法規法律目錄

·關于進一步推進證券經營機構創新發展的意見
/中國證券監督管理委員(2014-5-13)

·關于免征儲備大豆增值稅政策的通知
/財政部國家稅務總局(2014-5-8)

·關于水土保持補償費收費標準（試行）的通知
/國家發展和改革委員會(2014-5-7)

·國務院辦公廳關于支持外貿穩定增長的若干意見
/國務院辦公廳(2014-5-4)

·事業單位人事管理條例
/國務院(2014-4-25)

·國家安全監管總局辦公廳關于加強安全監管監察檔案工作的意見
/國家安全生產監督管理(2014-5-6)

·國家能源局關于加強電力工程質量監督工作的通知
/國家能源局(2014-5-10)

·國家衛生計生委辦公廳關于修訂艾滋病患者免費抗病毒治療標準的通知
/國家衛生和計劃生育委(2014-4-18)

·住房城鄉建設部關于開展建筑業改革發展試點工作的通知
/住房和城鄉建設部(2014-5-4)

·關于印發《財政部代理發行2014年地方政府債券招標發行規則》的
/財政部(2014-4-25)

·關于印發《財政部代理發行2014年地方政府債券發行兌付辦法》的
/財政部(2014-4-25)

·國家發展改革委辦公廳關于進一步做好支持創業投資企業發展相關工作
/國家發展和改革委員會(2014-5-13)

更多法律法規

事業單位人事管理條例

國務院

中華人民共和國國務院令

第652號

　　《事業單位人事管理條例》已經2014年2月26日國務院第40次常務會議通過，現予公布，自2014年7月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　總理　李克強
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年4月25日

事業單位人事管理條例

第一章　總　　則

　　第一條　為了規范事業單位的人事管理，保障事業單位工作人員的合法權益，建設高素質的事業單位工作人員隊伍，促進公共服務發展，制定本條例。
　　第二條　事業單位人事管理，堅持黨管干部、黨管人才原則，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針。
　　國家對事業單位工作人員實行分級分類管理。
　　第三條　中央事業單位人事綜合管理部門負責全國事業單位人事綜合管理工作。
　　縣級以上地方各級事業單位人事綜合管理部門負責本轄區事業單位人事綜合管理工作。
　　事業單位主管部門具體負責所屬事業單位人事管理工作。
　　第四條　事業單位應當建立健全人事管理制度。
　　事業單位制定或者修改人事管理制度，應當通過職工代表大會或者其他形式聽取工作人員意見。

第二章　崗位設置

　　第五條　國家建立事業單位崗位管理制度，明確崗位類別和等級。
　　第六條　事業單位根據職責任務和工作需要，按照國家有關規定設置崗位。
　　崗位應當具有明確的名稱、職責任務、工作標準和任職條件。
　　第七條　事業單位擬訂崗位設置方案，應當報人事綜合管理部門備案。

第三章　公開招聘和競聘上崗

　　第八條　事業單位新聘用工作人員，應當面向社會公開招聘。但是，國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員除外。
　　第九條　事業單位公開招聘工作人員按照下列程序進行：
　�。ㄒ唬┲贫ü_招聘方案；
　�。ǘ┕颊衅笉徫�、資格條件等招聘信息；
　�。ㄈ⿲彶閼溉藛T資格條件；
　�。ㄋ模┛荚�、考察；
　�。ㄎ澹w檢；
　�。┕緮M聘人員名單；
　�。ㄆ撸┯喠⑵赣煤贤�，辦理聘用手續。
　　第十條　事業單位內部產生崗位人選，需要競聘上崗的，按照下列程序進行：
　�。ㄒ唬┲贫ǜ偲干蠉彿桨�；
　�。ǘ┰诒締挝还几偲笉徫�、資格條件、聘期等信息；
　�。ㄈ⿲彶楦偲溉藛T資格條件；
　�。ㄋ模┛荚u；
　�。ㄎ澹┰诒締挝还緮M聘人員名單；
　�。┺k理聘任手續。
　　第十一條　事業單位工作人員可以按照國家有關規定進行交流。

第四章　聘用合同

　　第十二條　事業單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。
　　第十三條　初次就業的工作人員與事業單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個月。
　　第十四條　事業單位工作人員在本單位連續工作滿10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業單位應當與其訂立聘用至退休的合同。
　　第十五條　事業單位工作人員連續曠工超過15個工作日，或者1年內累計曠工超過30個工作日的，事業單位可以解除聘用合同。
　　第十六條　事業單位工作人員年度考核不合格且不同意調整工作崗位，或者連續兩年年度考核不合格的，事業單位提前30日書面通知，可以解除聘用合同。
　　第十七條　事業單位工作人員提前30日書面通知事業單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對解除聘用合同另有約定的除外。
　　第十八條　事業單位工作人員受到開除處分的，解除聘用合同。
　　第十九條　自聘用合同依法解除、終止之日起，事業單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關系終止。

第五章　考核和培訓

　　第二十條　事業單位應當根據聘用合同規定的崗位職責任務，全面考核工作人員的表現，重點考核工作績效�？己藨斅犎》⻊諏ο蟮囊庖姾驮u價。
　　第二十一條　考核分為平時考核、年度考核和聘期考核。
　　年度考核的結果可以分為優秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結果可以分為合格和不合格等檔次。
　　第二十二條　考核結果作為調整事業單位工作人員崗位、工資以及續訂聘用合同的依據。
　　第二十三條　事業單位應當根據不同崗位的要求，編制工作人員培訓計劃，對工作人員進行分級分類培訓。
　　工作人員應當按照所在單位的要求，參加崗前培訓、在崗培訓、轉崗培訓和為完成特定任務的專項培訓。
　　第二十四條　培訓經費按照國家有關規定列支。

第六章　獎勵和處分

　　第二十五條　事業單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎勵：
　�。ㄒ唬╅L期服務基層，愛崗敬業，表現突出的；
　�。ǘ┰趫绦袊抑匾蝿�、應對重大突發事件中表現突出的；
　�。ㄈ┰诠ぷ髦杏兄卮蟀l明創造、技術革新的；
　�。ㄋ模┰谂囵B人才、傳播先進文化中作出突出貢獻的；
　�。ㄎ澹┯衅渌怀鲐暙I的。
　　第二十六條　獎勵堅持精神獎勵與物質獎勵相結合、以精神獎勵為主的原則。
　　第二十七條　獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號。
　　第二十八條　事業單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：
　�。ㄒ唬⿹p害國家聲譽和利益的；
　�。ǘ┦殲^職的；
　�。ㄈ├霉ぷ髦阒\取不正當利益的；
　�。ㄋ模⿹]霍、浪費國家資財的；
　�。ㄎ澹﹪乐剡`反職業道德、社會公德的；
　�。┢渌麌乐剡`反紀律的。
　　第二十九條　處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。
　　受處分的期間為：警告，6個月；記過，12個月；降低崗位等級或者撤職，24個月。
　　第三十條　給予工作人員處分，應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。
　　第三十一條　工作人員受開除以外的處分，在受處分期間沒有再發生違紀行為的，處分期滿后，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人。

第七章　工資福利和社會保險

　　第三十二條　國家建立激勵與約束相結合的事業單位工資制度。
　　事業單位工作人員工資包括基本工資、績效工資和津貼補貼。
　　事業單位工資分配應當結合不同行業事業單位特點，體現崗位職責、工作業績、實際貢獻等因素。
　　第三十三條　國家建立事業單位工作人員工資的正常增長機制。
　　事業單位工作人員的工資水平應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。
　　第三十四條　事業單位工作人員享受國家規定的福利待遇。
　　事業單位執行國家規定的工時制度和休假制度。
　　第三十五條　事業單位及其工作人員依法參加社會保險，工作人員依法享受社會保險待遇。
　　第三十六條　事業單位工作人員符合國家規定退休條件的，應當退休。

第八章　人事爭議處理

　　第三十七條　事業單位工作人員與所在單位發生人事爭議的，依照《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》等有關規定處理。
　　第三十八條　事業單位工作人員對涉及本人的考核結果、處分決定等不服的，可以按照國家有關規定申請復核、提出申訴。
　　第三十九條　負有事業單位聘用、考核、獎勵、處分、人事爭議處理等職責的人員履行職責，有下列情形之一的，應當回避：
　�。ㄒ唬┡c本人有利害關系的；
　�。ǘ┡c本人近親屬有利害關系的；
　�。ㄈ┢渌赡苡绊懝男新氊煹�。
　　第四十條　對事業單位人事管理工作中的違法違紀行為，任何單位或者個人可以向事業單位人事綜合管理部門、主管部門或者監察機關投訴、舉報，有關部門和機關應當及時調查處理。

第九章　法律責任

　　第四十一條　事業單位違反本條例規定的，由縣級以上事業單位人事綜合管理部門或者主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
　　第四十二條　對事業單位工作人員的人事處理違反本條例規定給當事人造成名譽損害的，應當賠禮道歉、恢復名譽、消除影響；造成經濟損失的，依法給予賠償。
　　第四十三條　事業單位人事綜合管理部門和主管部門的工作人員在事業單位人事管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章　附　　則

　　第四十四條　本條例自2014年7月1日起施行。

國務院辦公廳關于支持外貿穩定增長的若干意見

國務院辦公廳

國辦發〔2014〕19號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
　　目前外貿形勢復雜嚴峻，實現全年預期目標需要付出艱苦努力。為支持外貿穩定增長，經國務院批準，現提出如下意見：
　　一、著力優化外貿結構
　�。ㄒ唬┻M一步加強進口。繼續深化外貿管理體制改革，進一步減少自動進口許可貨物種類。加快培育國家進口貿易促進創新示范區，充分發揮進口貿易集聚區對擴大進口的示范和帶動作用。積極支持數字化、智能化等先進技術設備、關鍵零部件進口。擴大國內短缺資源進口，合理增加與群眾生活密切相關、必要的一般消費品進口。結合淘汰落后產能，賦予符合條件的原油加工企業原油進口和使用資質，擴大原油進口渠道。加快實施自貿區戰略。（商務部、發展改革委、工業和信息化部、財政部、農業部、海關總署、稅務總局、質檢總局負責）
　�。ǘ┍３重浳镔Q易穩定增長。做強一般貿易，提高一般貿易在貨物貿易中的比重，穩定傳統優勢產品出口，支持擁有知識產權、品牌、營銷網絡、高技術含量、高附加值、高效益的產品出口。提升加工貿易，修訂加工貿易禁止類和限制類商品目錄，完善加工貿易政策，創新加工貿易模式，加大加工貿易梯度轉移力度，形成沿海地區轉型升級、內陸地區有序承接的新格局。發展其他貿易，擴大邊境貿易。（商務部、海關總署負責）
　�。ㄈ┲С址⻊召Q易發展。充分利用現有專項資金政策，加大對服務貿易發展的支持。逐步擴大服務進口。結合“營改增”改革范圍的擴大，對服務出口實行零稅率或免稅，鼓勵服務出口。鼓勵政策性金融機構在業務范圍內加大對服務貿易扶持力度，支持服務貿易重點項目建設。建立和完善與服務貿易特點相適應的口岸通關管理模式。（商務部、財政部、海關總署、稅務總局負責）
　�。ㄋ模┌l揮“走出去”的貿易促進作用。加快推進與周邊國家互聯互通基礎設施建設。推動境外經貿合作區建設。鼓勵企業采取綠地投資、企業并購等方式到境外投資，促進部分產業向境外轉移。采取綜合措施，支持企業開展重大項目國際合作和工程承包，帶動中國裝備、材料、產品、標準、技術、服務“走出去”。支持企業開展境外品牌、技術和生產線等并購，提高國際競爭力。（商務部、發展改革委負責）
　　二、進一步改善外貿環境
　�。ㄎ澹┨岣哔Q易便利化水平。進一步優化監管方式方法，提高海關查驗的針對性和有效性，推動區域性通關一體化試點，推行通關作業無紙化，加快通關速度。加快電子口岸建設，實行國際貿易“單一窗口”受理，全面推進“一次申報、一次查驗、一次放行”，實現口岸部門和地方政府信息共享。進一步減少行政審批項目，簡化程序，減少出口商品檢驗的商品種類。整頓和規范進出口環節經營性服務和收費，減輕企業負擔。（商務部、海關總署、質檢總局、財政部、發展改革委負責）
　�。┮幏哆M出口經營秩序。充分發揮行業協會的預警、組織、協調作用，加強行業自律，規范企業行為，防止惡性競爭，努力營造國際化、法治化的營商環境。建立外貿企業信用記錄數據庫，懲戒失信，打擊欺詐，促進外貿企業誠信體系建設。（商務部、發展改革委負責）
　�。ㄆ撸┘訌娰Q易摩擦應對。積極支持企業應對反傾銷、反補貼調查。加強貿易摩擦應對工作隊伍建設，充分發揮經濟貿易、國際法律專家的作用。加強貿易摩擦應對工作總體協調和部門合作，努力減輕貿易摩擦對我企業發展國際貿易的消極影響。完善貿易救濟立法，依法開展貿易救濟調查。（商務部負責）
　　三、強化政策保障
　�。ò耍┻M一步完善人民幣匯率市場化形成機制。進一步發揮市場在人民幣匯率形成中的作用，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。鼓勵金融機構開發適應實體經濟發展需要的避險產品，幫助企業有效規避匯率風險。（人民銀行負責）
　�。ň牛┩七M跨境貿易人民幣結算。擴大跨境人民幣結算規模，加快推進人民幣在跨境貿易和投資中的使用，推動人民幣對其他貨幣直接交易市場發展，更好地為跨境貿易人民幣結算服務。（人民銀行負責）
　�。ㄊ└纳迫谫Y服務。進一步拓寬進出口企業融資渠道，鼓勵商業銀行開展進出口信貸業務。按照風險可控、商業可持續原則，積極創新金融產品和服務，繼續開展出口信用保險保單融資，加大對有訂單、有效益外貿企業的金融支持。積極發展融資租賃。完善中資金融機構全球授信管理，加強與重點行業出口企業合作，穩步將供應鏈融資延伸到境外。（人民銀行、發展改革委、財政部、銀監會、商務部、外匯局負責）
　�。ㄊ唬┘哟蟪隹谛庞帽ｋU支持。擴大出口信用保險規模和覆蓋面，加大對品牌產品、服務貿易、國際營銷網絡和小微企業的支持力度。鼓勵保險公司擴大短期出口信用保險業務，進一步增加短期出口信用保險經營主體。在風險可控的前提下，對大型成套設備出口融資應保盡保；發揮外匯儲備委托貸款平臺等作用，采取有效措施降低大型成套設備出口融資成本。（財政部、商務部、外匯局負責）
　�。ㄊ┩晟瞥隹谕硕愓�。加大中央財政對出口退稅負擔較重地區的補助力度，進一步加快出口退稅進度，確保及時足額退稅。適時擴大融資租賃貨物出口退稅試點范圍。同時，加大打擊騙退稅力度。（財政部、商務部、發展改革委、工業和信息化部、海關總署、稅務總局負責）
　　四、增強外貿企業競爭力
　�。ㄊ┲С指黝愅赓Q企業發展。加快外貿生產基地建設，推動外貿發展方式的轉變。支持外貿綜合服務企業發展，為小微企業出口提供專業化服務。支持民營、中小外貿企業發展。引導外貿企業結構調整、兼并重組、提質增效，加快形成有核心競爭力的跨國企業集團。（商務部、工業和信息化部、發展改革委、財政部、海關總署、稅務總局、質檢總局、外匯局負責）
　�。ㄊ模﹦撔潞屯晟贫喾N貿易平臺。加快國際展會、電子商務、內外貿結合商品市場等貿易平臺建設。擴大“市場采購”方式試點范圍。出臺跨境電子商務貿易便利化措施。鼓勵企業在海外設立批發展示中心、商品市場、專賣店、“海外倉”等各類國際營銷網絡。（商務部、發展改革委、財政部、海關總署、稅務總局、質檢總局、外匯局負責）
　　五、加強組織領導
　�。ㄊ澹┻M一步提高認識。外貿發展不僅對穩增長、保就業至關重要，而且有利于促進中國經濟與世界經濟深度融合。各地區、各部門要全面準確地把握外貿形勢，兼顧當前和長遠，采取果斷有力措施，激發市場主體活力，提振外貿企業信心，促進進出口平穩增長。
　�。ㄊ┳ズ谜叽胧┞鋵�。地方各級人民政府、各部門要高度重視外貿工作，顧全大局，積極作為。堅持深化改革、擴大開放，進一步轉變職能、簡政放權，強化服務意識，提高對外貿企業特別是小微企業的服務水平。地方各級人民政府要根據形勢需要和本地實際，出臺有針對性的配套措施，形成政策合力。各相關部門要根據本意見抓緊制定具體工作方案，明確時限要求。商務部要派出工作組，宣講政策，加強指導，督促檢查，確保各項政策措施落實到位。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年5月4日

關于進一步推進證券經營機構創新發展的意見

中國證券監督管理委員會

證監發〔2014〕37號

中國證監會各派出機構，各交易所，各下屬單位，各協會，會內各部門：

為貫徹落實《國務院關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見》（國發〔2014〕17號）對提高證券期貨服務業競爭力，促進中介機構創新發展的有關要求，證監會在廣泛征求意見的基礎上，研究了進一步推進證券經營機構創新發展問題�？偟脑瓌t是，證券經營機構創新發展必須堅持服務實體經濟，緊緊圍繞實體經濟的現實需求推進業務和產品創新，支持中小微企業發展，提升證券經營機構服務實體經濟的能力和水平；必須堅持促進現代服務業發展，增強證券行業核心競爭力，推動金融服務協同發展，打造功能齊備、分工專業、服務優質的金融服務產業；必須堅持證券經營機構是創新主體，發揮市場機制作用，尊重證券經營機構的首創精神，激發創新活力，落實創新責任；必須堅持防范系統性、區域性金融風險，始終把合規管理和風險控制貫穿于創新發展全過程，堅持誠信為本，客戶利益至上，切實維護投資者合法權益�，F就進一步推進證券經營機構創新發展，提出以下意見。

一、建設現代投資銀行

（一）提高綜合金融服務能力。支持證券經營機構進一步深化和提升經紀、自營、資產管理、承銷與保薦等傳統業務，積極利用網絡信息技術創新產品、業務和交易方式，探索新型互聯網金融業務。鼓勵證券經營機構開展管理創新，實施差異化、專業化、特色化發展，促進形成具有國際競爭力、品牌影響力和系統重要性的現代投資銀行。

（二）完善基礎功能。支持證券經營機構拓展投資融資、銷售交易、資產托管等基礎功能，進行銷售交易類產品創新，滿足客戶對非標準化產品的需求。鼓勵證券經營機構為大宗交易、私募產品、場外衍生品等各種金融產品開展做市等交易服務。支持證券經營機構開展資產托管業務。推進統一證券賬戶平臺建設，建立與私募市場、互聯網證券等業務相適應的賬戶體系。規范證券行業支付系統，研究建設支付平臺。

（三）拓寬融資渠道。支持證券經營機構進行股權和債權融資，在境內外發行上市、在全國中小企業股份轉讓系統掛牌，發行優先股、公司債，開展并購重組。鼓勵證券經營機構探索新的融資渠道和新型融資工具。支持證券經營機構開展收益憑證業務試點。

（四）發展跨境業務。支持證券經營機構為境內企業跨境上市、發行債券、并購重組提供財務顧問、承銷、托管、結算等中介服務。支持證券經營機構“走出去”，在港、澳、臺和其他境外市場通過新設、并購重組等方式設置子公司。支持證券經營機構為符合條件的境外企業在境內發行人民幣債券提供相關服務，積極參與滬港股票市場交易互聯互通機制試點，并依托上海自貿區等經濟金融改革試驗區機制和政策，為境內外個人和機構提供投融資服務。

（五）提升合規風控水平。優化以凈資本及流動性風險防范為核心的證券經營機構風險控制指標體系。落實證券經營機構自身風險管理責任，完善全面風險管理機制。推進證券經營機構全員合規管理，強化合規隊伍建設及履職保障。督促證券經營機構堅持以客戶利益為中心，嚴守道德底線與職業底線，履行行業責任、市場責任與社會責任。

二、支持業務產品創新

（六）推動資產管理業務發展。證券經營機構要創新和改進資產管理業務流程，提升產品銷售、產品設計、投資運作、售后服務等環節的專業水平。符合條件的證券經營機構可以開發跨境跨市場、覆蓋不同資產類別、采取多元化投資策略和差異化收費結構與收費水平的產品。研究建立房地產投資信托基金（REITs）的制度體系及相應的產品運作模式和方案。拓寬集合資產管理計劃投資范圍，允許投資于未通過證券交易所轉讓的股權、債權及其他財產權利。

（七）支持開展固定收益、外匯和大宗商品業務。加快債券產品創新，完善做市商交易機制。發展應收賬款、融資租賃債權、基礎設施收益權等資產證券化業務，積極探索開展信貸資產證券化業務。依法開展大宗商品和外匯的期現貨交易。

（八）支持融資類業務創新。完善融資融券業務相關規則，擴大融資融券與轉融通業務的資金和證券來源。開展約定購回、股票（權）質押回購等融資擔保型業務創新，擴展約定購回、股票質押回購出資方范圍。

（九）穩妥開展衍生品業務。支持證券經營機構參與境內期貨市場交易和信用風險緩釋工具、利率互換、期權等衍生品交易。進一步完善衍生品交易主協議及相關配套文件。研究衍生品交易的集中結算、交易信息報告等制度。適應資本市場風險管理需要，平穩有序發展相關金融衍生產品。允許符合條件的機構投資者以對沖風險為目的使用期貨衍生品工具。

（十）發展柜臺業務。擴大證券經營機構柜臺交易業務試點。加快建設機構間私募產品報價與服務系統，為機構投資者提供私募業務項目對接、在線轉讓等各項服務。穩步發展機構間市場，推動互聯互通。鼓勵證券經營機構多方位參與區域性股權市場。研究建立行業增信機構，規范管理融資性擔保機構。

（十一）支持自主創設私募產品。按照分類監管的原則，逐步實現對證券經營機構自主創設的私募產品實行事后備案。對在證券經營機構柜臺市場或在機構間私募產品報價與服務系統創設的私募產品，直接實行事后備案。支持證券經營機構設立并購基金、夾層基金、產業基金等直投基金。

三、推進監管轉型

（十二）轉變監管方式。完善監管機制，統一監管尺度，從重事前審批向加強事中事后監管轉變。支持證券經營機構依法自主開展業務和產品創新，自主識別、判斷并承擔創新風險。加強事中監管與動態監測監控和以風險、問題為導向的現場檢查。強化事后監管，加大執法力度，完善日常監管機構、稽查執法部門和自律組織之間的監管執法聯動機制。

（十三）深化審批改革。甄別清理證券經營機構類審批備案事項。進一步取消調整行政許可審批事項；進一步調整非行政許可審批事項，并逐步予以廢止；除法定行政許可審批事項外，禁止以任何名義或任何方式實施或變相實施行政審批。取消證監會系統各單位沒有法律法規規章規定的事前備案、報告事項，確有必要保留的，改為事后備案。所有審批備案事項，都必須公布標準、流程、期限和方式，不公布的不得實施。

（十四）放寬行業準入。支持民營資本、專業人員等各類符合條件的市場主體出資設立證券經營機構，進一步放寬證券經營機構外資準入條件。支持國有證券經營機構開展混合所有制改革。支持社會保險基金、企業年金等長期資金委托專業機構投資運營或設立專業證券經營機構。支持證券經營機構與其他金融機構在風險可控前提下以相互控股、參股的方式探索綜合經營，完善“一參一控”政策。

（十五）實施業務牌照管理。建立公開透明、進退有序的證券期貨業務牌照管理制度。在推進相關法律法規修改完善的前提下，支持證券公司、基金管理公司、期貨公司、證券投資咨詢公司等交叉持牌，支持符合條件的其他金融機構在風險隔離的基礎上申請證券業務牌照。鼓勵符合條件的證券公司申請公募基金管理牌照和托管業務牌照。適時擴大合資證券公司業務范圍。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中國證監會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2014年5月13日

新法規軟件介紹

《新法規速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規、司法解釋、規范性文件及地方性法規約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規，并可下載收藏瀏覽過的法規�！缎路ㄒ幩龠f》提供標題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規均可按標題、頒布時間或頒布單位排序�！缎路ㄒ幩龠f》還可自行錄入法規，所有下載法規均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ幩龠f》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網智能更新,獲得當日最新法律法規。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據您注冊的用戶名為您開通每日更新服務。詳細