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2016年11
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農歷十月初五星期五


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法規法律目錄

    ·互聯網直播服務管理規定
    /國家互聯網信息辦公室(2016-11-4)
    ·國家發展改革委關于印發《網絡交易價格舉報管轄規定(試行)》的通
    /國家發展和改革委員會(2016-10-25)
    ·中國共產黨黨內監督條例
    /中國共產黨第十八屆中(2016-10-27)
    ·關于新形勢下黨內政治生活的若干準則
    /中國共產黨第十八屆中(2016-10-27)
    ·關于加強兒童青少年近視防控工作的指導意見
    /國家衛生和計劃生育委(2016-10-19)
    ·關于加強社會工作專業崗位開發與人才激勵保障的意見
    /民政部 教育部 公安(2016-10-14)
    ·國家安全監管總局辦公廳關于印發國家安全監管總局政府網站信息發布
    /國家安全生產監督管理(2016-10-27)
    ·國務院辦公廳關于批準平頂山市城市總體規劃的通知
    /國務院辦公廳(2016-10-23)
    ·總局關于發布特殊醫學用途配方食品臨床試驗質量管理規范(試行)的
    /國家食品藥品監督管理(2016-10-13)
    ·關于印發《文物拍賣管理辦法》的決定
    /國家文物局(2016-10-20)
    更多法律法規

互聯網直播服務管理規定


國家互聯網信息辦公室



  第一條為加強對互聯網直播服務的管理,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護國家安全和公共利益,根據《全國人民代表大會常務委員會關于加強網絡信息保護的決定》《國務院關于授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作的通知》《互聯網信息服務管理辦法》和《互聯網新聞信息服務管理規定》,制定本規定。

  第二條在中華人民共和國境內提供、使用互聯網直播服務,應當遵守本規定。

  本規定所稱互聯網直播,是指基于互聯網,以視頻、音頻、圖文等形式向公眾持續發布實時信息的活動;本規定所稱互聯網直播服務提供者,是指提供互聯網直播平臺服務的主體;本規定所稱互聯網直播服務使用者,包括互聯網直播發布者和用戶。

  第三條提供互聯網直播服務,應當遵守法律法規,堅持正確導向,大力弘揚社會主義核心價值觀,培育積極健康、向上向善的網絡文化,維護良好網絡生態,維護國家利益和公共利益,為廣大網民特別是青少年成長營造風清氣正的網絡空間。

  第四條國家互聯網信息辦公室負責全國互聯網直播服務信息內容的監督管理執法工作。地方互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內的互聯網直播服務信息內容的監督管理執法工作。國務院相關管理部門依據職責對互聯網直播服務實施相應監督管理。

  各級互聯網信息辦公室應當建立日常監督檢查和定期檢查相結合的監督管理制度,指導督促互聯網直播服務提供者依據法律法規和服務協議規范互聯網直播服務行為。

  第五條互聯網直播服務提供者提供互聯網新聞信息服務的,應當依法取得互聯網新聞信息服務資質,并在許可范圍內開展互聯網新聞信息服務。

  開展互聯網新聞信息服務的互聯網直播發布者,應當依法取得互聯網新聞信息服務資質并在許可范圍內提供服務。

  第六條通過網絡表演、網絡視聽節目等提供互聯網直播服務的,還應當依法取得法律法規規定的相關資質。

  第七條互聯網直播服務提供者應當落實主體責任,配備與服務規模相適應的專業人員,健全信息審核、信息安全管理、值班巡查、應急處置、技術保障等制度。提供互聯網新聞信息直播服務的,應當設立總編輯。

  互聯網直播服務提供者應當建立直播內容審核平臺,根據互聯網直播的內容類別、用戶規模等實施分級分類管理,對圖文、視頻、音頻等直播內容加注或播報平臺標識信息,對互聯網新聞信息直播及其互動內容實施先審后發管理。

  第八條互聯網直播服務提供者應當具備與其服務相適應的技術條件,應當具備即時阻斷互聯網直播的技術能力,技術方案應符合國家相關標準。

  第九條互聯網直播服務提供者以及互聯網直播服務使用者不得利用互聯網直播服務從事危害國家安全、破壞社會穩定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益、傳播淫穢色情等法律法規禁止的活動,不得利用互聯網直播服務制作、復制、發布、傳播法律法規禁止的信息內容。

  第十條互聯網直播發布者發布新聞信息,應當真實準確、客觀公正。轉載新聞信息應當完整準確,不得歪曲新聞信息內容,并在顯著位置注明來源,保證新聞信息來源可追溯。

  第十一條互聯網直播服務提供者應當加強對評論、彈幕等直播互動環節的實時管理,配備相應管理人員。

  互聯網直播發布者在進行直播時,應當提供符合法律法規要求的直播內容,自覺維護直播活動秩序。

  用戶在參與直播互動時,應當遵守法律法規,文明互動,理性表達。

  第十二條互聯網直播服務提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,對互聯網直播用戶進行基于移動電話號碼等方式的真實身份信息認證,對互聯網直播發布者進行基于身份證件、營業執照、組織機構代碼證等的認證登記;ヂ摼W直播服務提供者應當對互聯網直播發布者的真實身份信息進行審核,向所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室分類備案,并在相關執法部門依法查詢時予以提供。

  互聯網直播服務提供者應當保護互聯網直播服務使用者身份信息和隱私,不得泄露、篡改、毀損,不得出售或者非法向他人提供。

  第十三條互聯網直播服務提供者應當與互聯網直播服務使用者簽訂服務協議,明確雙方權利義務,要求其承諾遵守法律法規和平臺公約。

  互聯網直播服務協議和平臺公約的必備條款由互聯網直播服務提供者所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室指導制定。

  第十四條互聯網直播服務提供者應當對違反法律法規和服務協議的互聯網直播服務使用者,視情采取警示、暫停發布、關閉賬號等處置措施,及時消除違法違規直播信息內容,保存記錄并向有關主管部門報告。

  第十五條互聯網直播服務提供者應當建立互聯網直播發布者信用等級管理體系,提供與信用等級掛鉤的管理和服務。

  互聯網直播服務提供者應當建立黑名單管理制度,對納入黑名單的互聯網直播服務使用者禁止重新注冊賬號,并及時向所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室報告。

  省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室應當建立黑名單通報制度,并向國家互聯網信息辦公室報告。

  第十六條互聯網直播服務提供者應當記錄互聯網直播服務使用者發布內容和日志信息,保存六十日。

  互聯網直播服務提供者應當配合有關部門依法進行的監督檢查,并提供必要的文件、資料和數據。

  第十七條互聯網直播服務提供者和互聯網直播發布者未經許可或者超出許可范圍提供互聯網新聞信息服務的,由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據《互聯網新聞信息服務管理規定》予以處罰。

  對于違反本規定的其他違法行為,由國家和地方互聯網信息辦公室依據職責,依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。通過網絡表演、網絡視聽節目等提供網絡直播服務,違反有關法律法規的,由相關部門依法予以處罰。

  第十八條鼓勵支持相關行業組織制定行業公約,加強行業自律,建立健全行業信用評價體系和服務評議制度,促進行業規范發展。

  第十九條互聯網直播服務提供者應當自覺接受社會監督,健全社會投訴舉報渠道,設置便捷的投訴舉報入口,及時處理公眾投訴舉報。

  第二十條本規定自2016年12月1日起施行。

國家發展改革委關于印發《網絡交易價格舉報管轄規定(試行)》的通知


國家發展和改革委員會



發改價監規[2016]2245號


各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團發展改革委、物價局:

  為了不斷提高網絡交易價格舉報辦理質量和效率,切實維護消費者和經營者的合法權益,根據《價格行政處罰程序規定》、《價格違法行為舉報處理規定》,我們制定了《網絡交易價格舉報管轄規定(試行)》,F印發給你們,請認真貫徹執行。

  附件:網絡交易價格舉報管轄規定(試行)



國家發展改革委

2016年10月25日



附件
網絡交易價格舉報管轄規定(試行)

第一條為了不斷提高網絡交易價格舉報辦理質量和效率,切實維護消費者和經營者的合法權益,根據《價格行政處罰程序規定》、《價格違法行為舉報處理規定》,制定本規定。

第二條價格主管部門受理、辦理涉及網絡交易價格行為的舉報,需要確定管轄的,適用本規定。

第三條本規定所稱網絡交易,是指通過互聯網(含移動互聯網)銷售、購買商品或者提供、接受有償服務的活動。
本規定所稱網絡交易經營者,是指通過互聯網(含移動互聯網)銷售、收購商品或者提供有償服務的法人、其他組織和個人(以下簡稱電商)。
本規定所稱網絡交易平臺,是指依法登記注冊并取得營運許可,為網絡交易行為提供虛擬經營場所及相關服務的法人與其他組織(以下簡稱平臺)。

第四條受理、辦理網絡交易價格舉報遵循行為發生地管轄原則。網絡交易進行時,被舉報經營者所在地即行為發生地。
被舉報的網絡交易價格行為系電商實施,由電商所在地價格主管部門管轄。
被舉報的網絡交易價格行為系平臺實施,由平臺所在地價格主管部門管轄。
被舉報的網絡交易價格行為系平臺和電商共同實施,由平臺所在地價格主管部門管轄。

第五條被舉報電商所在地難以確認的,由最先接收舉報的價格主管部門在收到舉報之日起1個工作日內,從12358價格監管系統向平臺發送電子協查文書,通過平臺查找。

第六條平臺應當配合價格主管部門,及時與被舉報電商聯系,認真查詢核對相關信息,確保真實準確,并在收到協查文書之日起2個工作日內反饋結果(包括有效聯系人、聯系方式、具體地址、被舉報電商確認上述信息的錄音或書面材料等)。
平臺查找不到被舉報電商,應當向最先接收舉報、發送電子協查文書的價格主管部門通過書面形式提供查找過程,說明查找不到的原因。
平臺拖延查找、拒不查找、故意隱瞞、拒不提供被舉報電商相關信息,或者提供的被舉報電商相關信息虛假、錯誤、不真實、不準確,按照《價格法》第四十四條、《價格違法行為行政處罰規定》第十四條相關規定進行處理。

第七條最先接收舉報的價格主管部門通過平臺查找到被舉報電商所在地后,按照以下情形分別處理:
(一)被舉報電商屬于本機關管轄的,自收到舉報之日起7個工作日內受理并告知舉報人。
(二)被舉報電商不屬于本機關管轄的,自收到舉報之日起,在規定時限內轉至有管轄權的價格主管部門辦理并告知舉報人。轉辦文書應當附上相關證據材料以及通過平臺查找到的被舉報電商相關信息。

第八條通過平臺查找不到被舉報電商,最先接收舉報的價格主管部門應當根據舉報人提供的地址,或者從全國企業信用信息公示系統查詢得知的地址,實地調查取證。確實無從查找的,妥善保存調查證據和平臺提供的相關材料,根據《價格違法行為舉報處理規定》第十條規定不予立案,辦結舉報并告知舉報人。

第九條接到轉辦舉報件的價格主管部門對管轄有異議,應當在收到舉報之日起2個工作日內,附轉辦依據和證據,報請共同上一級價格主管部門指定管轄。

第十條消費者單獨提出的價格投訴,由被投訴經營者所在地市、縣價格主管部門管轄,無管轄權的價格主管部門無需轉辦,直接作出不予受理決定,并在收到投訴之日起7個工作日內告知投訴人。
消費者在價格舉報時一并提出的價格投訴,由受理價格舉報的價格主管部門管轄。收到舉報的價格主管部門無管轄權的,對價格舉報依照本規定轉辦;對價格投訴無需轉辦,直接作出不予受理決定,并在收到投訴之日起7個工作日內告知投訴人。

第十一條本規定由國家發展和改革委員會負責解釋。

第十二條本規定試行一年,自2017年1月1日起實施。
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