新法規速遞電子雜志日刊logo
2013年3
14
農歷二月初三星期四

商務部、民政部關于香港、澳門服務提供者在內地舉辦營利性養老機構和殘疾人機構服務有關事項的通知


商資函〔2013〕67號




各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團商務主管部門、民政主管部門:
  根據國務院批準的《<內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排>補充協議九》及《<內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排>補充協議九》,現就香港、澳門服務提供者在內地舉辦營利性養老機構和殘疾人服務機構有關事項通知如下:
  一、允許香港、澳門服務提供者(以下簡稱港澳服務提供者)以中外合資經營企業、中外合作經營企業或外資企業形式,通過新設或并購的方式在內地設立營利性養老機構和殘疾人服務機構。
  二、港澳服務提供者申請設立營利性養老機構和殘疾人服務機構,應具有良好的信譽及經營實力,至少有一個服務提供者具有在香港、澳門從事3年以上養老服務、殘疾人服務的經驗。
  港澳服務提供者還應分別符合《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》及《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》及其有關補充協議中關于“服務提供者”定義及相關規定的要求。
  三、營利性養老機構和殘疾人服務機構的設立和變更,由所在地省級商務主管部門征求同級民政部門意見后,依據外商投資法律法規進行審批。自2013年7月1日起,營利性養老機構的設立和變更應根據《老年人權益保障法》有關規定,先向民政部門申請行政許可后,由所在地省級商務主管部門審批。
  港澳服務提供者申請設立營利性養老機構和殘疾人服務機構,除報送設立外商投資企業所要求的文件外,還須提交香港社會福利署或澳門社會工作局向該服務提供者發出的相關有效牌照副本/豁免證明書,或向其提供年度社會福利資助的通知信等從業證明文件。
  四、營利性養老機構和殘疾人服務機構應以提供社會服務為宗旨,依法納稅,合規經營,營利性養老機構不得經營住宅貼現養老等業務。
  五、營利性養老機構和殘疾人服務機構業務范圍中包括醫療衛生服務的,應按有關政策規定履行報批手續。
  六、各地商務主管部門應加強港澳在內地設立的營利性養老機構和殘疾人服務機構的統計工作,發放批準證書時,行業分類選擇“老年人、殘疾人養護服務”(國民經濟行業分類第8414款)。各地民政、商務主管部門對本行政區域內相關機構加強監管,促進相關領域吸收外資工作的健康發展。
  各地商務、民政部門在執行中如遇問題,請及時與商務部(外國投資管理司)、民政部(社會福利和慈善事業促進司)聯系。


                            商務部 民政部
                            2013年2月17日



國家海洋局關于完善國家海洋局直接受理項目用海審查工作有關問題的通知


國家海洋局




沿海各省、自治區、直轄市海洋廳(局),局屬有關單位:

為了進一步規范報國務院批準的項目用海審查工作,切實提高用海審批效率,現就進一步完善國家海洋局直接受理項目用海審查工作有關問題通知如下:

一、嚴格建設項目用海預審制度

國務院或國務院投資主管部門審批或核準的建設項目需要使用海域的,項目申請人應當在項目可行性研究階段或項目申請報告核準之前,辦理用海預審手續。用海預審意見是審批建設項目可行性研究報告或者核準項目申請報告的必要文件。

建設項目單位向國家海洋局提出項目用海預審申請,申請材料包括建設項目用海預審申請報告(擬建項目的基本情況,項目擬用海選址、范圍、面積等用海情況,占用海岸線情況,項目用海平面布置情況等)、申請海域的坐標圖(宗海位置圖和宗海界址圖,由具備海洋測繪資質的單位出具,統一采用WGS-84坐標)、資信證明材料等。

國家海洋局收到預審申請材料后,組織項目所在。ㄗ灾螀^、直轄市)海洋行政主管部門進行初步審查,符合條件的,通知建設項目單位在限期內提交海域使用論證報告。收到論證報告后,組織專家評審。必要時征求國務院有關部門和單位的意見。海域使用論證報告自通知提交之日起超過一年未提交的,國家海洋局退回項目用海預審申請材料。

國家海洋局依據海洋功能區劃、海域使用論證報告及專家評審意見進行預審,并出具用海預審意見,涉及使用海域進行填海的,在用海預審意見中明確安排圍填海計劃指標的相應額度。

其他由國家海洋局直接受理的項目,按上述規定程序開展初步審查和海域使用論證,用海方案確定后辦理正式用海審批手續。

二、規范省海洋行政主管部門初審工作

沿海。ㄗ灾螀^、直轄市)海洋行政主管部門初審過程中,應當組織現場調查和權屬核查,并重點審查以下事項:項目用海是否符合海洋功能區劃,申請海域是否設置海域使用權,申請海域的界址面積是否清楚,海岸線利用是否符合相關規定等。。ㄗ灾螀^、直轄市)海洋行政主管部門應當在規定時間內將本部門初審情況及結論性審查意見報送國家海洋局,并附標注項目用海范圍的省級海洋功能區劃圖和毗鄰海域確權現狀圖。

三、改進項目用海申請審批程序

建設項目經國務院或國務院投資主管部門審批(核準)后,向國家海洋局提出海域使用申請。建設項目單位海域使用申請材料目錄見附件。

國家海洋局收到海域使用申請材料后,應當在規定時限內決定受理或不予受理,并出具書面憑證。國家海洋局受理海域使用申請后,征求項目所在地省級人民政府意見,涉及國務院有關部門和單位的,還應當征求國務院有關部門和單位的意見。

在綜合有關部門、地方和單位意見的基礎上,國家海洋局依照規定對項目用海進行審查。審查未通過的,由國家海洋局按規定將項目用海材料退回;審查通過的,由國家海洋局起草審查報告并按程序報國務院審批。

在項目用海審查過程中,各級海洋行政主管部門要積極履行職責,主動服務、協調配合,充分應用國家海域動態監視監測系統等信息化手段,加快受理審查運轉,切實提高審批效率。本通知自2013年3月4日起施行。文件執行過程中,相關工作情況及發現問題請及時報國家海洋局。

附件:國家海洋局直接受理項目海域使用申請材料目錄



國家海洋局

2013年3月4日





附件:國家海洋局直接受理項目海域使用申請材料目錄.doc
http://www.soa.gov.cn/zwgk/gsgg/201303/P020130313489400538731.doc



關于印發2013年治理公路“三亂”工作要點的通知


交公路發〔2013〕177號




交通運輸部 公安部 國務院糾正行業不正之風辦公室 農業部 國家林業局 交公路發〔2013〕177號  



各省、自治區、直轄市交通運輸廳(委)、公安廳(局)、糾正行業不正之風辦公室、農業廳(局)、林業廳(局):
  現將《2013年治理公路“三亂”工作要點》印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。




交通運輸部 公 安 部 國務院糾正行業不正之風辦公室
農 業 部 國 家 林 業 局
2013年3月1日




2013年治理公路“三亂”工作要點


  根據第十八屆中央紀委第二次全會的部署和要求,現提出2013年治理公路“三亂”工作要點。
  一、認真落實中央惠民利民政策
  繼續嚴格執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,確保整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免繳通行費并優先便捷通行;充分利用科技等手段,加強和規范鮮活農產品運輸車輛檢測工作,從疫區運出的農產品,憑動植物檢疫證放行,提高檢測效率,同時有效遏止假冒鮮活農產品運輸車輛逃繳通行費的行為。
  二、全面做好收費公路專項清理整改落實工作
  加快推進收費公路專項清理問題整改落實工作,全面取締各類違規及不合理收費。制定專項清理成果公示實施辦法,及時公布專項清理結果,以及依法保留項目的相關基本情況,全面接受社會監督。加快修訂《收費公路管理條例》,完善收費公路監管長效機制。
  三、對無上路執法權的部門上路執法問題開展專項清理
  堅決撤除違法違規設置的公路檢查、計量、驗票、治超、收費等站點。交通運輸、公安、農業、林業等部門在公路上設置檢查、治超、收費等站點,必須依據法律法規,并經省級人民政府批準。依法設置的各類公路站點,要嚴格工作紀律和工作程序,依法履行工作職責,嚴禁超越職責范圍執法。不具備工作條件的站點,嚴禁開展執法和收費工作。
  四、從嚴規范涉路涉車執法行為
  采取切實有效措施,加大對涉路涉車執法行為的監督管理力度,落實屬地監管責任。進一步完善治理車輛超限超載運輸相關政策措施,強化源頭治理和處罰力度,細化執法處罰標準,規范自由裁量權。進一步簡化辦事程序,提高辦事效率,加快大型物件運輸審批進度。落實對貨運車輛增設限載裝置等措施,從源頭環節遏止非法超限超載運輸。整治非法生產和改裝車輛,加強車輛登記和檢驗管理,嚴禁非法生產和改裝車輛進入運輸市場。健全完善源頭治理相關政策措施,推進貨物運輸源頭治理,引導物流企業合法裝載。建立完善執法資格的長效考評機制。落實執法責任制,對不作為、亂作為的單位和個人嚴肅追究責任。
  嚴肅查處公路“三亂”問題
  進一步拓寬監督渠道,重視網絡、媒體和對群眾信訪的辦理。嚴肅查處涉路涉車亂罰款、亂收費行為,重點查處以罰代管、收“黑錢”等行為。加大對公路“三亂”屬地監管責任不落實、履職不到位,以及不作為等問題的查處力度。嚴肅責任追究,將違規執法人員堅決清理出執法隊伍,并追究相關領導責任。


新法規速遞,50萬云端法規,

新法規軟件介紹

《新法規速遞2012》軟件,收錄1949-2012 法律法規、司法解釋、規范性文件及地方性法規 約13萬件。2012版新增“云檢索”功能,可以在線全文檢索、瀏覽50萬件法規,并可下載收 藏瀏覽過的法規!缎路ㄒ幩龠f》提供標題、頒布單位和全文檢索功能,全部法規均可按標題、 頒布時間或頒布單位排序!缎路ㄒ幩龠f》還可自行錄入法規,所有下載法規均可備份,重裝 軟件后無需再重新下載!缎路ㄒ幩龠f》最具特色功能是:注冊后,可以每天上網智能更新,獲 得當日最新法律法規。本軟件為收費軟件,您可以先下載軟件,付費后我們根據您注冊的用戶 名為您開通每日更新服務。詳細
最新圖書
《新法規速遞》日刊(免費版)
    《新法規速遞》日刊每日精選重要的法律法規及相關背景資料,將全文匯總發送到您的郵箱。
    電子雜志每日一期。只需輸入您的郵箱地址,即可免費訂閱,并且隨時可以退訂。
    內容:法律法規全文,立法背景資料
    刊期:每日一期(工作日)
    免費訂閱
《法律圖書館》周刊(免費版)
    《法律圖書館》周刊包括一周最新法律法規、法律圖書出版信息、法治動態新聞等相關法律資訊,以目錄和摘要形式發送,可點擊鏈接閱讀全文。
    電子雜志每周一期。只需輸入您的郵箱地址,即可免費訂閱,并且隨時可以退訂。
    內容:法律法規、圖書、新聞目錄和摘要
    刊期:每周四
    免費訂閱
99re66在线观看精品免费|亚洲精品国产自在现线最新|亚洲线精品一区二区三|色偷偷偷久久伊人大杳蕉|亚洲欧洲另类春色校园小说