法規法律目錄

·關于通過2013年國家司法考試的2014年應屆本科畢業生申請法
/司法部(2014-6-19)

·住房城鄉建設部、教育部關于印發《節約型校園節能監管體系建設示范
/住房和城鄉建設部教(2014-6-4)

·關于支持電影發展若干經濟政策的通知
/財政部國家發展和改(2014-5-31)

·關于印發《香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區居民及外國人
/財政部(2014-6-11)

·國家稅務總局關于房地產開發企業成本對象管理問題的公告
/國家稅務總局(2014-6-16)

·關于橫琴平潭開發有關增值稅和消費稅政策的通知
/財政部海關總署國(2014-6-11)

·中英氣候變化聯合聲明
/中國英國(2014-6-17)

·中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府聯合聲明
/中國英國(2014-6-17)

·國家發展改革委關于印發《規范價格行政處罰權的若干規定》的通知
/國家發展和改革委員會(2014-6-7)

·關于簡并增值稅征收率政策的通知
/財政部國家稅務總局(2014-6-13)

·關于深化落實水電開發生態環境保護措施的通知
/環境保護部國家能源(2014-5-10)

·關于進一步明確國有金融企業直接股權投資有關資產管理問題的通知
/財政部(2014-6-6)

更多法律法規

國家稅務總局關于房地產開發企業成本對象管理問題的公告

國家稅務總局

國家稅務總局公告2014年第35號

　　2014年1月28日，國務院發布《關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發〔2014〕5號），取消了房地產開發企業開發產品計稅成本對象事先備案制度。為做好取消房地產開發企業開發產品計稅成本對象事先備案制度的落實和后續管理工作，現將有關問題公告如下：
　　一、房地產開發企業應依據計稅成本對象確定原則確定已完工開發產品的成本對象，并就確定原則、依據，共同成本分配原則、方法，以及開發項目基本情況、開發計劃等出具專項報告，在開發產品完工當年企業所得稅年度納稅申報時，隨同《企業所得稅年度納稅申報表》一并報送主管稅務機關。
　　房地產開發企業將已確定的成本對象報送主管稅務機關后，不得隨意調整或相互混淆。如確需調整成本對象的，應就調整的原因、依據和調整前后成本變化情況等出具專項報告，在調整當年企業所得稅年度納稅申報時報送主管稅務機關。
　　二、房地產開發企業應建立健全成本對象管理制度，合理區分已完工成本對象、在建成本對象和未建成本對象，及時收集、整理、保存成本對象涉及的證據材料，以備稅務機關檢查。
　　三、各級稅務機關要認真清理以前的管理規定，今后不得以任何理由進行變相審批。
　　主管稅務機關應對房地產開發企業報送的成本對象確定專項報告做好歸檔工作，及時進行分析，加強后續管理。對資料不完整、不規范的，應及時通知房地產開發企業補齊、修正；對成本對象確定不合理或共同成本分配方法不合理的，主管稅務機關有權進行合理調整；對成本對象確定情況異常的，主管稅務機關應進行專項檢查；對不如實出具專項報告或不出具專項報告的，應按《中華人民共和國稅收征收管理法》的相關規定進行處理。
　　四、本公告自發布之日起30日后施行�！秶叶悇湛偩株P于印發〈房地產開發經營業務企業所得稅處理辦法〉的通知》（國稅發〔2009〕31號）第二十六條第二款同時廢止。本公告施行前房地產開發企業尚未完成開發產品成本對象事先備案的，也按本公告執行。
　　特此公告。

國家稅務總局
2014年6月16日

關于支持電影發展若干經濟政策的通知

財政部國家發展和改革委員會國土資源部等

財教[2014]56號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發展改革委、國土資源廳（局）、住房和城鄉建設廳（委）、國家稅務局、廣播影視局，中國人民銀行上�？偛�，各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行：

　　為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，豐富人民群眾文化生活，促進中國電影繁榮發展，提高中國電影的整體實力和競爭力，推動中國電影在關鍵時期邁上一個新的臺階，實現由電影大國向電影強國的跨越，現就支持電影發展若干經濟政策通知如下：

　　一、加強電影事業發展專項資金的管理

　　加強電影事業發展專項資金的征徼、使用和管理，支持電影事業產業發展，切實提高資金使用效益。

　　二、加大電影精品專項資金支持力度

　　中央財政繼續安排電影精品專項資金促進電影創作生產，其中每年安排1億元資金，采取重點影片個案報批的方式，用于扶持5-10部有影響力的重點題材影片。

　　三、通過文化產業發展專項資金重點支持電影產業發展

　　在文化產業發展專項資金中，專門安排資金支持電影產業發展，主要用于五個方面，一是推動高新技術在電影制作中的應用；二是支持中國電影企業走出去；三是支持重要電影工業項目和高科技核心基地建設；四是資助具有較強市場競爭力的重點影片；五是加強重點專業性電影網站建設。

　　四、對電影產業實行稅收優惠政策

　　對電影制片企業銷售電影拷貝（含數字拷貝)、轉讓版權取得的收入，電影發行企業取得的電影發行收入，電影放映企業在農村的電影放映收入，自2014年1月1日至2018年12月31日免征增值稅。

　　一般納稅人提供的城市電影放映服務，可以按現行政策規定，選擇按照簡易計稅辦法計算繳納增值稅。

　　五、實施中西部地區縣級城市影院建設資金補貼政策

　　中央財政通過電影事業發展專項資金安排補貼資金，重點支持中西部地區及東部困難地區縣級城市數字影院建設。地方財政根據本地經濟發展實際情況，合理安排資金，促進縣城數字影院建設的均衡發展。

　　六、加強和完善電影發行放映的公共服務和監管體系建設

　　適應電影技術革新、產業升級的發展趨勢，加強和完善電影發行放映的公共服務和監管體系建設，推動電影發行放映的運營、服務和管理向現代化、智能化轉變。

　　七、對電影產業實行金融支持政策

　　鼓勵銀行業金融機構加快推動適合電影產業需求特點的信貸產品創新，在有效控制風險的前提下，逐步擴大融資租賃貸款、應收賬款質押融資、產業鏈融資、股權質押貸款等適應電影企業特點的信貸創新產品的規模，探索開展無形資產抵質押貸款業務，拓寬電影企業貸款抵質押物的范圍。

　　積極推動適合電影產業需求特點的服務模式創新，支持銀行業金融機構根據電影企業的不同發展階段和金融需求特點，有效銜接信貸業務與結算業務、國際業務、投行業務，有效整合銀行公司業務、零售業務、資產負債業務與中間業務；鼓勵銀行、投資基金、保險等機構聯合采取投資企業股權、債券、資產支持計劃等多種形式為電影企業提供綜合性金融服務。

　　大力推進電影企業直接融資。支持符合條件的電影企業上市，鼓勵電影企業發行公司債、企業債、集合信托和集合債、中小企業私募債等非金融企業債務融資工具；引導私募股權投資資金、創業投資基金等各類投資機構投資電影產業；中央財政對國家重點支持的電影基地、企業和項目，給予一定比例的貸款貼息和保費補貼。

　　八、實行支持影院建設的差別化用地政策

　　鑒于影院用地來源形式多樣，放映方式多樣，為鼓勵影院建設，可通過單獨新建、項目配建、原地改建、異地遷建等多種形式增加觀影設施，并針對不同情況分別實行協議、掛牌等差別化的土地供應政策。一是新建單體影院建設用地實行掛牌出讓政策。政府供應影院用地時，可提出影院建設標準要求，通過公開掛牌方式確定土地使用權人。二是積極探索在商服設施項目中配建影院等建設途徑及土地供應方式。市、縣在供應商服用地或其他房地產用地時，可將在項目中配套建設影院相關要求納入出讓條件，并依法明確影院建成后的處置方式。三是支持現有影院實行改造建設。在符合規劃的前提下，現有影院改造可兼容一定規模的商業、服務、辦公等其他用途，并按協議方式補充辦理用地手續。四是鼓勵其他公益場所建設適應電影放映的設施。對圖書館、博物館、文化館和青少年活動場所等非營利性公共文化設施中建設適用電影放映設備和場地的，因主用途符合《劃撥用地目錄》，經批準以劃撥方式供應用地的，影院用地部分可按文體娛樂用途采取協議方式辦理供應手續。五是鼓勵利用現有工業、倉儲等存量建設用地建設影院。經出讓方和規劃管理部門同意，可按文體娛樂用途采取協議方式辦理用地手續。六是嚴格影院用地供后監管。嚴格影院用地改變用途的審批程序。影院用地使用者應按土地出讓合同約定開發、利用、經營土地，需改變合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規劃行政主管部門同意。對新供單體影院建設用地，應在出讓合同中明確，如改變土地用途的，需由政府依法收回后重新供應。

　　各地應根據當地影院建設和發展實際，科學規劃影院建設布局和總量，防止低水平重復建設和過度競爭，確保影院建設有序進行。影院建設過多的地區應嚴格控制新建影院數量，以調整優化影院布局、結構作為重點；影院建設滯后的地區，應按相關規劃，積極推進影院建設。

　　九、狠抓落實，加強管理

　　各級發展改革、財稅、金融、國土資源、住房城鄉建設部門要認真落實關于支持電影發展的各項經濟政策，盡快制定完善各項配套政策措施和辦法，建立健全專項資金使用管理制度，加強對資金的宏觀調控和評估監管力度。各級新聞出版廣電部門要切實強化責任意識，認真抓好具體實施工作，及時研究解決新情況、新問題。

　　特此通知。

　　　　　　　　　　
財政部國家發展改革委國土資源部
住房和城鄉建設部中國人民銀行
國家稅務總局新聞出版廣電總局

2014年5月31日

關于通過2013年國家司法考試的2014年應屆本科畢業生申請法律職業資格相關事宜的公告

司法部

　　　　　　　　　　　　中華人民共和國司法部國家司法考試辦公室公告

　　根據司法部國家司法考試辦公室2013年11月21日發布的公告，現就普通高等學校2014年應屆本科畢業生參加2013年國家司法考試成績合格人員申請授予法律職業資格、頒發《法律職業資格證書》事宜公告如下：

　　一、申請辦法

　　參加2013年國家司法考試成績合格的普通高等學校2014年應屆本科畢業生，應于2014年7月11日9時至17日24時，登錄司法部網站（http://www.moj.gov.cn）,填報申請授予法律職業資格相關信息。申請人可以選擇在居住地、戶籍地或工作地申領法律職業資格證書。

　　戶籍在放寬報名學歷條件地方、考試成績達到放寬合格分數線的申請人，須選擇在本人戶籍所在地的市（地、州、盟）司法行政機關辦理申請授予法律職業資格事宜。申請人大學畢業后戶口已遷回原籍，且原籍為放寬報名學歷條件地方的，比照上述規定辦理。

　　在內地就學的香港、澳門、臺灣地區申請人，自行選擇內地的地市司法行政機關辦理申請授予法律職業資格事宜。

　　逾期申請的，司法行政機關不予受理。

　　二、申請材料

　　申請人應于7月20日至25日，前往法律職業資格證書申領地市司法行政機關，提交下列材料：

　�。ㄒ唬�2013年國家司法考試成績通知單。

　�。ǘ┚用裆矸葑C原件。

　　申請人要求享受放寬合格分數線政策的，需提供本人放寬地區戶口簿原件。

　�。ㄈ┊厴I證書原件，及報名參加2013年國家司法考試時所在學校出具的格式證明。

　�。ㄋ模┡c本人2013年國家司法考試網上報名上傳照片同一底片2寸（46mm×32mm）免冠彩色證件照片4張。

　�。ㄎ澹┧痉ㄐ姓䴔C關要求提供的其他材料。

　　材料原件審驗后退回。

　　經審核符合資格授予條件的申請人，由司法部授予法律職業資格，頒發《法律職業資格證書》。

　　《法律職業資格證書》領取事宜由各地司法行政機關另行通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年6月19日

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