法規法律目錄

·經營高危險性體育項目許可管理辦法
/國家體育總局(2013-2-21)

·國家旅游局、國家工商行政管理總局關于印發《國內旅游“一日游”合
/國家旅游局國家工商(2013-1-17)

·全國人民代表大會常務委員會公告〔十一屆〕第四十五號
/全國人民代表大會常務(2013-2-27)

·全國人民代表大會常務委員會公告〔十一屆〕第四十六號
/全國人民代表大會常務(2013-2-27)

·全國人民代表大會常務委員會公告〔十一屆〕第四十七號
/全國人民代表大會常務(2013-2-27)

·關于開展工業產品生態設計的指導意見
/工業和信息化部國家(2013-1-30)

·關于進一步規范期貨營業部設立有關問題的規定
/中國證券監督管理委員(2013-2-20)

·科技部關于印發技術市場“十二五”發展規劃的通知
/科學技術部(2013-2-5)

·教育部關于印發《義務教育學校校長專業標準》的通知
/教育部(2013-2-4)

·關于修改《產業結構調整指導目錄(2011年本)》有關條款的決定
/國家發展和改革委員會(2013-2-16)

·關于加強和改進城市配送管理工作的意見
/交通運輸部公安部 (2013-2-6)

·國家食品藥品監督管理局關于做好實施新修訂藥品生產質量管理規范過
/國家食品藥品監督管理(2013-2-22)

更多法律法規

關于進一步規范期貨營業部設立有關問題的規定

證監會公告[2013]11號

　

　　　現公布《關于進一步規范期貨營業部設立有關問題的規定》，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國證監會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2013年2月20日　
　　　

附件：《關于進一步規范期貨營業部設立有關問題的規定》.doc
http://www.csrc.gov.cn/pub/zjhpublic/G00306201/201302/P020130226540406872175.doc

關于進一步規范期貨營業部設立有關問題的規定

第一條為適應期貨市場發展需要，進一步規范期貨營業部設立行為，提高期貨公司服務能力，促進市場公平競爭，根據《期貨交易管理條例》、《期貨公司管理辦法》（證監會令第43號）等有關規定，制定本規定。
　　　第二條期貨公司申請設立營業部，應當具備下列條件：
　　�。ㄒ唬┪匆蛏嫦舆`法違規經營正在被有權機關調查，或者正在被中國證監會及其派出機構限期整改或采取《期貨交易管理條例》第五十六條第二款所規定的監管措施，最近1年未因違法違規經營受到行政處罰或者刑事處罰；
　　�。ǘ┥暾埲涨�3個月及申請審核期間風險監管指標持續符合規定的標準，模擬計算新設營業部后的風險監管指標符合規定的標準；
　　�。ㄈ┓嫌嘘P客戶資產保護和期貨保證金安全存管監控的規定，申請日前3個月及申請審核期間，期貨公司未因自身原因發生期貨保證金安全存管的重大預警或者其他嚴重影響期貨保證金安全的情形；
　　�。ㄋ模┳罱淮纹谪浌痉诸惐O管評級不低于C類C級；
　　�。ㄎ澹┕局卫砗蛢炔靠刂浦贫确嫌嘘P規定并有效執行；
　　�。⿺M任營業部負責人具備任職資格條件，擬任用業務崗位工作人員具備期貨從業人員資格；
　　�。ㄆ撸⿺M設營業部的業務崗位職責明確、分工合理，與營業部的經營計劃相適應；
　　�。ò耍⿺M設營業部的營業場所和設施符合期貨業務需要；
　　�。ň牛┓戏聪村X相關規定；
　　�。ㄊ┲袊C監會根據審慎監管原則規定的其他條件。
　　　第三條期貨公司申請設立營業部，應當向擬設立營業部所在地中國證監會派出機構提交下列申請材料：
　　�。ㄒ唬┰O立營業部申請書；
　　�。ǘ⿺M設立營業部的決議文件；
　　�。ㄈI業部的設立方案，包括擬任營業部負責人、擬任用業務崗位工作人員、擬設營業部的業務崗位和營業場所、設施等符合監管要求的情況說明；
　　�。ㄋ模I業部的管理制度文本；
　　�。ㄎ澹┳罱�1個會計年度經審計的財務報告；
　　�。┥暾埲涨斑B續3個月月末的風險監管報表及模擬計算新設營業部后的風險監管報表；
　　�。ㄆ撸┢谪浌臼紫L險官出具的合規意見書；
　　�。ò耍┲袊C監會規定的其他材料。
　　　第四條擬設營業部所在地中國證監會派出機構應當自受理期貨公司申請材料之日起2個月內做出核準或者不予核準的決定。在做出決定前，擬設營業部所在地中國證監會派出機構應當就期貨公司是否符合營業部設立條件向期貨公司住所地中國證監會派出機構書面征求意見。
　　　第五條期貨公司在獲準設立營業部后，應當在6個月內完成開業準備，并依法辦理工商登記手續。期貨公司不能在規定的期限內完成開業準備和工商登記手續的，可以向擬設營業部所在地中國證監會派出機構申請延期一次，但延長期限不得超過3個月。期限屆滿未完成開業準備或者工商登記手續的，營業部設立批復文件自動失效。
　　　第六條期貨公司應當自領取營業部《營業執照》之日起10個工作日內持《營業執照》和設立批復文件向中國證監會申請領取《期貨公司營業部經營許可證》。在未取得《營業執照》和《期貨公司營業部經營許可證》前，營業部不得對外開展任何經營活動。
　　　第七條期貨公司應當自領取《期貨公司營業部經營許可證》之日起5個工作日內向營業部所在地中國證監會派出機構備案，并提交下列備案材料：
　　�。ㄒ唬I業部開業準備情況的報告；
　　�。ǘI業部負責人任職資格證明；
　　�。ㄈI業部業務崗位及人員配備符合《期貨營業部管理規定（試行）》（證監會公告〔2011〕33號）第十一條、第十二條規定的證明材料；
　　�。ㄋ模I業部營業場所和設施符合《期貨營業部管理規定（試行）》第三條、第四條規定的證明材料；
　　�。ㄎ澹I業部《營業執照》和《期貨公司營業部經營許可證》復印件；
　　�。┲袊C監會規定的其他材料。
　　　第八條本規定自公布之日起施行。中國證監會公布的《關于期貨公司設立營業部與分類評價結果銜接工作有關問題的規定》（證監會公告〔2009〕31號）同時廢止。
　
　

關于開展工業產品生態設計的指導意見

工信部聯節〔2013〕58號

各省、自治區、直轄市工業和信息化、發展改革、環境保護主管部門：

　　為貫徹落實《國務院關于加強環境保護重點工作的意見》（國發［2011］35號）、《國務院關于印發“十二五”節能減排綜合性工作方案的通知》（國發［2011］26號）和《國務院關于印發節能減排“十二五”規劃的通知》（國發［2012］40號），引導企業開展工業產品生態設計，促進生產方式、消費模式向綠色低碳、清潔安全轉變，提出以下意見：

　　一、充分認識開展工業產品生態設計的重要意義

　　生態設計是按照全生命周期的理念，在產品設計開發階段系統考慮原材料選用、生產、銷售、使用、回收、處理等各個環節對資源環境造成的影響，力求產品在全生命周期中最大限度降低資源消耗、盡可能少用或不用含有有毒有害物質的原材料，減少污染物產生和排放，從而實現環境保護的活動。

　　生態設計是實現污染預防的重要措施。污染預防是改變“先污染后治理”發展方式的根本途徑。研究表明，80%的資源消耗和環境影響取決于產品設計階段。在設計階段，充分考慮現有技術條件、原材料保障等因素，優化解決各個環節資源環境問題，可以最大限度實現資源節約，從源頭減少環境污染。

　　生態設計是落實生產者責任延伸制度的要求。推行工業產品生態設計可以使企業在產品設計階段就綜合考慮污染預防措施，采用合理的結構和功能設計，選擇綠色環保原材料和易于拆解、利用的部件，從而更好地履行產品回收、利用和最終處置的責任，實現經濟、環境和社會效益的最大化，把生產者責任延伸制度落到實處。

　　生態設計是提升產品競爭力的迫切要求。在全球資源環境壓力日益突出的情況下，提供綠色環保產品已成為國際潮流和趨勢，迫切要求我國加快推進產品生態設計工作，開發、制造符合國際市場需求的綠色環保產品，提高產品的國際競爭力。

　　生態設計有利于綠色技術創新。生態設計作為先進設計理念，更注重應用先進資源節約和環境保護技術實現節能、節材、環保及資源綜合利用等目標；同時，也對無毒無害或低毒低害的綠色材料、資源利用效率高和環境污染小的綠色制造技術等提出需求，推動相關技術的研發與推廣應用。

　　二、總體要求

　�。ㄒ唬┗舅悸�

　　樹立源頭控制理念，以產品全生命周期資源科學利用和環境保護為目標，以技術進步和標準體系建設為支撐，開展工業產品生態設計試點，建立評價與監督相結合的產品生態設計推進機制，通過政策引導和市場推動，促進企業開展產品生態設計。

　�。ǘ┲饕瓌t

　　——堅持試點先行。針對產品清潔生產現狀，選擇有代表性的產品開展生態設計試點，積累相關經驗，逐步拓展產品范圍，豐富評價內容，推動工業產品生態設計不斷深化。

　　——堅持科技支撐。引導、支持企業和科研機構加大投入力度，開發一批關鍵共性清潔生產工藝技術和無毒無害或低毒低害原材料（產品），加大應用和推廣力度，提升產品的生態設計水平。

　　——堅持企業主體。引導企業把開展生態設計作為提升產品競爭力、履行企業社會責任的重要措施，加強政策支持和引導，建立有利于企業開展生態設計的政策和市場環境。

　�。ㄈ┠繕巳蝿�

　　到2015年，初步建立政策引導與市場推動相結合的工業產品生態設計推進機制。生態設計推進工作有序展開，制定一批產品生態設計標準；初步建立生態設計產品評價和監督管理機制；開展產品生態設計試點，發布生態設計產品評價結果清單；開發、應用和推廣一批無毒無害或低毒低害原材料（產品）以及清潔生產工藝技術。

　　三、重點工作

　　 (一)組織開展工業產品生態設計試點。綜合考慮資源消耗、環境影響、清潔生產技術水平、社會關注度等因素，選擇汽車、電子電器等產品，制定相應生態設計評價實施細則，開展生態設計試點工作。在試點工作基礎上，積累、總結相關經驗，逐步拓展評價內容和試點產品范圍。

　�。ǘ┚幹浦攸c產品生態設計標準。研究產品從設計到回收處理各環節的典型案例和共性經驗，提出產品生態設計標準體系框架，組織編制產品生態設計通則。選擇一批生產過程資源消耗大、污染物排放多、有毒有害物質含量高的重點產品，研究制定生態設計標準。

　�。ㄈ┙a品生態設計評價監督機制。研究制定產品生態設計評價管理制度，逐步規范產品生態設計評價管理工作；推動開發基于生態設計標準的信息管理系統，提升支持產品生態設計水平評價與監督信息化水平；組建專家隊伍，為評價和監管提供技術支持。

　�。ㄋ模┖粚嵣鷳B設計基礎，推進技術開發應用。收集、分析重點產品的資源消耗和污染物產生、排放相關數據，逐步建立產品生態設計基礎數據庫；試行產品生命周期評價；研發一批生產、回收處理過程中有毒有害物質控制技術和易回收、可重復使用的綠色環保材料；推廣易拆解、易分類的產品設計方案。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織實施。加強部門間的協調配合，形成責任明確、共同推進的管理體制；地方各級工業和信息化、發展改革、環境保護主管部門要推動本地區企業積極開展工業產品生態設計；有關行業協會及科研院所要充分發揮自身優勢，做好政策和技術咨詢服務；企業應主動建立全流程生態設計管理制度，提高產品生態設計水平。

　�。ǘ┩晟乒膭畲胧�。開展有毒有害原料（產品）替代，發布生態設計產品目錄，研究建立優秀生態設計產品獎勵機制，支持生態設計產品擴大社會影響、提高市場競爭力。研究制定支持企業開展產品生態設計的財稅政策，優先考慮將有關產品列入政府采購名錄，推動關鍵共性技術和產品的研發、應用與推廣。優先支持對生態設計有重要促進作用的技術改造項目，加強與金融機構的信息溝通和對接，將相關項目列入綠色信貸支持計劃。

　�。ㄈ╅_展國際合作。跟蹤國際貿易規則變化，按照平等互利的原則，推動產品生態設計評價標準及檢驗、檢測、評價結果的國際互認，支持生態設計產品拓展國際市場。開展政府、企業、科研院所等各層面的國際交流，加強技術合作，不斷提高我國工業產品生態設計水平。

　�。ㄋ模┘訌娦麄鹘逃�。組織生態設計相關技術和政策的專業培訓，提高企業生態設計能力和管理水平。開展多種形式的宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體，加強生態設計理念和產品的宣傳力度，引導消費者購買生態設計產品，培育綠色消費環境。
　　
　　
　　
　　
工業和信息化部國家發展改革委環境保護部
　　 2013年1月30日

全國人民代表大會常務委員會公告〔十一屆〕第四十七號

全國人民代表大會常務委員會

根據《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》、《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的辦法》、《第十一屆全國人民代表大會第五次會議關于第十二屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定》、《中華人民共和國香港特別行政區選舉第十二屆全國人民代表大會代表的辦法》、《中華人民共和國澳門特別行政區選舉第十二屆全國人民代表大會代表的辦法》和第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過的《第十二屆全國人民代表大會代表名額分配方案》、《第十二屆全國人民代表大會少數民族代表名額分配方案》、《臺灣省出席第十二屆全國人民代表大會代表協商選舉方案》的規定，各省、自治區、直轄市、香港特別行政區、澳門特別行政區和中國人民解放軍等３５個選舉單位共選舉產生中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會代表２９８７名。全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議根據代表資格審查委員會提出的審查報告，審議確認２９８７名代表的代表資格全部有效。

現將第十二屆全國人民代表大會代表名單予以公布。

全國人民代表大會常務委員會
２０１３年２月２７日

國家旅游局、國家工商行政管理總局關于印發《國內旅游“一日游”合同（示范文本）》的通知

旅發〔2013〕55號

各省、自治區、直轄市旅游局（委）、工商行政管理局：
　　現將國家旅游局會同國家工商行政管理總局聯合制定的《國內旅游“一日游”合同（示范文本）》（以下簡稱“示范文本”）印發給你們，并就有關要求通知如下：
　　一、充分認識推行示范文本的重要意義。示范文本以旅游實踐為基礎，以簡單實用為原則，以相關法律法規為依據，明確了國內旅游“一日游”旅行社和旅游者之間的責任劃分，對于規范旅行社與旅游者的合同關系和提升旅游服務質量等具有重要意義。
　　二、結合實際積極推行示范文本。各地要將推行示范文本工作與加強旅游市場監督管理和提升旅游服務質量結合起來，認真做好示范文本的宣傳、推廣工作，各地旅游行政管理部門和工商行政管理部門可以印制和發放示范文本，國家旅游局將會同國家工商總局調研示范文本的使用情況。
　　三、各地在示范文本推行、使用中發現問題，要認真研究解決，重要情況及時報告。

國家旅游局國家工商行政管理總局
2013年 1月17日

附件:《國內旅游“一日游”合同（示范文本）》（GF-2013- 2405 ）

http://www.cnta.gov.cn/files/lin/2013/one-day%20tour.docx

GF-2013-2405

國內旅游“一日游”合同
（示范文本）

國家旅游局　　制定

國家工商行政管理總局

國內旅游“一日游”合同
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　合同編號：
旅游者（）人姓名身份證件號碼旅行社名稱許可證編號導游員姓名　導游證號手機

行
程
安
排成行團號出發時間出發地點返回地點

線路及景點景點是否含購物含購物景點名稱

交通安排使用形式車牌號碼駕駛員姓名標準
合車游（）包車游（）空調（）、無空調（）面包車（）中巴（）大巴（）

餐飲安排早餐午餐晚餐
地點
標準　　葷素湯（人/桌）葷素湯（人/桌）

旅游費用成人人× 元/人+兒童人× 元/人= 元。
含：景點第一道門票、午（晚）餐費、往返車費、導游服務費；不含：。
支付時間
支付方式現金（）轉賬（）銀行賬號
特別提示 1.行程線路須注明道路名稱、途經地等信息；2.行程景點須注明游覽項目的具體內容及最短停留時間；3.旅行社不得指定購物場所或另行付費項目，如果景點本身包含購物，需向旅游者明示；4.旅行社及導游員、駕駛員不得強迫或者變相強迫購物；5.旅游者可自愿購買人身意外保險； 6.本合同一式兩份，雙方各執一份，自雙方簽字蓋章之日起生效。
爭議解決
方式 1.協商。旅行社客服電話；2.投訴。省市旅游質監執法機構投訴電話，消費者協會投訴電話。
協商或投訴調解不成的，按下列第種方式解決：1.將爭議提交仲裁委員會仲裁；2.依法向人民法院提起民事訴訟。
其他約定
合同附件（作為合同的有效組成部分需雙方簽字蓋章確認） 1.旅游者名單表；2. 旅游行程單。
是否已閱讀并同意下述（合同責任）條款：
旅游者（簽約代表）簽字：身份證號碼：
住所：電話：傳真：
電子郵箱：
簽約日期：年月日簽約地點：是否已閱讀并同意下述（合同責任）條款：
旅行社簽章：
經辦人：身份證號碼：
營業地址：電話：傳真：電子郵箱：
簽約日期：年月日簽約地點：

　　　　合同責任
　　　
　　
　　第一條旅行社
　　1.除法律另有規定外，旅行社對可能危及旅游者人身、財產安全的旅游項目未履行告知、警示義務，并采取防止危害發生的必要措施，造成旅游者人身損害、財產損失的，應承擔相應的賠償責任。發生危及旅游者人身安全的情形，旅行社未采取必要處置措施的，應承擔相應的賠償責任。
　　2.旅行社距約定出發時間12小時（含12小時）以上解除合同的，應向旅游者全額退還預付旅游費用；旅行社距約定出發時間12小時之內解除合同的，還應向旅游者支付旅游費用總額20%的違約金。
　　3.旅行社未按合同約定安排具有合法有效資質的旅游車輛、駕駛員或導游員的，應向旅游者全額退還已付旅游費用。如果因此給旅游者造成其他人身、財產損害的，旅行社還應承擔相應的賠償責任。
　　4.旅行社在行程中棄置旅游者的，應向旅游者全額退還已付旅游費用，并承擔棄置期間給旅游者造成的必要的住宿費、餐飲費、返回交通費等實際損失。如果因此給旅游者造成其他人身、財產損害的，旅行社還應承擔相應的賠償責任。
　　5.旅行社違反合同包車游約定安排合車游的，應向旅游者支付旅游費用總額20%的違約金。出發前旅游者要求解除合同的，旅行社還應向旅游者全額退還已付旅游費用。
　　6.旅行社及導游員、駕駛員安排旅游者在其指定的購物場所購物或以參觀等形式變相安排購物（合同中明示景點含購物場所的除外）的、強迫或者變相強迫旅游者購物的，每安排或強迫一次，旅行社應向旅游者支付旅游費用總額20%的違約金。旅游者要求退貨的，旅行社應自旅游者向其交付貨物之日起三日內承擔退貨責任。
　　7.旅行社及導游員、駕駛員安排另行付費項目的，旅行社應向旅游者全額退還另行付費項目價款。
　　8.旅行社及導游員、駕駛員擅自縮短游覽時間、遺漏旅游景點、減少旅游服務項目的，應退還旅游者相應旅游費用（約定旅游服務項目未完成時間÷總游覽時間×旅游費用總額），并支付旅游費用總額20%的違約金。
　　9.旅行社出現其他《旅行社服務質量賠償標準》規定的需承擔賠償責任的情形，依照《旅行社服務質量賠償標準》承擔賠償責任。
　　第二條旅游者
　　1.旅游者不按約定支付旅游費用的，旅行社有權解除合同，旅游者應向旅行社支付業務損失費（最高不超過旅游費用總額）。
　　2.旅游者在距約定出發時間12小時（含12小時）以上解除合同的，旅游者應向旅行社支付實際發生的費用；旅游者在距約定出發時間12小時以內解除合同的，還應向旅行社支付旅游費用總額20%的違約金（實際發生的費用與違約金總計最高不超過旅游費用總額）。旅游者未按約定時間到達約定集合出發地點，也未能在出發中途加入旅游團隊的，視為旅游者在距約定出發時間12小時以內解除合同。
　　3.旅游者在行程中解除合同或者擅自脫離旅游團隊的，旅游者應向旅行社支付實際發生的費用。因此造成旅行社其他經濟損失的，旅游者還應承擔相應的賠償責任。
　　4.旅游者違反合同約定妨礙旅游行程，給旅行社造成經濟損失的，應承擔相應的賠償責任。
　　5.旅游者采取拖延行程等不正當方式解決爭議，妨礙旅游行程、造成損失擴大的，應就擴大的損失承擔相應的賠償責任。
　　6.旅游者其他過錯行為給旅行社造成經濟損失的，應承擔相應的賠償責任。
　　第三條不可抗力
　　發生不可抗力等不可歸責于合同任何一方的事由，按下述情況處理：
　　1.導致合同無法履行或繼續履行的，旅行社和旅游者均有權解除合同。未實際發生費用的，旅行社應向旅游者全額退還已付旅游費用；已實際發生費用的，由旅行社與旅游者協商合理分擔，剩余費用退還旅游者。
　　2.危及旅游者人身、財產安全的，旅行社應當采取相應的安全措施。因此支出的費用，由旅行社和旅游者協商合理分擔。
　　3.造成旅游者滯留的，旅行社應當采取相應安置措施。因此增加的食宿費用，由旅游者承擔；增加的返回出發地的費用，由旅行社和旅游者協商合理分擔。
　　
　　

使用說明

　　　1.本合同為示范文本，供在中華人民共和國境內的旅行社與旅游者簽訂國內旅游“一日游”合同時使用。
　　　2.合同雙方可根據具體情況，在協商一致的基礎上以書面形式對解除合同的方式、退還旅游費用及支付違約金的期限等本合同示范文本有關條款的內容進行補充、細化，補充、細化的內容不得減輕或者免除應當由旅行社承擔的責任。
3.本合同示范文本由國家旅游局和國家工商行政管理總局共同制定、解釋。

新法規軟件介紹

《新法規速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規、司法解釋、規范性文件及地方性法規約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規，并可下載收藏瀏覽過的法規�！缎路ㄒ幩龠f》提供標題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規均可按標題、頒布時間或頒布單位排序�！缎路ㄒ幩龠f》還可自行錄入法規，所有下載法規均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ幩龠f》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網智能更新,獲得當日最新法律法規。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據您注冊的用戶名為您開通每日更新服務。詳細