法規法律目錄

·關于印發《城市管網專項資金管理暫行辦法》的通知
/住房和城鄉建設部財(2015-6-1)

·關于印發《京津冀協同發展產業轉移對接企業稅收收入分享辦法》的通
/財政部國家稅務總局(2015-6-3)

·國務院辦公廳關于成立國家制造強國建設領導小組的通知
/國務院辦公廳(2015-6-16)

·中華人民共和國海事行政許可條件規定
/交通運輸部(2015-5-29)

·關于充分發揮計劃生育協會在流動人口衛生計生服務工作中作用的指導
/國家衛生和計劃生育委(2015-6-4)

·國家發展改革委關于放開部分檢驗檢測經營服務收費的通知
/國家發展和改革委員會(2015-6-7)

·國家發展改革委關于《禁止價格欺詐行為的規定》有關條款解釋的通知
/國家發展和改革委員會(2015-6-15)

·人民檢察院司法警察執行職務規則
/最高人民檢察院(2015-6-12)

·建設工程勘察設計管理條例
/國務院(2015-6-12)

更多法律法規

中華人民共和國海事行政許可條件規定

交通運輸部

　　《中華人民共和國海事行政許可條件規定》已于2014年11月20日經第13次部務會議通過，現予公布，自2015年7月1日起施行。

部長　楊傳堂
2015年5月29日

中華人民共和國海事行政許可條件規定

第一章　總則

　　第一條　為依法實施海事行政許可，維護海事行政許可各方當事人的合法權益，根據《中華人民共和國行政許可法》和有關海事管理的法律、行政法規以及中華人民共和國締結或者加入的有關國際海事公約，制定本規定。
　　第二條　申請及受理、審查、決定海事行政許可所依照的海事行政許可條件，應當遵守本規定。
　　本規定所稱海事行政許可，是指依據有關水上交通安全、防治船舶污染水域等海事管理的法律、行政法規、國務院決定設定的，由海事管理機構實施,或者由交通運輸部實施、海事管理機構具體辦理的行政許可。
　　第三條　海事管理機構在審查、決定海事行政許可時，不得擅自增加、減少或者變更海事行政許可條件。不符合本規定相應條件的，不得做出準予的海事行政許可決定。
　　第四條　海事行政許可條件應當按照《交通行政許可實施程序規定》予以公示。申請人要求對海事行政許可條件予以說明的，海事管理機構應當予以說明。
　　第五條　國家海事管理機構應當根據海事行政許可條件，統一明確申請人應當提交的材料。有關海事管理機構應當將材料目錄予以公示。
　　申請人申請海事行政許可時，應當按照規定提交申請書和相關的材料，并對所提交材料的真實性和有效性負責。
　　申請變更海事行政許可、延續海事行政許可期限的，申請人可以僅就發生變更的事項或者情況提交相關的材料；已提交過的材料情況未發生變化的可以不再提交。

第二章　海事行政許可條件

　　第六條　通航水域岸線安全使用許可的條件：
　�。ㄒ唬┥婕笆褂冒毒€的工程、作業、活動已完成可行性研究；
　�。ǘ┮呀洶毒€安全使用的技術評估，符合水上交通安全的技術規范和要求；
　�。ㄈ⿲τ绊懰辖煌ò踩囊蛩�，已制定足以消除影響的措施。
　　第七條　通航水域水上水下活動許可的條件：
　�。ㄒ唬┧纤禄顒右岩婪ㄞk理了其他相關手續；
　�。ǘ┧纤禄顒拥膯挝�、人員、船舶、設施符合安全航行、停泊和作業的要求；
　�。ㄈ┮阎贫ㄋ纤禄顒拥姆桨�，包括起止時間、地點和范圍、進度安排等；
　�。ㄋ模⿲Π踩头牢廴居兄卮笥绊懙�，已通過通航安全評估；
　�。ㄎ澹┮呀踩�、防污染的責任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和應急預案。
　　第八條　打撈或者拆除沿海水域內沉船沉物審批的條件：
　�。ㄒ唬﹨⑴c打撈或者拆除的單位、人員具備相應能力；
　�。ǘ┮岩婪ê炗喅链廖锎驌苹蛘卟鸪齾f議；
　�。ㄈ⿵氖麓驌苹蛘卟鸪鳂I的船舶、設施符合安全航行、停泊和作業的要求；
　�。ㄋ模┮阎贫ù驌苹蛘卟鸪鳂I計劃和方案，包括起止時間、地點和范圍、進度安排等；
　�。ㄎ澹⿲Π踩头牢廴居兄卮笥绊懙�，已通過通航安全評估；
　�。┮呀踩头牢廴矩熑沃�，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的措施和應急預案。
　　第九條　沿海水域劃定禁航區和安全作業區審批的條件：
　�。ㄒ唬┚蛣澏ㄋ虻男枨�，有明確的事實和必要的理由；
　�。ǘ┓细浇娪没蛘咧匾裼媚繕说谋Ｗo要求；
　�。ㄈ⿲λ辖煌ò踩头牢廴居兄卮笥绊懙�，已通過通航安全和環境影響技術評估；
　�。ㄋ模┯糜谠O置航路和錨地的水域已進行勘測或者測量，水域的底質、水文、氣象等要素滿足通航安全的要求；
　�。ㄎ澹┓纤辖煌ò踩c防污染要求，并已制定安全、防污染措施。
　　第十條　船舶進入或者穿越禁航區許可的條件：
　�。ㄒ唬┯幸蛉嗣踩�、防污染、保安等特殊需要進入和穿越禁航區的明確事實和必要理由；
　�。ǘ┙絽^的安全和防污染條件適合船舶進入或者穿越；
　�。ㄈ┐皾M足禁航區水上交通安全和防污染的特殊要求，并已制定保障安全、防治污染和保護禁航區的措施和應急預案；
　�。ㄋ模┻M入或者穿越軍事禁航區的，已經軍事主管部門同意。
　　第十一條　大型設施、移動式平臺、超限物體水上拖帶審批的條件：
　�。ㄒ唬┐_有拖帶的需求和必要的理由；
　�。ǘ┩陷嗊m航、適拖，船員適任；
　�。ㄈ┖Ｉ贤蠋б呀浲虾綑z驗，在內河拖帶超限物體的，已通過安全技術評估；
　�。ㄋ模┮阎贫ㄍ蠋в媱澓头桨�，有明確的拖帶預計起止時間和地點及航經的水域；
　�。ㄎ澹M足水上交通安全和防污染要求，并已制定保障水上交通安全、防污染的措施以及應急預案。
　　第十二條　外國籍船舶或飛機入境從事海上搜救審批的條件：
　�。ㄒ唬┤刖呈浅鲇诤Ｉ先嗣褜ぞ戎哪康�；
　�。ǘ┯忻鞔_的搜救計劃、方案，包括時間、地點、范圍以及投入搜救的船舶與飛機的基本情況；
　�。ㄈ┡汕驳乃丫蕊w機和船舶如為軍用的，已經軍事主管部門批準。
　　第十三條　專用航標的設置、撤除、位移和其他狀況改變審批的條件：
　�。ㄒ唬⿺M設置、撤除、位移和其他狀況改變的航標屬于依法由公民、法人或者其他組織自行設置且屬于海事管理機構管理職責范圍內的專用航標；
　�。ǘ┖綐说脑O置、撤除、位移和其他狀況改變符合航行安全、經濟、便利等要求及航標正常使用的要求；
　�。ㄈ┖綐思捌渑洳挤蠂矣嘘P技術規范和標準；
　�。ㄋ模┖綐嗽O計、施工方案，已經專門的技術評估或者專家論證；
　�。ㄎ澹┥暾堅O置航標的，已制定航標維護方案，方案中確定的維護單位已建立航標維護質量保證體系。
　　第十四條　外國籍船舶進入或者臨時進入非對外開放水域許可的條件：
　�。ㄒ唬┩鈬芭R時進入非對外開放水域已經當地口岸檢查機關、軍事主管部門、地方人民政府同意；
　�。ǘ⿺M臨時對外開放水域適合外國籍船舶進入，具備船舶航行、停泊、作業的安全、防污染和保安條件；
　�。ㄈ┐盃顩r滿足擬進入水域的水上交通安全、防污染和保安要求；
　�。ㄋ模┐耙阎贫ūＵ纤辖煌ò踩�、防污染和保安的措施以及應急預案。
　　第十五條　國際航行船舶進出口岸審批的條件：
　　國際航行船舶進口岸審批的條件：
　�。ㄒ唬┐熬哂旋R備、有效的證書、文書與資料；
　�。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；
　�。ㄈ┐盃顩r符合航行、停泊、作業的安全、防污染和保安等要求，并已制定各項安全、防污染和保安措施與應急預案。需要護航的，已經向海事管理機構申請；
　�。ㄋ模┐皵M進入、通過的水域為對國際航行船舶開放水域，�？康拇a頭、泊位、港外裝卸點滿足安全、防污染和保安要求；
　�。ㄎ澹┹d運貨物的船舶，符合安全積載和系固的要求，并且沒有國家禁止入境的貨物或者物品；載運危險貨物的船舶按規定已辦理船舶載運危險貨物申報手續；
　�。┖藙恿Υ盎蛘咂渌囟ǖ拇�，符合我國法律、行政法規、規章的相關規定。
　　國際航行船舶出口岸審批的條件：
　�。ㄒ唬┐熬哂旋R備、有效的證書、文書與資料；
　�。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；
　�。ㄈ┐盃顩r符合航行、停泊、作業的安全、防污染和保安等要求，并已制定各項安全、防污染和保安措施與應急預案。需要護航的，已經向海事管理機構申請；
　�。ㄋ模┹d運危險貨物的船舶，已辦妥適裝許可，載運情況符合船舶載運危險貨物的安全、防污染和保安管理要求；
　�。ㄎ澹┐按靽蛘吒劭趪鴮Υ暗陌踩珯z查情況和缺陷糾正情況符合規定的要求，對海事管理機構的警示，已經采取有效的措施；
　�。┮岩婪ɡU納稅、費和其他應當在開航前交付的費用，或者已提供適當的擔保；
　�。ㄆ撸┻`反海事行政管理的行為已經依法予以處理；
　�。ò耍┙勾昂叫械乃痉ɑ蛘咝姓䦶娭拼胧┮呀浺婪ń獬�；
　�。ň牛┖藙恿Υ盎蛘咂渌囟ǖ拇�，符合我國法律、行政法規、規章的相關規定；
　�。ㄊ┮呀浧渌诎稒z查機關同意。
　　第十六條　國內航行船舶進出港簽證的條件：
　　國內航行船舶進港簽證的條件：
　�。ㄒ唬┐熬哂旋R備、有效的證書、文書與資料；
　�。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；
　�。ㄈ┐盃顩r符合航行、停泊、作業的安全和防污染等要求，并已制定各項安全和防污染措施與應急預案，需要護航的，已經向海事管理機構申請；
　�。ㄋ模┐皵M進入、通過的水域和�？康拇a頭、泊位均滿足安全和防污染的要求；
　�。ㄎ澹┹d運貨物的船舶，符合安全積載和系固的要求，載運危險貨物船舶按規定已辦理船舶載運危險貨物申報手續；
　�。┖藙恿Υ盎蛘咂渌囟ǚN類的船舶，符合我國法律、行政法規、規章的相關規定。
　　國內航行船舶出港簽證的條件：
　�。ㄒ唬┐熬哂旋R備、有效的證書、文書與資料；
　�。ǘ┐芭鋯T符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；
　�。ㄈ┐盃顩r符合航行、停泊、作業的安全和防污染等要求，并已制定各項安全和防污染措施與應急預案，需要護航的，已經向海事管理機構申請；
　�。ㄋ模┹d運危險貨物的船舶，已辦妥適裝許可，載運情況符合船舶載運危險貨物的安全和防污染的管理要求；
　�。ㄎ澹┐暗陌踩珯z查情況和缺陷糾正情況符合規定的要求，對海事管理機構的安全警示，已經采取有效的措施；
　�。┮岩婪ɡU納稅、費和其他應當在開航前交付的費用，或者已提供適當的擔保；
　�。ㄆ撸┻`反海事行政管理的行為已經依法予以處理；
　�。ò耍┙勾昂叫械乃痉ɑ蛘咝姓䦶娭拼胧┮呀浺婪ń獬�；
　�。ň牛┖藙恿Υ盎蛘咂渌囟ǚN類的船舶，符合我國法律、行政法規、規章的相關規定。
　　第十七條　船舶國籍證書核發的條件：
　　船舶國籍證書簽發的條件：
　�。ㄒ唬┐耙岩婪ㄞk理船舶所有權登記；
　�。ǘ┐熬邆溥m航技術條件，并經船舶檢驗機構檢驗合格；
　�。ㄈ┐安痪哂性斐呻p重國籍或者兩個及以上船籍港的情形；
　�。ㄋ模┐皣牡怯浫藶榇八腥�、經營人。
　　船舶臨時國籍證書簽發的條件：
　�。ㄒ唬┥暾埡灠l臨時國籍證書的船舶屬于下列情形之一：
　　1.向境外出售的船舶，或者由境外公民、法人、其他組織在中華人民共和國境內訂造的新船，屬于境外到岸交船的；
　　2.中華人民共和國公民、法人、政府或其他組織從境外購買或者訂造的船舶，屬于境外離岸交船的；
　　3.中華人民共和國公民、法人、政府或者其他組織以光船條件租賃的境外登記的船舶；
　　4.需要辦理臨時國籍登記的境內新造船舶；
　　5.境內新造船舶試航的。
　�。ǘ┮讶〉么八袡嗷蛘吆炗喠松У墓獯赓U合同；
　�。ㄈ┐皣牡怯浫藶榇八腥嘶蛘咭怨獯赓U形式經營境外登記船舶的承租人；
　�。ㄋ模┐熬邆湎鄳倪m航技術條件，并經船舶檢驗機構檢驗合格；
　�。ㄎ澹┐安痪哂性斐呻p重國籍或者兩個及以上船籍港的情形；
　�。┐耙讶〉媒浐Ｊ鹿芾頇C構核定的船名和船舶識別號。
　　第十八條　國際船舶保安證書核發的條件：
　　船舶保安計劃批準的條件：
　�。ㄒ唬┐耙淹ㄟ^船舶保安評估；
　�。ǘ┐氨０灿媱澯纱净蛘咭幎ǖ谋０步M織編制；
　�。ㄈ┐氨０灿媱澐舷鄳木幹埔幏逗痛暗谋０惨�；
　�。ㄋ模┮褜Υ氨０苍u估發現的缺陷予以糾正或者作出妥善的安排。
　　國際船舶保安證書的條件：
　�。ㄒ唬┐熬邆溆行У拇皣C書和《連續概要記錄》；
　�。ǘ┐鞍凑找幎俗⒘擞谰米R別號，并按規定配備了滿足《1974年國際海上人命安全公約》要求的船舶保安報警系統；
　�。ㄈ┐鞍凑找幎ㄅ鋫淞撕细竦拇氨０矄T；
　�。ㄋ模┐熬哂薪浥鷾实摹洞氨０灿媱潯�；
　�。ㄎ澹┐耙淹ㄟ^保安核驗。
　　臨時國際船舶保安證書的條件：
　�。ㄒ唬┓舷铝星樾沃唬�
　　1.船舶在交船時或者在投入營運、重新投入營運之前，尚未取得《國際船舶保安證書》；
　　2.船舶的國籍從非中國籍變更為中國籍；
　　3.船舶由以前未經營過這類船舶的公民、法人或者其他組織承擔了經營責任。
　�。ǘ┐耙淹ㄟ^船舶保安評估；
　�。ㄈ┐吓溆蟹弦笄乙烟峤粚徍�、報批并已付諸實施的《船舶保安計劃》副本；
　�。ㄋ模┐鞍凑找幎俗⒘擞谰米R別號，并按規定配備了滿足《1974年國際海上人命安全公約》要求的船舶保安報警系統；
　�。ㄎ澹┕颈０矄T對船舶保安核驗工作已作計劃與安排，并承諾船舶將在6個月內通過保安核驗；
　�。┐耙雅鋫浞媳０惨蟮拇氨０矄T；
　�。ㄆ撸┐L、船舶保安員和承擔具體保安職責的其他船舶人員熟悉保安職責和責任，熟悉《船舶保安計劃》的有關規定。
　　第十九條　船舶油污損害民事責任保險或其他財務保證證書核發的條件：
　�。ㄒ唬┐盀楹Ｊ鹿芾頇C構登記的本船籍港船舶；
　�。ǘ┢渌值挠臀郾ｋU或其他財務保證證書，為具有相應賠償能力的金融機構或者互助性保險機構辦理；
　�。ㄈ┢浔ｋU金額不得低于《中華人民共和國船舶油污損害民事責任保險實施辦法》的規定。
　　第二十條　船舶污染物接收單位從事船舶垃圾、殘油、含油污水、含有毒有害物質污水接收作業審批的條件：
　�。ㄒ唬┳鳂I單位具備相關作業的接收和處理能力；
　�。ǘ⿵氖挛廴疚：ξ锝邮兆鳂I的人員具備從事相關作業的能力；
　�。ㄈ﹣碜砸邊^的船舶污染物已經過檢驗檢疫部門的處理；
　�。ㄋ模┮阎贫ㄏ嚓P作業的安全、防污染措施和應急反應預案；
　�。ㄎ澹⿲ξ廴疚：ξ锏奶幚矸桨阜戏乐嗡蛭廴镜挠嘘P規定。
　　第二十一條　防止船舶污染港區水域作業許可的條件：
　　船舶、碼頭、設施使用化學消油劑的許可條件：
　�。ㄒ唬┥暾埵褂玫幕瘜W消油劑已經過專業機構的型式認可；
　�。ǘ┓弦幎ǖ氖褂梅秶鸵幏兜氖褂梅椒�；
　�。ㄈ┥暾埵褂玫膭┝颗c消油的數量相當，與防止水域環境污染的要求相符；
　�。ㄋ模┯蟹乐顾蛭廴竞捅Ｕ习踩拇胧┗驊鳖A案。
　　船舶在沿海港口使用焚燒爐的許可條件：
　�。ㄒ唬└劭诓痪邆湎鄳廴疚锝邮仗幚砟芰�；
　�。ǘ┐百A存設備不能滿足下一航次的需要；
　�。ㄈ┓贌隣t已經專業機構的型式認可并檢驗合格；
　�。ㄋ模┓贌餅楸敬爱a生的船舶垃圾或殘油；
　�。ㄎ澹┓习踩c防污染的有關要求；
　�。┮阎贫ǚ乐顾蛭廴竞捅Ｕ习踩拇胧┗驊鳖A案。
　　船舶在港區水域洗艙、清艙、驅氣的許可條件：
　�。ㄒ唬┮阎贫ǚ习踩c防污染要求的作業方案、保障措施和應急計劃；
　�。ǘ┦褂玫脑O備適用于相應用途并經檢驗合格；
　�。ㄈ┳鳂I人員經過相應的安全和防污染培訓；
　�。ㄋ模┳鳂I單位具有相應的能力；
　�。ㄎ澹┐膀寶庾鳂I水域符合相應的水上交通安全、防污染條件；
　�。⿲ψ鳂I產生的污染物處理方案符合防止水域污染的有關規定。
　　船舶在港區水域排放壓載水、洗艙水、殘油、含油污水的許可條件：
　�。ㄒ唬┡湃虢邮沾盎蚪邮赵O施的，接收船舶或接收設施具有相應的接收處理能力，從事污染危害物接收作業的人員已經過相應培訓；
　�。ǘ┡湃胨虻�，符合相應的排放標準；
　�。ㄈ﹣碜砸邊^的壓載水、洗艙水已經過檢驗檢疫部門的處理，不造成水域污染；
　�。ㄋ模┮阎贫ㄏ鄳鳂I的安全、防污染措施和應急反應預案；
　�。ㄎ澹⿲ο磁撍�、殘油、油污水等污染危害物的處理方案符合防止水域污染的有關規定。
　　沿海港口船舶舷外拷鏟及油漆作業的許可條件：
　�。ㄒ唬┮阎贫ㄏ鄳陌踩c防污染措施；
　�。ǘ┐拔催M行危險貨物裝卸作業；
　�。ㄈ┻M行拷鏟作業的船舶未裝載危險貨物。
　　沖洗沾有污染物、有毒有害物質的甲板的許可條件：
　�。ㄒ唬┘装迳险从械奈廴疚�、有毒有害物質已進行充分回收處理；
　�。ǘ┡欧湃胨臎_洗物符合排放標準；
　�。ㄈ┡欧诺乃虿皇呛Ｊ鹿芾頇C構公布的保護水域或者禁止排放水域；
　�。ㄋ模┮阎贫ㄏ鄳姆牢廴敬胧┖蛻鳖A案。
　　船舶水上拆解、海上修造船舶作業的許可條件：
　�。ㄒ唬┎鸫�、修造船作業地點符合防止污染的有關規定，并通過專業機構的評估；
　�。ǘ┳鳂I方案及保障措施符合水上交通安全與防污染的要求；
　�。ㄈ┎鸫�、船舶修造單位已按規定制定溢油污染應急計劃和配備相應的設備和器材；
　�。ㄋ模┬枰獪y爆的，持有有效的測爆證書；
　�。ㄎ澹┎鸫暾埲艘岩婪ㄞk理廢鋼船的所有權登記；
　�。┐皻堄�、污油水、生活污水、垃圾、貨物殘余物、臭氧消耗型物質等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完畢。
　　第二十二條　載運危險貨物和污染危害性貨物進出港口審批的條件：
　�。ㄒ唬┐俺钟旋R備、有效的證書、文書與資料；
　�。ǘ┥陥蟮奈ｋU貨物、污染危害性貨物符合船舶的適裝要求，且不屬于國家規定禁止通過水路運輸的貨物；
　�。ㄈ┐暗脑O施、裝備滿足載運危險貨物、污染危害性貨物的要求，船舶的裝載符合載運危險貨物和污染危害性貨物安全、防污染和保安的管理規定和技術規范；
　�。ㄋ模⿺M進行危險貨物和污染危害性貨物裝卸作業的港口、碼頭、泊位，具備危險貨物和污染危害性貨物作業的法定資質，符合危險貨物和污染危害性貨物作業的安全和防污染要求；
　�。ㄎ澹┬枰k理貨物進出口手續的已按有關規定辦理；船舶載運的污染危害性貨物同時屬于危險貨物的，其貨物所有人、承運人或者代理人可將污染危害性貨物申報和危險貨物申報合并辦理；
　　對于過境停留的污染危害性貨物，免予辦理貨物適運申報。
　　第二十三條　船舶進行散裝液體危險貨物水上過駁作業審批的條件：
　�。ㄒ唬⿺M進行過駁作業的船舶或者浮動設施滿足水上交通安全與防污染的要求；
　�。ǘ⿺M作業的貨物適合過駁；
　�。ㄈ﹨⒓舆^駁的人員具備從事過駁作業的能力；
　�。ㄋ模┳鳂I水域及其底質和周邊環境適宜過駁作業的正常進行；
　�。ㄎ澹┻^駁作業對水域環境、資源以及附近的軍事目標、重要民用目標不構成威脅；
　�。┮阎贫ㄟ^駁作業方案、保障措施和應急預案，并符合水上交通安全與防污染的要求。
　　第二十四條　危險化學品水路運輸人員資格注冊認可的條件：
　　申報人員資格注冊認可的條件：
　�。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國國籍；
　�。ǘ┠隄M18周歲，具有完全民事行為能力；
　�。ㄈ┮呀邮苓^能夠滿足《國際海運危險貨物運輸規則》第1.3章要求的培訓，并通過危險貨物申報人員資格考試，持有有效的合格證明；
　�。ㄋ模┮雅c具有船舶代理、貨運代理資格的申報單位簽訂合法有效的勞動合同關系。首次申請危險貨物申報人員資格注冊的，應當經過在同一個危險貨物申報單位連續3個月的危險貨物申報業務實習；
　�。ㄎ澹o《危險貨物申報員/裝箱檢查員資格證書》被停止使用的情形。
　　集裝箱裝箱現場檢查員資格注冊認可的條件：
　�。ㄒ唬┚哂兄腥A人民共和國國籍；
　�。ǘ┠隄M18周歲，具有完全民事行為能力；
　�。ㄈ┚哂姓１嫔Γ簾o紅、綠、藍色盲；
　�。ㄋ模┮呀邮苓^能夠滿足《國際海運危險貨物運輸規則》第1.3章要求的培訓，并通過危險貨物裝箱檢查人員資格考試，持有有效的合格證明；
　�。ㄎ澹┮雅c裝箱單位簽訂合法有效的勞動合同關系；首次申請危險貨物裝箱檢查人員資格注冊的，應當經過在同一個裝箱單位連續3個月的危險貨物裝箱業務實習；
　�。o《危險貨物申報員/裝箱檢查員資格證書》被停止使用的情形。
　　第二十五條　船舶所有人、經營人或者管理人防治船舶有關作業活動污染海洋環境應急預案審批的條件：
　�。ㄒ唬⿷鳖A案審批的申請主體為船舶所有人、經營人或者管理人；
　�。ǘ┐跋�150總噸及以上的油船或者400總噸及以上的非油船；
　�。ㄈ⿷鳖A案內容符合防治污染海洋環境和船上油污應急計劃編制的相關要求。
　　第二十六條　船員服務簿簽發的條件：
　�。ㄒ唬M足規定的年齡要求；
　�。ǘ┙涹w檢符合交通運輸部公布的船員體檢標準；
　�。ㄈ┮淹瓿梢幎ǖ拇瑔T基本安全培訓，并通過海事管理機構的考試或者考核。
　　第二十七條　船員（引航員）適任證書核發的條件：
　�。ㄒ唬┮讶〉么瑔T服務簿；
　�。ǘM足規定的年齡要求，符合船員體檢標準，海船船員需持有相應的健康證明；
　�。ㄈ┩瓿梢幎ǖ倪m任培訓并通過適任考試和評估以及已完成規定的船上培訓或見（實）習，持有相應的培訓合格證、特殊培訓合格證；
　�。ㄋ模M足規定的服務資歷，適任狀況和安全記錄良好。
　　第二十八條　海員證核發的條件：
　�。ㄒ唬┠隄M18周歲并享有中華人民共和國國籍的公民；
　�。ǘ┮岩婪ㄈ〉么瑔T服務簿；
　�。ㄈ┓弦幎ǖ拇瑔T體檢標準；
　�。ㄋ模┯写_定的海員出境任務；
　�。ㄎ澹o法律、行政法規規定的禁止出境的情形。
　　第二十九條　從事海船船員服務業務審批的條件：
　　從事甲級海船船員服務業務的機構的條件：
　�。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國境內依法設立的法人；
　�。ǘ┯胁簧儆�300平方米的固定辦公場所；
　�。ㄈ┯�2名以上具有海船無限航區高級船員任職資歷的專職管理人員和5名以上專職業務人員；
　�。ㄋ模⿵氖乱壹壓４瑔T服務業務3年以上，并且最近3年來為國內沿海船舶提供配員500人以上；
　�。ㄎ澹┌凑罩腥A人民共和國海事局的規定，建立船員服務質量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓制度、應急處理制度和服務業務報告制度等海船船員服務管理制度。
　　從事乙級海船船員服務業務的機構的條件：
　�。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國境內依法設立的法人；
　�。ǘ┯胁簧儆�150平方米的固定辦公場所；
　�。ㄈ┯�2名以上具有海船無限航區或者沿海航區高級船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業務人員；
　�。ㄋ模┌凑罩腥A人民共和國海事局的規定，建立船員服務質量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓制度、應急處理制度和服務業務報告制度等海船船員服務管理制度。
　　第三十條　培訓機構從事船員（引航員）培訓業務審批的條件：
　　培訓機構從事海船船員培訓業務的條件：
　�。ㄒ唬┯蟹洗瑔T培訓項目要求的場地、設施和設備；
　�。ǘ┯蟹弦蟮呐c船員培訓項目相適應的教學人員，教學人員總數的80%應當通過國家海事管理機構組織的考試，并取得相應證明；
　�。ㄈ┯信c船員培訓項目相適應的管理人員：
　　1.配備專職教學管理人員、教學設施設備管理人員、培訓發證管理人員和檔案管理人員；
　　2.教學管理人員至少2人，具有航海類中專以上學歷或者其他專業大專以上學歷，熟悉相關法規，熟悉所管理的培訓項目；
　　3.教學設施設備管理人員至少1人，具有中專以上學歷，能夠熟練操作所管理的設施、設備；
　�。ㄋ模┯薪∪拇瑔T培訓管理制度，具體包括學員管理制度、教學人員管理制度、培訓證明發放制度、教學設施設備管理制度和檔案管理制度；
　�。ㄎ澹┯薪∪陌踩雷o制度，具體包括人身安全防護制度和突發事件應急制度等；
　�。┯蟹辖煌ㄟ\輸部規定的船員培訓質量控制體系。
　　培訓機構從事內河船舶船員培訓業務的條件：
　�。ㄒ唬┯蟹洗瑔T培訓項目要求的場地、設施和設備；
　�。ǘ┯蟹弦蟮呐c船員培訓項目相適應的教學人員，教學人員總數的80%應當通過國家海事管理機構組織的考試，并取得相應證明；
　�。ㄈ┯信c船員培訓項目相適應的管理人員：
　　1.配備專職教學管理人員、教學設施設備管理人員、培訓發證管理人員和檔案管理人員；
　　2.教學管理人員至少2人，具有水運類中專以上學歷，或者其他專業大專以上學歷，熟悉相關國內法規，熟悉所管理的培訓項目；
　　3.教學設施設備管理人員至少1人，具有中專以上學歷，能夠熟練操作所管理的設施、設備；
　�。ㄋ模┯薪∪拇瑔T培訓管理制度，具體包括學員管理制度、教學人員管理制度、培訓證明發放制度、教學設施設備管理制度、檔案管理制度；
　�。ㄎ澹┯薪∪陌踩雷o制度，具體包括人身安全防護制度和突發事件應急制度等；
　�。┯蟹辖煌ㄟ\輸部規定的船員培訓質量控制體系。
　　第三十一條　從事海員外派業務審批的條件：
　�。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國境內依法設立的法人；
　�。ǘ┯信c外派規模相適應的固定辦公場所；
　�。ㄈ┯兄辽�2名具有國際航行海船管理級船員任職資歷的專職管理人員和至少3名具有兩年以上海員外派相關從業經歷的管理人員；
　�。ㄋ模┚哂羞M行外派海員任職前培訓和崗位技能訓練及處理海員外派相關法律事務的能力；
　�。ㄎ澹┌凑諊液Ｊ鹿芾頇C構的規定，建立船員服務質量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓制度、應急處理制度和服務業務報告制度等海員外派管理制度；
　�。┚哂凶杂型馀珊T100人以上；
　�。ㄆ撸┳再Y本不低于600萬元人民幣；
　�。ò耍┚哂凶泐~交納100萬元人民幣海員外派備用金的能力；
　�。ň牛C構及其法定代表人具有良好的商業信譽，最近3年內沒有重大違約行為和重大違法記錄。
　　第三十二條　航運公司安全營運與防污染能力符合證明核發的條件：
　　公司《臨時符合證明》簽發的條件：
　�。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格；
　�。ǘ┬陆⒒蛘咧匦逻\行安全管理體系，或者在公司《臨時符合證明》或者《符合證明》上增加新的船舶種類；
　�。ㄈ┮炎鞒鲈谌〉谩杜R時符合證明》后6個月內運行安全管理體系的計劃安排；
　�。ㄋ模┮淹ㄟ^相關機構對公司的安全管理體系審核；
　�。ㄎ澹┥暾埲巳缡恰斗献C明》或者《臨時符合證》失效的公司，還應當滿足距前一《符合證明》或者《臨時符合證明》失效日已超過6個月。
　　公司《符合證明》簽發的條件：
　�。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格；
　�。ǘ┌踩芾眢w系已在岸基和每一船種至少1艘船上運行3個月；
　�。ㄈ┏钟杏行У摹杜R時符合證明》；
　�。ㄋ模┮淹ㄟ^相關機構對公司的安全管理體系審核。
　　船舶《臨時安全管理證書》簽發的條件：
　�。ㄒ唬┬录{入或者重新納入公司安全管理體系進行管理；
　�。ǘ┮雅鋫涔局贫ǖ倪m用于本船的安全管理體系文件；
　�。ㄈ┕疽讶〉眠m用于該船舶種類的《臨時符合證明》或《符合證明》；
　�。ㄋ模┰诖八腥宋醋兏那闆r下，前兩次未連續持有《臨時安全管理證書》；
　�。ㄎ澹┐拔泄芾淼�，負責管理船舶的公司與船舶所有人或者經營人簽訂了船舶管理書面協議；
　�。┮淹ㄟ^相關機構對船舶的安全管理體系審核。
　　船舶《安全管理證書》簽發的條件：
　�。ㄒ唬┮雅鋫涔局贫ǖ倪m用于本船的安全管理體系文件；
　�。ǘ┌踩芾眢w系已在本船運行至少3個月；
　�。ㄈ┕疽讶〉眠m用于該船種的《符合證明》；
　�。ㄋ模┏钟杏行У摹杜R時安全管理證書》；
　�。ㄎ澹┮淹ㄟ^相關機構對船舶的安全管理體系審核。
　　第三十三條　設立驗船機構審批的條件：
　�。ㄒ唬┚哂信c擬從事的船舶檢驗業務相適應的檢驗場所、設備、儀器、資料；
　�。ǘ┚哂袛M從事的船舶檢驗業務的驗船能力和責任能力；
　�。ㄈ┚哂信c擬從事的船舶檢驗業務相適應的執業驗船人員；
　�。ㄋ模┚哂邢鄳臋z驗工作制度和保證船舶檢驗質量的管理體系；
　�。ㄎ澹⿺M從事的船舶檢驗業務范圍符合交通運輸部的規定；
　�。┬枰O立分支機構的，設置方案和管理制度符合船舶檢驗管理的要求；
　�。ㄆ撸┩鈬皺z驗機構在我國設立驗船公司的，除滿足上述條件外，驗船公司雇傭的外國公民應當符合相應國家機關規定的資格和符合我國關于外國人從業的規定，并持有船旗國政府允許在華從事法定船舶檢驗業務的授權文件。

第三章　附則

　　第三十四條　本規定自2015年7月1日起施行。2006年1月9日以交通部令2006年第1號公布的《中華人民共和國海事行政許可條件規定》同時廢止。

關于印發《城市管網專項資金管理暫行辦法》的通知

住房和城鄉建設部財政部

財建[2015]201號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、住房城鄉建設廳（委），新疆生產建設兵團財務局、建設局：

　　為貫徹落實黨的十八大以來關于城市建設和新型城鎮化的戰略部署，推進污水處理設施配套管網、海綿城市和地下綜合管廊項目建設，構建城市生態空間，增強城市綜合承載能力，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》和《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發〔2013〕36號），我們制定了《城市管網專項資金管理暫行辦法》�，F予印發，請遵照執行。

　　附件：城市管網專項資金管理暫行辦法

　　財政部住房城鄉建設部

　　2015年6月1日

附件：

城市管網專項資金管理暫行辦法

第一條為了規范和加強城市管網專項資金管理，提高財政資金使用效益，根據《中華人民共和國預算法》和《國務院關于加強城市基礎設施建設的意見》（國發〔2013〕36號），制定本辦法。

第二條本辦法所稱城市管網專項資金（以下簡稱專項資金），是指通過中央財政預算安排，支持城市管網建設、城市地下空間集約利用、城市排水防澇及水生態修復等城市生態空間建設的專項資金。

　　第三條專項資金實行�？顚Ｓ�，專項管理。

　　第四條專項資金由財政部會同住房城鄉建設部負責管理。

　　第五條專項資金用于支持以下事項：

　�。ㄒ唬┏擎偽鬯幚碓O施配套管網及污水泵站建設；

　�。ǘ┖＞d城市建設試點；

　�。ㄈ┑叵戮C合管廊建設試點；

　�。ㄋ模┏鞘猩鷳B空間建設其它需要支持的事項。

　　第六條專項資金根據不同的支持事項采取不同方式進行分配。

　　支持城鎮污水處理設施配套管網及污水泵站建設事項的，根據年度資金規模和建設任務完成情況等對相關地區進行獎勵。

　　用于海綿城市、地下綜合管廊建設等試點示范類事項的，通過競爭性評審等方式，確定支持范圍，在支持期內安排獎補資金。

第七條財政部會同住房城鄉建設部等相關部門根據國家確定的年度支持重點領域，組織地方申報，并評審各地申報方案。

　　第八條地方財政和住房城鄉建設等相關部門主要職責包括：

　�。ㄒ唬┴撠熉鋵嵉胤椒龀终叽胧┘皯袚馁Y金；

　�。ǘ┌匆幎ńM織專項資金申報，核實并提供相關材料；

　�。ㄈ┌匆幎ü芾砗褪褂弥醒霌芨兜膶ｍ椯Y金，組織實施相關工作，落實工作任務。

　　第九條專項資金采用獎勵、補助等方式予以支持。對按規定采用政府和社會資本合作（PPP）模式的項目予以傾斜支持。

第十條專項資金的支付應當按照國家有關財政管理制度的規定執行。屬于政府采購管理范圍的，應當按照國家有關政府采購的規定執行。屬于引入社會資本管理范圍的，應當按照國家有關政府和社會資本合作的規定執行。

　　第十一條財政部會同住房城鄉建設部等相關部門制定績效評價辦法，組織實施對地方的績效考核，并依據績效評價結果獎優罰劣。對于績效評價結果較好、達到既定目標的，給予獎勵；對于績效評價結果較差，無法達到既定目標的，建立退出機制，并收回中央財政資金。

　　第十二條地方財政部門會同住房城鄉建設等相關部門按照職責分工，對有關工作組織實施和資金使用情況進行監督檢查。

第十三條任何單位或個人不得騙取、截留、挪用專項資金，不得將專項資金用于償還既有債務。違反規定的，依照《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究法律責任。

　　第十四條本辦法由財政部會同住房城鄉建設部負責解釋。

　　第十五條本辦法自發布之日起施行。2011年5月23日印發的《財政部住房城鄉建設部關于印發<“十二五”期間城鎮污水處理設施配套管網建設項目資金管理辦法>的通知》（財建〔2011〕266號）同時廢止。

關于印發《京津冀協同發展產業轉移對接企業稅收收入分享辦法》的通知

財政部國家稅務總局

財預[2015]92號

北京市、天津市、河北省財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局：

　　經國務院批準，為推動京津冀協同發展，促進資源要素合理流動，實現京津冀地區優勢互補、良性互動、共贏發展，我們制定了《京津冀協同發展產業轉移對接企業稅收收入分享辦法》，現印發你們，請遵照執行。

　　特此通知。

　　附件：京津冀協同發展產業轉移對接企業稅收收入分享辦法

　　財政部國家稅務總局

　　2015年6月3日

附件：

京津冀協同發展產業轉移對接企業稅收收入分享辦法

一、分享方案

　�。ㄒ唬┓窒矶惙N。納入地區間分享范圍的稅種包括增值稅、企業所得稅、營業稅三稅地方分成部分（以下簡稱“三稅”）。

　�。ǘ┢髽I范圍。由遷出地區政府主導、符合遷入地區產業布局條件、且遷出前三年內年均繳納“三稅”大于或等于2000萬元的企業，納入分享范圍。具體企業名單，由遷入地區、遷出地區省級政府分別統計、共同確認。屬于市場行為的自由遷移企業，不納入分享范圍。

　�。ㄈ┓窒矸绞�。以遷出地區分享“三稅”達到企業遷移前三年繳納的“三稅”總和為上限，達到分享上限后，遷出地區不再分享。具體辦法是：

　　1.遷出企業完成工商和稅務登記變更并達產后三年內繳納的“三稅”，由遷入地區和遷出地區按50%：50%比例分享。

　　2.若三年仍未達到分享上限，分享期限再延長兩年，此后遷出地區不再分享，由中央財政一次性給予遷出地區適當補助。

　　二、保障措施

　�。ㄒ唬┐_認劃轉數額。企業遷移前三年繳納“三稅”情況（包含繳納和退庫，下同），由遷出地區省級稅務部門負責統計并提供省級財政部門，省級財政部門報財政部駐遷出�。ㄊ校┴斦O察專員辦事處審核確認。企業遷移后三年（或五年）繳納“三稅”情況，由遷入地區省級稅務部門負責統計并提供省級財政部門，省級財政部門報財政部駐遷入�。ㄊ校┴斦O察專員辦事處審核確認。

　�。ǘ┺k理資金結算。每年年度終了后，財政部根據三省市財政部門上報的遷移類企業繳納“三稅”情況和財政部駐三省市財政監察專員辦事處分別確認的數額，通過當年中央和地方結算，辦理上年地區間稅收收入劃轉事宜。

　�。ㄈ┮幏哆w移行為。各地不得為吸引企業遷入，對轄區內各類區域、企業及其投資者（或管理人員）等制定或實施違反國家法律法規的財稅優惠政策，制造政策洼地，損壞國家整體利益。對違反本辦法規定的行為，由相關部門進行監督檢查，并按規定予以處理處罰。

　�。ㄋ模┘訌娍冃гu估。京津冀三省市財政部門應定期進行工作總結和效果評估，密切關注出現的新情況新問題，積極研究解決辦法，提出政策建議，完善配套措施，支持京津冀產業對接協作，確保京津冀協同發展工作有序進行。

　　本辦法自印發之日起執行。在本辦法印發前，已經達成稅收分享協議或已有明確分享辦法的，繼續按原有分享協議和辦法的規定辦理。共建產業園區的稅收分享，按京津冀三地政府協商意見執行。

新法規軟件介紹

《新法規速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規、司法解釋、規范性文件及地方性法規約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規，并可下載收藏瀏覽過的法規�！缎路ㄒ幩龠f》提供標題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規均可按標題、頒布時間或頒布單位排序�！缎路ㄒ幩龠f》還可自行錄入法規，所有下載法規均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ幩龠f》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網智能更新,獲得當日最新法律法規。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據您注冊的用戶名為您開通每日更新服務。詳細