監管部門對已受案的違法行為，應當全面、客觀、公正地調查，收集有關證據。
第四十九條鐵路行政執法人員在調查、收集證據時，應當遵守下列規定：
　�。ㄒ唬┎坏蒙儆�2人；
　�。ǘ┰儐栕C人和當事人，應當分別進行，并告知其作偽證的法律責任；《詢問筆錄》須經被詢問人閱核后，由詢問人和被詢問人簽名，被詢問人拒絕簽名的，由詢問人在詢問筆錄上注明情況；
　�。ㄈ⿲εc案件有關的物品或者現場進行勘驗檢查時，應當通知當事人到場，制作《檢查（勘驗）筆錄》，當事人拒不到場的，可請在場的其他人員見證；
　�。ㄋ模⿲π枰扇〕闃尤∽C的，應當制作《抽樣取證物品清單》，并妥善保管，需要退回的應當退回；
　�。ㄎ澹⿲ι婕皩I性較強問題的，應當聘請有專業知識和技術能力的部門、人員進行鑒定；
　�。┰谧C據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，制作《先行登記保存證據清單》，并應當在7日內對先行登記保存的證據作出處理決定。
　　第五十條　當事人認為執法人員與本案有利害關系或者有其他關系可能影響公正執法的，有權申請執法人員回避。
　　執法人員認為自己與本案有利害關系或者有其他關系的，應當申請回避。
　　執法人員的回避由執法部門負責人決定，執法部門負責人的回避由所在機構負責人決定。
　　第五十一條　案件調查終結后，執法人員認為案件事實清楚，主要證據齊全，應當制作《案件調查報告》，對案件提出處理意見，報執法部門負責人審查。涉及多部門管理事項的，應當分送有關部門聯審。涉及行政許可事項的，應當送行政許可審查部門審查。對重大、疑難案件調查情況，應當向國家鐵路局有關部門報告。
　　因案情性質發生變化或者客觀原因導致調查工作不需要或者無法繼續開展的，可以作出《終止調查決定書》，并送達相關當事人和舉報人、控告人。
　　第五十二條　《案件調查報告》經執法部門負責人審查后，認為應當給予行政處罰的，執法人員應當制作《行政處罰告知書》，送達被告知人，告知擬作出行政處罰決定的事實、理由及依據。并告知其享有陳述、申辯及依法要求舉行聽證的權利。逾期未提出聽證的，視為放棄。
　　第五十三條　執法部門在作出較大數額罰款、吊銷許可證件等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，案件辦理人員應當向鐵路監管部門主管負責人報告，由法制工作部門組織聽證。聽證程序按有關法律、行政法規的規定執行。
　　第五十四條　鐵路監管部門根據案件的不同情況，分別作出如下處理決定：
　�。ㄒ唬┐_有違法行為，應當給予行政處罰的，根據情節和危害后果的輕重，作出行政處罰決定；
　�。ǘ┻`法行為輕微，依法可以不予行政處罰的，不予行政處罰；
　�。ㄈ┻`法事實不成立的，不得給予行政處罰；
　�。ㄋ模┻`法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關。
　　第五十五條　鐵路監管部門依據本辦法制作《行政處罰決定書》�！缎姓幜P決定書》應當載明下列事項：
　�。ㄒ唬┊斒氯说男彰蛘呙Q、住址或者地址；
　�。ǘ┻`反法律、法規或者規章的事實和證據；
　�。ㄈ┬姓幜P的種類和依據；
　�。ㄋ模┬姓幜P的履行方式和期限；
　�。ㄎ澹┎环姓幜P決定，申請行政復議或者行政訴訟的途徑和期限；
　�。┳鞒鲂姓幜P決定的鐵路監管部門名稱和作出決定的日期。
　　行政處罰決定書應當加蓋作出行政處罰決定的鐵路監管部門的行政處罰專用印章。
　　第五十六條　執法部門負責送達行政處罰決定書。行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人，當事人拒絕簽收的，送達人員應當在送達回證上注明；當事人不在場的，應當在7日內依照民事訴訟法的規定，采取留置送達、郵寄送達、公告送達等方式送達。
　　當事人在收到行政處罰決定書后，應當在行政處罰決定書送達回證上注明收到日期、簽名或者蓋章。
　　第五十七條　行政執法人員收繳罰款后，應當出具由財政部統一制作的罰款收據。處罰和罰款收繳應當分離，罰款所得的款項，必須按照有關規定上繳，任何單位和個人不得截留、私分或者變相私分。
　　第五十八條　行政處罰案件自受案之日起，一般應當在30日內辦理完畢；由于客觀原因不能完成的，經執法部門負責人同意，可以延長，但不得超過60日；特殊情況需進一步延長的，應當經鐵路監管部門負責人批準，可延長至90日。
　　第五十九條　行政處罰決定作出后，當事人應當在行政處罰決定的期限內履行。
當事人對行政處罰決定不服，申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律、行政法規另有規定的除外。
　　第六十條　當事人逾期不履行行政處罰決定的，鐵路監管部門可以采取下列措施：
　�。ㄒ唬┑狡诓焕U納罰款的，每日按罰款數額的3%加處罰款，加處罰款不得超出原處罰決定金錢給付義務的數額；
　�。ǘ┰诜ǘㄆ谙迌炔簧暾埿姓䦶妥h或者提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，執法部門可以自期限屆滿之日起3個月內申請人民法院強制執行。
　　第六十一條　鐵路監管部門申請人民法院強制執行前，應當催告當事人履行義務。催告書送達10日后當事人仍未履行義務的，可以向所在地有管轄權的人民法院申請強制執行；執行對象是不動產的，向不動產所在地有管轄權的人民法院申請強制執行。
　　第六十二條　向人民法院申請強制執行，應當提供下列材料：
　�。ㄒ唬⿵娭茍绦猩暾垥�；
　�。ǘ┬姓幜P決定書及作出決定的事實、理由和依據；
　�。ㄈ┊斒氯说囊庖娂靶姓䴔C關催告情況；
　�。ㄋ模┥暾垙娭茍绦袠说那闆r；
　�。ㄎ澹┓�、行政法規規定的其他材料。
　　強制執行申請書應當由鐵路監管部門負責人簽名，加蓋行政機關鐵路監管部門的印章，并注明日期。
　　第六十三條　因情況緊急，為保障公共安全，鐵路監管部門可以申請人民法院立即執行。
　　第六十四條　鐵路監管部門對人民法院不予受理的裁定有異議的，可以自收到裁定之日起15日內向上一級人民法院申請復議。
　　第六十五條　當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，由當事人提出申請并經鐵路監管部門批準，可以暫緩或者分期繳納。
　　第六十六條　地區鐵路監督管理局對當事人作出較大數額罰款行政處罰決定的，應當自作出行政處罰決定書之日起7日內報國家鐵路局備案。
　　第六十七條　行政處罰決定執行完畢后，應當將下列案件材料立卷歸檔：
　�。ㄒ唬┦馨傅怯洷�；
　�。ǘ┌讣{查報告；
　�。ㄈ┳C據材料；
　�。ㄋ模┬姓幜P告知書、行政處罰決定書、送達回證；
　�。ㄎ澹┝P款收據復印件；
　�。┰谵k理案件中形成的其他材料。
　　第六十八條　依照本辦法給予單處責令改正或者對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款的，可以適用《中華人民共和國行政處罰法》規定的簡易程序，行政處罰決定書應當當場交付當事人。

第五章　執法監督

　　第六十九條　鐵路監管部門應當建立行政處罰責任追究制度，對違法實施行政處罰的責任人實行責任追究。
　　第七十條　監察機關負責對執法部門和執法人員實施行政處罰情況進行監督檢查，受理對執法部門和執法人員違反行政紀律的行為的控告、檢舉，并依法進行調查處理。
　　法制工作部門負責對執法部門和執法人員執行法律法規情況進行監督檢查。安全監察部門、人事部門負責執法人員日常管理和培訓，對不符合執法資格的人員應當停止其執法工作，收繳其執法證件。
　　第七十一條　公民、法人或者其他組織認為鐵路監管部門的行政處罰侵害其合法權益，有權依照《中華人民共和國行政復議法》申請行政復議。國家鐵路局法制工作部門、安全監察部門對地區鐵路監督管理局違法或者不適當的行政處罰有權予以糾正。
　　第七十二條　公民、法人或者其他組織認為鐵路監管部門的行政處罰侵害其合法權益，有權依照《中華人民共和國行政訴訟法》，向人民法院提起行政訴訟。
　　第七十三條　鐵路監管部門違法實施行政處罰，給公民人身或者財產造成損害、給單位造成財產損失的，應當依照《中華人民共和國國家賠償法》予以賠償。

第六章　附　則

　　第七十四條　鐵路監管部門依照法律、法規、規章，可以在法定權限內委托符合法定條件的組織實施行政處罰。
　　第七十五條　依據《條例》第一百零六條規定，對專用鐵路、鐵路專用線的行政處罰參照本辦法的規定執行。
　　第七十六條　本辦法所稱“較大數額罰款”，是指對個人處以1萬元以上的罰款，對單位處以10萬元以上的罰款。
　　本辦法“以上”含本數、“以下”不含本數。
　　第七十七條　本辦法所規定的法律文書格式，由國家鐵路局統一制定。
　　第七十八條　本辦法自2014年1月1日起施行。2006年1月4日原鐵道部發布的《違反〈鐵路運輸安全保護條例〉行政處罰實施辦法》（鐵道部令第27號）同時廢止。

關于印發《中央和國家機關差旅費管理辦法》的通知

財政部

財行〔2013〕531號

黨中央各部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，高法院，高檢院，各人民團體，各民主黨派辦公廳，新疆生產建設兵團：
　　為貫徹落實中央關于改進工作作風，密切聯系群眾八項規定及其實施細則，推進厲行節約反對浪費制度建設，加強和規范中央和國家機關差旅費管理，根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，我們制定了《中央和國家機關差旅費管理辦法》�，F印發給你們，從2014年1月1日起施行。執行中有何問題，請及時向我們反映。
　　請各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）參照本辦法，結合實際情況，抓緊修訂本地黨政機關差旅費管理辦法，并報財政部備案。

　　附件：中央和國家機關差旅費管理辦法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　財政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年12月31日

附件：

中央和國家機關差旅費管理辦法

第一章　總　　則

　　第一條　為加強和規范中央和國家機關國內差旅費管理，推進厲行節約反對浪費，根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于中央和國家機關，以及參照公務員法管理的事業單位（以下簡稱中央單位）。
　　本辦法所稱中央和國家機關，是指黨中央各部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體、各民主黨派中央和全國工商聯。
　　第三條　差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區公務出差所發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。
　　第四條　中央單位應當建立健全公務出差審批制度。出差必須按規定報經單位有關領導批準，從嚴控制出差人數和天數；嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規模；嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。
　　第五條　財政部按照分地區、分級別、分項目的原則制定差旅費標準，并根據經濟社會發展水平、市場價格及消費水平變動情況適時調整。

第二章　城市間交通費

　　第六條　城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發生的費用。
　　第七條　出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：

交通工具

級　別
火車（含高鐵、動車、全列軟席列車）
輪船（不包括旅游船）
飛機
其他交通工具（不包括出租小汽車）

部級及相當職務人員
火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車商務座，全列軟席列車一等軟座
一等艙
頭等艙
憑據報銷

司局級及相當職務人員
火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車一等座，全列軟席列車一等軟座
二等艙
經濟艙
憑據報銷

其余人員
火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等軟座
三等艙
經濟艙
憑據報銷

　　部級及相當職務人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。
　　未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。
　　第八條　到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經濟便捷的交通工具。
　　第九條　乘坐飛機的，民航發展基金、燃油附加費可以憑據報銷。
　　第十條　乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統一購買交通意外保險的，不再重復購買。

第三章　住宿費

　　第十一條　住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發生的房租費用。
　　第十二條　財政部分地區制定住宿費限額標準。各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳（局）根據當地經濟社會發展水平、市場價格、消費水平等因素，提出所在市（省會城市、直轄市、計劃單列市，下同）的住宿費限額標準報財政部，經財政部統籌研究提出意見反饋地方審核確認后，由財政部統一發布作為中央單位工作人員到相關地區出差的住宿費限額標準。
　　對于住宿價格季節性變化明顯的城市，住宿費限額標準在旺季可適當上浮一定比例，具體規定由財政部另行發布。
　　第十三條　部級及相當職務人員住普通套間，司局級及以下人員住單間或標準間。
　　第十四條　出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。

第四章　伙食補助費

　　第十五條　伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。
　　第十六條　伙食補助費按出差自然（日歷）天數計算，按規定標準包干使用。
　　第十七條　財政部分地區制定伙食補助費標準。各省、自治區、直轄市和計劃單列市財政廳（局）負責根據當地經濟社會發展水平、市場價格、消費水平等因素，參照所在市公務接待工作餐、會議用餐等標準提出伙食補助費標準報財政部，經財政部統籌研究提出意見反饋地方審核確認后，由財政部統一發布作為中央單位工作人員到相關地區出差的伙食補助費標準。
　　第十八條　出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。

第五章　市內交通費

　　第十九條　市內交通費是指工作人員因公出差期間發生的市內交通費用。
　　第二十條　市內交通費按出差自然（日歷）天數計算，每人每天80元包干使用。
　　第二十一條　出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關費用。

第六章　報銷管理

　　第二十二條　出差人員應當嚴格按規定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業或其他單位轉嫁。
　　第二十三條　城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷，訂票費、經批準發生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據報銷。
　　住宿費在標準限額之內憑發票據實報銷。
　　伙食補助費按出差目的地的標準報銷，在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷。
　　市內交通費按規定標準報銷。
　　未按規定開支差旅費的，超支部分由個人自理。
　　第二十四條　工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發票等憑證。
　　住宿費、機票支出等按規定用公務卡結算。
　　第二十五條　財務部門應當嚴格按規定審核差旅費開支，對未經批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。
　　實際發生住宿而無住宿費發票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。

第七章　監督問責

　　第二十六條　各單位應當加強對本單位工作人員出差活動和經費報銷的內控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規�？刂曝撠�，相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據來源合法，內容真實完整、合規。對未經批準擅自出差、不按規定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。
　　一級預算單位應當強化對所屬預算單位的監督檢查，發現問題及時處理，重大問題向財政部報告。
　　各單位應當自覺接受審計部門對出差活動及相關經費支出的審計監督。
　　第二十七條　財政部會同有關部門對中央單位差旅費管理和使用情況進行監督檢查。主要內容包括：
　�。ㄒ唬﹩挝徊盥脤徟贫仁欠窠∪�，出差活動是否按規定履行審批手續；
　�。ǘ┎盥觅M開支范圍和標準是否符合規定；
　�。ㄈ┎盥觅M報銷是否符合規定；
　�。ㄋ模┦欠裣蛳录墕挝�、企業或其他單位轉嫁差旅費；
　�。ㄎ澹┎盥觅M管理和使用的其他情況。
　　第二十八條　出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產品等。
　　第二十九條　違反本辦法規定，有下列行為之一的，依法依規追究相關單位和人員的責任：
　�。ㄒ唬﹩挝粺o出差審批制度或出差審批控制不嚴的；
　�。ǘ┨搱竺邦I差旅費的；
　�。ㄈ┥米詳U大差旅費開支范圍和提高開支標準的；
　�。ㄋ模┎话匆幎▓箐N差旅費的；
　�。ㄎ澹┺D嫁差旅費的；
　�。┢渌`反本辦法行為的。
　　有前款所列行為之一的，由財政部會同有關部門責令改正，違規資金應予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人，報請其所在單位按規定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關處理。

第八章　附　　則

　　第三十條　工作人員外出參加會議、培訓，舉辦單位統一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內交通費由會議、培訓舉辦單位按規定統一開支；往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按照規定報銷。
　　第三十一條　不參照公務員法管理的事業單位參照本辦法執行。
　　各單位應當根據本辦法，結合本單位實際情況制定具體操作規定。
　　中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的差旅費管理辦法參照本辦法另行規定。
　　第三十二條　本辦法由財政部負責解釋。
　　第三十三條　本辦法自2014年1月1日起施行。2006年11月13日發布的《財政部關于印發<中央國家機關和事業單位差旅費管理辦法>的通知》（財行〔2006〕313號）同時廢止，其他有關中央國家機關和事業單位差旅費管理規定與本辦法不一致的，按照本辦法執行。

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