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2014年7
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農歷六月初七星期四


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國家稅務總局關于簡并增值稅征收率有關問題的公告


國家稅務總局



國家稅務總局公告2014年第36號



 根據國務院簡并和統一增值稅征收率的決定,現將有關問題公告如下:
 一、將《國家稅務總局關于固定業戶臨時外出經營有關增值稅專用發票管理問題的通知》(國稅發〔1995〕87號)中“經營地稅務機關按6%的征收率征稅”,修改為“經營地稅務機關按3%的征收率征稅”。
 二、將《國家稅務總局關于拍賣行取得的拍賣收入征收增值稅、營業稅有關問題的通知》(國稅發〔1999〕40號)第一條中“按照4%的征收率征收增值稅”,修改為“按照3%的征收率征收增值稅”。
 三、將《國家稅務總局關于增值稅簡易征收政策有關管理問題的通知》(國稅函〔2009〕90號)第一條第(一)項中“按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅政策”,修改為“按簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅政策”。
 四、將《國家稅務總局關于供應非臨床用血增值稅政策問題的批復》(國稅函〔2009〕456號)第二條中“按照簡易辦法依照6%征收率計算應納稅額”,修改為“按照簡易辦法依照3%征收率計算應納稅額”。
 五、將《國家稅務總局關于一般納稅人銷售自己使用過的固定資產增值稅有關問題的公告》(國家稅務總局公告2012年第1號)中“可按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅”,修改為“可按簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅”。
 六、納稅人適用按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅政策的,按下列公式確定銷售額和應納稅額:
 銷售額=含稅銷售額/(1+3%)
 應納稅額=銷售額×2%
 《國家稅務總局關于增值稅簡易征收政策有關管理問題的通知》(國稅函〔2009〕90號)第四條第(一)項廢止。
 七、本公告自2014年7月1日起施行。
 特此公告。


國家稅務總局
2014年6月27日

國務院關于同意設立大連金普新區的批復


國務院



國函〔2014〕76號



遼寧省人民政府:
  《遼寧省人民政府關于設立大連金普新區的請示》(遼政〔2012〕309號)收悉,F批復如下:
  一、同意設立大連金普新區。大連金普新區位于遼寧省大連市中南部,范圍包括大連市金州區全部行政區域和普蘭店市部分地區,總面積約2299平方公里。大連金普新區地理區位優越,戰略地位突出,經濟基礎雄厚。建設大連金普新區,有利于進一步深化改革開放,引領遼寧沿海經濟帶加速發展,帶動東北地區振興發展,進一步深化與東北亞各國各領域的合作。
  二、大連金普新區建設要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,以加快轉變經濟發展方式為主線,認真落實黨中央、國務院的決策部署,進一步釋放改革紅利,增強開放動力,激發創新活力,充分發揮比較優勢,增強綜合實力,在東北地區率先實現全面振興和現代化。要提升產業層次,完善服務功能,提高國際競爭力,努力將大連金普新區建設成為我國面向東北亞區域開放合作的戰略高地、引領東北地區全面振興的重要增長極、老工業基地轉變發展方式的先導區、體制機制創新與自主創新的示范區、新型城鎮化和城鄉統籌的先行區,為將大連建設成為東北亞國際航運中心和國際物流中心,帶動東北地區等老工業基地全面振興,深入推進面向東北亞區域開放合作發揮積極作用。
  三、遼寧省人民政府要切實加強對大連金普新區建設的組織領導,明確思路、落實責任,完善工作機制,加大支持力度,積極探索創新體制機制。要認真做好大連金普新區發展總體規劃的編制工作,大連金普新區規劃建設必須符合土地利用總體規劃、城市和鎮總體規劃、環境保護規劃、水資源綜合規劃等相關專項規劃的要求。要著力優化空間布局,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度,統籌土地利用,切實節約集約利用土地,合理開發利用資源、有效保護生態環境,抓緊開展環境影響評價,切實保護和節約水資源。要進一步明確發展思路,突出發展重點,創新發展方式,執行國家統一財稅政策,統籌推進大連金普新區發展,涉及的重要政策和重大建設項目要按規定程序報批。
  四、國務院有關部門要按照職能分工,加強對大連金普新區建設發展的支持和指導,在規劃編制、政策實施、項目布局、體制創新、對外開放等方面給予積極支持,為大連金普新區發展營造良好的環境。發展改革委要會同有關部門做好有關重大發展政策的落實工作,協調解決大連金普新區建設過程中的困難和問題。
  設立并建設好大連金普新區,對于促進東北地區等老工業基地全面振興、深入推進面向東北亞區域開放合作具有重要意義。各有關方面要統一思想、密切配合、勇于創新、扎實工作,共同推動大連金普新區持續健康發展。


                               國務院
                             2014年6月23日

住房城鄉建設部關于并軌后公共租賃住房有關運行管理工作的意見


住房和城鄉建設部



建保[2014]91號


  

各省、自治區住房城鄉建設廳,北京市住房城鄉建設委,天津市城鄉建設交通委、國土資源房屋管理局,上海市城鄉建設管理委、住房保障房屋管理局,重慶市城鄉建設委、國土資源房屋管理局,新疆生產建設兵團建設局:

  住房城鄉建設部、財政部、國家發展改革委《關于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》(建!2013〕178號)印發后,各地認真貫徹落實,并軌運行工作取得積極成效。為進一步做好有關運行管理工作,現提出如下意見:

  一、明確保障對象

  并軌后公共租賃住房的保障對象,包括原廉租住房保障對象和原公共租賃住房保障對象,即符合規定條件的城鎮低收入住房困難家庭、中等偏下收入住房困難家庭,及符合規定條件的新就業無房職工、穩定就業的外來務工人員。

  二、科學制定年度建設計劃

  各地應根據城鎮低收入和中等偏下收入住房困難家庭對公共租賃住房需求,考慮符合當地住房保障條件的新就業無房職工、進城落戶農民和外來務工人員的需要,結合當地經濟社會發展水平和政府財政能力,科學制定公共租賃住房年度建設計劃。要創新融資機制,多方籌集資金,做好公共租賃住房及其配套基礎設施和公共服務設施規劃建設,方便群眾生產生活。落實民間資本參與公共租賃住房建設的各項支持政策。

  三、健全申請審核機制

  各地要整合原廉租住房和公共租賃住房受理窗口,方便群眾申請。要明確并軌后公共租賃住房保障對象收入審核部門職責及協調機制。落實申請人對申請材料真實性負責的承諾和授權審核制度。社會投資建設公共租賃住房的分配要納入政府監管。符合規定條件的住房保障對象,到市場承租住房的,可按各地原政策規定,繼續領取或申請領取租賃住房補貼。

  四、完善輪候制度

  各地應當根據本地實際情況,合理確定公共租賃住房輪候期,對登記為輪候對象的申請人,應當在輪候期內給予安排。要優化輪候規則,堅持分層實施,梯度保障,優先滿足符合規定條件的城鎮低收入住房困難家庭的需求,對城鎮住房救助對象,即符合規定標準的住房困難的最低生活保障家庭、分散供養的特困人員,依申請做到應保盡保。

  五、強化配租管理

  省級住房城鄉建設部門要制定公共租賃住房合同示范文本,明確租賃雙方權利義務。公共租賃住房租金原則上按照適當低于市場租金的水平確定。已建成并分配入住廉租住房統一納入公共租賃住房管理,對已入住的城鎮低收入住房困難家庭,其租金水平仍按原合同約定執行。對于新增城鎮低收入住房困難家庭,租賃政府投資建設的公共租賃住房,應采取租金減免方式予以保障,不宜按公共租賃住房租金水平先收后返。

  六、加強使用退出管理

  公共租賃住房的所有權人及其委托的運營單位應當依合同約定,切實履行對公共租賃住房及其配套設施的維修養護責任,確保公共租賃住房的正常使用。經公共租賃住房所有權人或其委托的運營單位同意,承租人之間可以互換所承租的公共租賃住房。完善城鎮低收入住房困難家庭資格復核制度,不再符合城鎮低收入住房困難家庭條件但符合公共租賃住房保障對象條件的,可繼續承租原住房,同時應調整租金。承租人違反有關規定或經審核不再符合公共租賃住房保障條件的,應退出公共租賃住房保障。

  七、推進信息公開工作

  各地要全面公開公共租賃住房的年度建設計劃、完成情況、分配政策、分配對象、分配房源、分配程序、分配過程、分配結果及退出情況等信息,暢通投訴監督渠道,接受社會監督。



                                中華人民共和國住房和城鄉建設部
                                     2014年6月24日
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