法規法律目錄

·全國社會保障基金條例
/國務院(2016-3-10)

·國務院辦公廳關于同意成立2022年第19屆亞運會組委會的函
/國務院辦公廳(2016-3-18)

·中國保監會辦公廳關于進一步加強保險業信訪工作的指導意見
/中國保險監督管理委員(2016-3-23)

·中共中央辦公廳印發《科協系統深化改革實施方案》
/中共中央辦公廳(2016-3-27)

·國務院辦公廳關于促進二手車便利交易的若干意見
/國務院辦公廳(2016-3-14)

·住房城鄉建設部關于開展綠色村莊創建工作的指導意見
/住房和城鄉建設部(2016-3-23)

·關于印發《農民住房財產權抵押貸款試點暫行辦法》的通知
/中國人民銀行財政部(2016-3-15)

·關于印發《農村承包土地的經營權抵押貸款試點暫行辦法》的通知
/中國人民銀行中國銀(2016-3-15)

·國務院辦公廳關于印發國家自然災害救助應急預案的通知
/國務院辦公廳(2016-3-10)

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全國社會保障基金條例

國務院

中華人民共和國國務院令
第667號

　　《全國社會保障基金條例》已經2016年2月3日國務院第122次常務會議通過，現予公布，自2016年5月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　總理　李克強
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2016年3月10日

全國社會保障基金條例

第一章　總　　則

　　第一條　為了規范全國社會保障基金的管理運營，加強對全國社會保障基金的監督，在保證安全的前提下實現保值增值，根據《中華人民共和國社會保險法》，制定本條例。
　　第二條　國家設立全國社會保障基金。
　　全國社會保障基金由中央財政預算撥款、國有資本劃轉、基金投資收益和以國務院批準的其他方式籌集的資金構成。
　　第三條　全國社會保障基金是國家社會保障儲備基金，用于人口老齡化高峰時期的養老保險等社會保障支出的補充、調劑。
　　第四條　國家根據人口老齡化趨勢和經濟社會發展狀況，確定和調整全國社會保障基金規模。
　　全國社會保障基金的籌集和使用方案，由國務院確定。
　　第五條　國務院財政部門、國務院社會保險行政部門負責擬訂全國社會保障基金的管理運營辦法，報國務院批準后施行。
　　全國社會保障基金理事會負責全國社會保障基金的管理運營。

第二章　全國社會保障基金的管理運營

　　第六條　全國社會保障基金理事會應當審慎、穩健管理運營全國社會保障基金，按照國務院批準的比例在境內外市場投資運營全國社會保障基金。
　　全國社會保障基金理事會投資運營全國社會保障基金，應當堅持安全性、收益性和長期性原則，在國務院批準的固定收益類、股票類和未上市股權類等資產種類及其比例幅度內合理配置資產。
　　第七條　全國社會保障基金理事會制定全國社會保障基金的資產配置計劃、確定重大投資項目，應當進行風險評估，并集體討論決定。
　　全國社會保障基金理事會應當制定風險管理和內部控制辦法，在管理運營的各個環節對風險進行識別、衡量、評估、監測和應對，有效防范和控制風險。風險管理和內部控制辦法應當報國務院財政部門、國務院社會保險行政部門備案。
　　全國社會保障基金理事會應當依法制定會計核算辦法，并報國務院財政部門審核批準。
　　第八條　全國社會保障基金理事會應當定期向國務院財政部門、國務院社會保險行政部門報告全國社會保障基金管理運營情況，提交財務會計報告。
　　第九條　全國社會保障基金理事會可以將全國社會保障基金委托投資或者以國務院批準的其他方式投資。
　　第十條　全國社會保障基金理事會將全國社會保障基金委托投資的，應當選擇符合法定條件的專業投資管理機構、專業托管機構分別擔任全國社會保障基金投資管理人、托管人。
　　全國社會保障基金理事會應當按照公開、公平、公正的原則選聘投資管理人、托管人，發布選聘信息、組織專家評審、集體討論決定并公布選聘結果。
　　全國社會保障基金理事會應當制定投資管理人、托管人選聘辦法，并報國務院財政部門、國務院社會保險行政部門備案。
　　第十一條　全國社會保障基金理事會應當與聘任的投資管理人、托管人分別簽訂委托投資合同、托管合同，并報國務院財政部門、國務院社會保險行政部門、國務院外匯管理部門、國務院證券監督管理機構、國務院銀行業監督管理機構備案。
　　第十二條　全國社會保障基金理事會應當制定投資管理人、托管人考評辦法，根據考評辦法對投資管理人投資、托管人保管全國社會保障基金的情況進行考評�？荚u結果作為是否繼續聘任的依據。
　　第十三條　全國社會保障基金投資管理人履行下列職責：
　�。ㄒ唬┻\用全國社會保障基金進行投資；
　�。ǘ┌凑找幎ㄌ崛∪珖鐣Ｕ匣鹜顿Y管理風險準備金；
　�。ㄈ┫蛉珖鐣Ｕ匣鹄硎聲䦂蟾嫱顿Y情況；
　�。ㄋ模┓�、行政法規和國務院有關部門規章規定的其他職責。
　　第十四條　全國社會保障基金托管人履行下列職責：
　�。ㄒ唬┌踩９苋珖鐣Ｕ匣鹭敭a；
　�。ǘ┌凑胀泄芎贤募s定，根據全國社會保障基金投資管理人的投資指令，及時辦理清算、交割事宜；
　�。ㄈ┌凑找幎ê屯泄芎贤募s定，監督全國社會保障基金投資管理人的投資；
　�。ㄋ模﹫绦腥珖鐣Ｕ匣鹄硎聲闹噶�，并報告托管情況；
　�。ㄎ澹┓�、行政法規和國務院有關部門規章規定的其他職責。
　　第十五條　全國社會保障基金財產應當獨立于全國社會保障基金理事會、投資管理人、托管人的固有財產，獨立于投資管理人投資和托管人保管的其他財產。
　　第十六條　全國社會保障基金投資管理人、托管人不得有下列行為：
　�。ㄒ唬⿲⑷珖鐣Ｕ匣鹭敭a混同于其他財產投資、保管；
　�。ǘ┬孤兑蚵殑毡憷@取的全國社會保障基金未公開的信息，利用該信息從事或者明示、暗示他人從事相關交易活動；
　�。ㄈ┓�、行政法規和國務院有關部門規章禁止的其他行為。
　　第十七條　全國社會保障基金按照國家規定享受稅收優惠。

第三章　全國社會保障基金的監督

　　第十八條　國家建立健全全國社會保障基金監督制度。
　　任何單位和個人不得侵占、挪用或者違規投資運營全國社會保障基金。
　　第十九條　國務院財政部門、國務院社會保險行政部門按照各自職責對全國社會保障基金的收支、管理和投資運營情況實施監督；發現存在問題的，應當依法處理；不屬于本部門職責范圍的，應當依法移送國務院外匯管理部門、國務院證券監督管理機構、國務院銀行業監督管理機構等有關部門處理。
　　第二十條　國務院外匯管理部門、國務院證券監督管理機構、國務院銀行業監督管理機構按照各自職責對投資管理人投資、托管人保管全國社會保障基金情況實施監督；發現違法違規行為的，應當依法處理，并及時通知國務院財政部門、國務院社會保險行政部門。
　　第二十一條　對全國社會保障基金境外投資管理人、托管人的監督，由國務院證券監督管理機構、國務院銀行業監督管理機構按照與投資管理人、托管人所在國家或者地區有關監督管理機構簽署的合作文件的規定執行。
　　第二十二條　審計署應當對全國社會保障基金每年至少進行一次審計。審計結果應當向社會公布。
　　第二十三條　全國社會保障基金理事會應當通過公開招標的方式選聘會計師事務所，對全國社會保障基金進行審計。
　　第二十四條　全國社會保障基金理事會應當通過其官方網站、全國范圍內發行的報紙每年向社會公布全國社會保障基金的收支、管理和投資運營情況，接受社會監督。

第四章　法律責任

　　第二十五條　全國社會保障基金境內投資管理人、托管人違反本條例第十六條、第十八條第二款規定的，由國務院證券監督管理機構、國務院銀行業監督管理機構責令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足100萬元的，并處10萬元以上100萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，暫�；蛘叱蜂N有關從業資格，并處3萬元以上30萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十六條　全國社會保障基金理事會違反本條例規定的，由國務院財政部門、國務院社會保險行政部門責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十七條　國家工作人員在全國社會保障基金管理運營、監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十八條　違反本條例規定，給全國社會保障基金造成損失的，依法承擔賠償責任。

第五章　附　　則

　　第二十九條　經國務院批準，全國社會保障基金理事會可以接受省級人民政府的委托管理運營社會保險基金；受托管理運營社會保險基金，按照國務院有關社會保險基金投資管理的規定執行。
　　第三十條　本條例自2016年5月1日起施行。

中國保監會辦公廳關于進一步加強保險業信訪工作的指導意見

中國保險監督管理委員會辦公廳

保監廳發〔2016〕24號

各保監局，各保險公司：

　　為進一步加強保險業信訪工作，切實維護好群眾合法權益，促進保險業健康發展，維護社會和諧穩定，現提出以下指導意見。

　　一、要著力把握新形勢、新要求，增強大局意識。各單位要緊緊圍繞保險業工作大局，積極適應新常態、樹立新觀念，堅持目標導向和問題導向相統一，深入落實信訪工作制度改革。要深刻認識和把握新形勢對保險業信訪工作的新要求，進一步增強工作的預見性、可控性，充分發揮信訪化解保險運營風險、促進社會和諧穩定的職能作用。

　　二、要牢固樹立信訪法治思維，加強宣傳引導。各單位要堅持在全面依法治國的大背景下思考和謀劃信訪工作，自覺將法治思維貫穿其中，運用法治思維把握信訪工作方向，形成與法治要求相適應、相統一的信訪工作新格局。要加強信訪法制化建設，全力打造“陽光信訪”“責任信訪”和“法治信訪”，形成符合法治要求、管用有效的信訪法治體系，大力推動解決信訪問題。要充分發揮法治的引領和保障作用，進一步加強法治宣傳教育，豐富宣傳形式，擴展宣傳內容，引導群眾依法理性表達訴求，依法逐級有序反映訴求，用法治方式解決信訪問題。

　　三、要嚴格落實各級領導職責，確保責任到位。各單位要自覺把信訪工作當作政治任務列入議事日程，強化領導責任，健全完善“主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導一崗雙責”的領導體制，嚴格落實領導接訪制度。要強化首辦責任，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，第一時間、第一地點做好信訪糾紛化解工作，防止矛盾激化，減少信訪上行。對重點疑難信訪問題，主要領導要親自掛帥，切實做好思想疏導、政策宣傳和化解穩定工作，確保保險業信訪工作不發生進京上訪、不發生越級上訪、不發生赴省市集體訪、不發生有影響的個人極端事件、不發生因工作不當引起的負面炒作。

　　四、要切實加強信訪輿情監測，搞好隱患排查。各單位要建立健全信訪風險輿情預警防控機制，認真分析核查重大緊急信訪信息，對有極端行為傾向、可能形成大規模聚集的信訪案件，做到早預警、早處置。要建立保險信訪隱患定期排查工作制度，堅持每月一次小排查、每季一次大排查，層層明確責任，切實將不穩定因素排查清楚。要對排查出的信訪問題隱患建立臺賬，梳理分析，對重大保險糾紛和不穩定因素要及時報告，切實掌握信訪隱患動態。要做好信訪人員的安撫和把控，將責任落實到人，把矛盾糾紛化解在初始、把問題解決在基層、把人員安撫在當地。各保監局要繼續堅持每月矛盾糾紛排查“零報告”制度，有事報情況，無事報平安。

　　五、要多措并舉化解信訪積案，力爭“清倉見底”。各單位要對本單位、本系統信訪積案進行全面梳理，做到底數清、情況明。要明確責任單位、責任人和化解時限，因案施策，采取切實有效的措施，集中力量分類化解。要加強統籌協調，與政府相關部門密切協作，對積案比較集中的單位實行掛牌督辦，對重要信訪積案實行“一案一督”，通過集中攻堅克難，力爭實現保險業信訪積案“清倉見底”。

　　六、要積極推進信訪協作機制，形成工作合力。各單位要建立信訪聯合接訪制度，加大組織協調，推動相關單位、部門協作做好信訪工作，督導問題落實。要注重協調動員社會力量，鼓勵和支持具有法律專業知識和有群眾工作經驗的人員參與協調保險信訪工作，通過購買服務的方式，引入律師、心理咨詢疏導和專業社會服務等第三方，為信訪群眾提供法律和心理咨詢疏導服務，形成合力化解信訪問題。

　　七、要周密制定信訪應急預案，確保掌控有力。各單位要充分認識當前信訪形勢，始終保持憂患意識，制定切實可行的應急處置預案，從組織領導、責任分工、現場指揮、力量配備、處置措施等方面積極準備，增強預案的針對性、操作性和實用性，做到重點信訪不漏項、重點事項不漏人，確保信訪應急情況處置掌控有力。要加強重大活動和重要敏感時段信訪應急處置預案設置，與公安、政法等有關部門協同應急處置，依法處理重大群訴群訪等信訪違法行為，管控好信訪秩序。

　　八、要依法分類解決信訪問題，維護社會穩定。各單位要嚴格按照涉法涉訴信訪工作要求，積極支持公安、政法機關依法處理涉法涉訴的保險信訪問題，把涉法涉訴信訪問題導入司法渠道解決，維護司法權威；要堅持依法按政策辦事，對提出不合法、不合理訴求的，要積極引導，不能突破法律法規和政策底線，不能為一時一事的解決而引發新的矛盾和問題；要依法處理以反映訴求為名，纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，樹立依法理性表達訴求的正確導向，切實維護良好的社會秩序。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國保監會辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年3月23日

關于加快棉花現代物流發展的指導意見

國家發展和改革委員會財政部交通運輸部等

發改經貿[2016]567號

　　

各省、自治區、直轄市、計劃單列市發展改革委、新疆生產建設兵團發展改革委、供銷合作社、財政廳（局）、交通運輸廳（局、委）、國土資源廳（局）、農業廳（局、委）、質量技術監督局（市場監督管理部門）、人民銀行分行（營業管理部、中心支行），各直屬出入境檢驗檢疫局，各地區鐵路監督管理局，各鐵路局，中國儲備棉管理總公司：

　　我國是世界棉花生產、消費和進口第一大國。發展棉花現代物流，建立布局合理、技術先進、高效順暢的棉花現代物流基礎設施網絡和服務體系，對提高棉花流通效率、降低物流成本，增強我國棉花、紡織產業競爭力具有重要意義。為促進棉花現代物流持續健康發展，按照《物流業發展中長期規劃（2014—2020年）》（國發[2014]42號）和《促進物流業發展三年行動計劃（2014—2016年）》（發改經貿[2014]2827號）有關要求，特提出以下意見。

　　一、發展現狀與面臨的形勢

　�。ㄒ唬┌l展現狀

　　近年來特別是國務院印發實施《物流業發展中長期規劃（2014—2020年）》以來，我國棉花物流發展環境明顯改善，產業規模不斷擴大，基礎設施條件、信息化和技術裝備水平持續提升，一批建設標準高、裝卸作業和周轉能力強的大型棉花專業倉庫陸續投入使用，一批專業從事棉花倉儲物流的企業逐漸發展壯大，棉花物流產業體系基本形成。但與發達國家相比，我國棉花物流一體化、專業化服務能力不強，物流標準化、組織化程度較低，物流作業各環節銜接不暢，成本高、效率低問題仍比較突出。

　�。ǘ┟媾R的形勢

　　當前，我國棉花現代物流發展面臨的機遇與挑戰并存。2014年，通過實施新疆棉花目標價格改革試點，棉花市場化改革邁出重要步伐，棉花物流市場活力進一步增強；物聯網、云計算、大數據等現代信息技術和供應鏈管理技術加速融入棉花物流領域，促進了信息交換和共享，優化了物流管理流程，提高了棉花物流效率。與此同時，在資源與生態環境約束進一步強化，勞動力成本持續攀升的形勢下，傳統棉花物流模式難以為繼，迫切要求加快轉型升級，提高棉花物流的信息化、機械化、標準化、組織化水平，增強專業化服務能力，建立現代棉花物流服務體系。

　　二、總體要求

　�。ㄈ┲笇枷�

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，遵循“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，堅持以市場為導向、企業為主體、先進技術為支撐，通過深化改革和創新體制機制，推進供給側結構性改革，整合存量資源、補齊物流短板，建立棉花現代物流服務體系，提高流通效率、降低物流成本，為增強我國棉花、紡織產業競爭力，促進產業結構優化升級提供支撐和保障。

　�。ㄋ模┲饕瓌t

　　市場運作，政府引導。堅持市場在資源配置中起決定性作用，強化企業市場主體地位，發揮好政府在規劃、政策、標準等方面的引導和規范作用，促進行業持續健康發展。

　　統一規劃，合理布局。根據棉花流量、流向，統籌規劃布局棉花物流通道、節點，引導企業投資方向，避免盲目擴張和低水平重復建設。

　　完善標準，提高效率。加快棉花現代物流標準體系建設，促進物流作業各環節、各種物流設施設備以及物流信息的銜接配套，實現一體化運作，提高物流運行效率。

　　創新驅動，綠色發展。加強關鍵技術裝備研發應用，提升棉花物流信息化和智能化水平，創新運作管理模式，降低棉花物流業總體能耗和污染物排放水平。

　　深化改革，整合資源。進一步簡政放權，打破行業和地區分割，建立有利于棉花物流設施和物流資源整合的體制機制，提高物流資源利用效率。

　�。ㄎ澹┌l展目標

　　到2020年，基本建立布局合理、技術先進、高效順暢、安全有序的棉花現代物流服務體系。棉花物流基礎設施條件明顯改善，布局進一步優化，物流通道更加暢通。倉儲專業化、裝卸機械化、管理信息化水平顯著提高，物聯網、云計算、遠程視頻信息采集等新一代信息技術廣泛應用。專業化、一體化服務能力明顯增強，形成一批具有較強競爭力的第三方棉花物流企業。

　　三、統籌規劃，加強棉花物流基礎設施建設

　�。⿻惩藁ㄎ锪魍ǖ�。根據棉花生產和消費格局，依托綜合運輸通道網絡，重點規劃完善三大棉花物流通道。新疆棉花物流通道，主要是滿足新疆棉花及中亞國家進口棉花流入內地需求；內地棉花物流通道，主要是滿足華東、華中、華北等地區棉紡企業用棉需求；沿海地區進口棉花物流通道，主要是滿足國內企業對進口棉花的物流需求。

　�。ㄆ撸┰鰪娒藁ㄎ锪鞴濣c功能。在棉花主產銷區和交通樞紐合理規劃建設或改造一批具有多式聯運功能的棉花物流基礎設施，加強鐵路站點、港口棉花中轉站、甩掛站場、疏港鐵路和公路以及集裝箱貨場建設，實現公路、鐵路、水路運輸方式順暢銜接，提高棉花中轉等物流服務能力。其中，新疆棉花產區，重點支持物流節點的擴容改造，加強露天堆場、鐵路站臺、庫棚設施改造，滿足站點周邊棉花集并、儲存和發運需要；內地主要棉花物流節點，重點加強多式聯運功能站場建設，鼓勵企業建設規模適當、需求匹配的棉花倉儲物流中心；棉花進口港口，重點加強以保稅、中轉功能為主的專業倉儲設施，以及與多式聯運相配套的裝卸平臺建設，提升物流服務能力。

　　四、大力提升棉花物流社會化、專業化水平

　�。ò耍┘涌斓谌矫藁ㄎ锪靼l展。鼓勵棉花物流企業通過參股控股、兼并重組、協作聯盟等方式做大做強，形成一批實力雄厚、經營理念和管理方式先進、核心競爭力強的大型棉花物流企業，提高規�；�、專業化、網絡化服務水平。鼓勵傳統棉花倉儲企業向供應鏈上下游延伸，完善服務功能，開展專業化的紡織配棉服務。積極推動體制機制創新，整合現有棉花物流資源，推進倉儲、站臺、碼頭設施社會化和運輸服務市場化。

　�。ň牛┓e極發展先進運輸組織方式。研究開展棉花集裝箱運輸試點，制訂棉花鐵路集裝箱運輸安全作業標準，改善棉花鐵路發運站的集裝箱辦理條件，打破制約棉花集裝箱運輸發展的“瓶頸”。鼓勵新疆棉花鐵路發運站進行集裝箱收納和發運基礎設施改造，增加集裝箱裝卸設備，建設從新疆到內地集收納、集并、中轉、運輸、存放等為一體的棉花集裝箱運輸物流體系，實現“門到門”的棉花集裝箱聯運服務。加強銷區和重要港口集裝箱接卸、中轉、配送能力建設，完善港口到內地的集裝箱運輸物流服務體系，促進不同運輸方式在運載工具、票證單據、物流信息等方面的標準銜接，實現海鐵聯運、公鐵聯運、鐵水聯運的無縫銜接。支持棉花物流企業使用甩掛運輸等先進運輸組織方式，推進集裝箱多式聯運智能化管理。

　　五、積極推進棉花物流信息化、標準化和裝備現代化建設

　�。ㄊ┨嵘藁ㄎ锪餍畔⒒�。加強北斗導航、物聯網、云計算、大數據等先進信息技術在棉花物流領域的創新應用。加強企業物流信息系統建設，鼓勵倉儲管理、庫存控制、運輸管理、交易管理、質量追溯、精準配棉、棉包信息化標識等軟件系統開發利用，提升企業信息化管理水平。鼓勵骨干企業建設智能物流信息平臺，促進貨源、車源和物流服務等信息的高效匹配，降低貨車空駛率。加強棉花第三方監管網絡和體系建設，完善不同信息系統數據交換標準體系，促進互聯互通，支持構建集信息采集、庫存監管、物流配送、貨權登記、質量追溯、誠信管理等為一體的全國棉花物流公共信息服務體系，為企業提供供應鏈管理、供應鏈金融以及信息查詢等集成服務。

　�。ㄊ唬┘訌姌藴驶ㄔO和技術設備研發。完善棉花物流標準體系，加快棉花加工、檢驗、包裝、運輸、倉儲、裝卸、配送等環節相關技術標準、物流設施設備標準、安全作業標準的制修訂工作；研究制訂數據采集、數據交換、信息管理等信息類標準。鼓勵企業采用標準化的物流設施設備、信息系統和作業流程，提升棉花物流標準化水平。加強棉花物流核心技術和關鍵設備研發，推動關鍵技術裝備產業化。鼓勵企業采用先進技術和裝備，提高棉花物流的技術裝備水平，引導棉花物流企業選用節能環保車輛、設施設備，減少棉花物流各環節能耗和環境污染。鼓勵倉庫配備與接收發運、庫內短倒能力相匹配的夾包車、短運平板掛車等設備，提高棉花接卸、短倒、碼垛及發運能力。

　　六、著力完善棉花現代物流市場服務體系

　�。ㄊ┘訌娒藁ㄎ锪魇袌鲶w系建設。構建覆蓋全國的棉花第三方監管網絡和體系，完善棉花專業倉儲，提高棉花公證檢驗的公信度。支持發展棉花網上交易，鼓勵棉花交易市場完善交易、監管、配送、金融、信息等供應鏈綜合服務平臺功能，構建物流服務支撐體系。

　　七、加強組織協調，完善支持保障措施

　�。ㄊ┘哟笳咧С至Χ�。鼓勵新疆棉鐵路發運，鐵路運輸企業要加大出疆棉花運力投入。有關地方要進一步完善出疆棉花運費補貼操作辦法。支持棉花物流企業兼并重組、做大做強。落實支持物流業發展的用地和相關稅收優惠政策，對符合規劃要求的棉花物流設施建設項目，加快用地審查報批，保障項目依法依規用地。

　�。ㄊ模┩貙捦度谫Y渠道。鼓勵棉花骨干企業多渠道籌集建設資金，參與物流信息化、標準化，以及重要物流通道和節點基礎設施建設，中央和地方有關部門可通過現有投資渠道給予一定資金支持。引導銀行業金融機構加大對棉花物流企業的信貸支持力度，支持符合條件的企業通過發行公司債券、企業債券和上市等多種方式拓寬融資渠道，支持企業發行非金融企業債務融資工具籌集資金。

　�。ㄊ澹┌l揮行業協會作用。積極發揮行業協會在數據統計、技術推廣、標準制訂與宣傳推廣、國際合作、職業培訓等方面的作用，強化行業自律和誠信體系建設，加強行業監測和預測預警，促進行業健康發展。

　�。ㄊ┘訌娊M織協調。各地有關部門要進一步提高認識、轉變觀念，加強對棉花物流行業的指導、管理和服務，國務院各有關部門將按照職責分工，密切配合，加強指導檢查，確保各項政策措施的貫徹落實。

　　

　　

國家發展改革委

供銷合作總社

財政部

交通運輸部

農業部

國土資源部

人民銀行

質檢總局

國家鐵路局

中國鐵路總公司

2015年3月17日

新法規軟件介紹

《新法規速遞2015》軟件，收錄1949-2015 法律法規、司法解釋、規范性文件及地方性法規約13萬件�！霸茩z索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規，并可下載收藏瀏覽過的法規�！缎路ㄒ幩龠f》提供標題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規均可按標題、頒布時間或頒布單位排序�！缎路ㄒ幩龠f》還可自行錄入法規，所有下載法規均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ幩龠f》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網智能更新,獲得當日最新法律法規。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據您注冊的用戶名為您開通每日更新服務。詳細