法規法律目錄

·中央機關及其直屬機構2015年度考試錄用公務員公告
/中共中央組織部人力(2014-10-14)

·商務部關于加快推進商務誠信建設工作的實施意見
/商務部(2014-9-12)

·關于加強境內網絡交易網站監管工作協作積極促進電子商務發展的意見
/國家工商行政管理總局(2014-9-29)

·關于在工商總局登記的內資企業換領營業執照、備案聯絡員、年報公示
/國家工商行政管理總局(2014-10-8)

·關于實施煤炭資源稅改革的通知
/財政部國家稅務總局(2014-10-9)

·關于知識產權支持小微企業發展的若干意見
/國家知識產權局(2014-10-8)

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中央機關及其直屬機構2015年度考試錄用公務員公告

中共中央組織部人力資源和社會保障部國家公務員局

為滿足中央機關及其直屬機構錄用公務員的需要，根據公務員法和公務員錄用的有關規定，中共中央組織部、人力資源和社會保障部、國家公務員局將組織實施2015年度中央機關及其直屬機構考試錄用主任科員以下及其他相當職務層次非領導職務公務員工作�，F將有關事項公告如下：

一、報考條件

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）18周歲以上、35周歲以下（1978年10月15日至1996年10月15日期間出生），2015年應屆碩士研究生和博士研究生（非在職）人員年齡可放寬到40周歲以下（1973年10月15日以后出生）；

（三）擁護中華人民共和國憲法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行職責的身體條件；

（六）具有符合職位要求的工作能力；

（七）具有大專以上文化程度；

（八）具備中央公務員主管部門規定的擬任職位所要求的其他資格條件。

中央機關及其省級直屬機構除部分特殊職位和專業性較強的職位外，應招錄具有2年以上基層工作經歷的人員，中央直屬市（地）級機構職位、縣（區）級及以下職位（含參照公務員法管理的事業單位）10%左右的職位用于招錄服務期滿、考核合格的大學生村官、“三支一扶”計劃、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“大學生志愿服務西部計劃”等服務基層項目人員。

招考職位明確要求有基層工作經歷的，報考人員必須具備相應的基層工作經歷�；鶎庸ぷ鹘洑v，是指具有在縣級及以下黨政機關、國有企事業單位、村（社區）組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷。曾在軍隊團和相當于團以下單位工作過，可視為具有基層工作經歷。報考中央機關的，在地（市）直屬機關工作的經歷，也可視為基層工作經歷。以上基層工作經歷的截止時間為2014年10月。

現役軍人、在讀的非應屆畢業生、服務年限不滿2年（含試用期）的公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員，不得報考。

曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員，在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員，公務員和參照公務員法管理的機關（單位）工作人員被辭退未滿5年的，以及法律法規規定不得錄用為公務員的其他情形的人員，不得報考。報考人員不得報考錄用后即構成回避關系的招錄職位。

二、報考程序

（一）職位查詢

各招錄機關的招考人數、具體職位、考試類別、資格條件等詳見《中央機關及其直屬機構2015年度考試錄用公務員招考簡章》（以下簡稱《招考簡章》）。

報考人員在2014年10月14日后可以通過以下網站查閱《招考簡章》：

中央機關及其直屬機構2015年度考試錄用公務員專題網站（以下簡稱考錄專題網站）http://bm.scs.gov.cn/2015

中國政府網（http://www.gov.cn）

人民網（http://www.people.com.cn）

新華網（http://www.xinhuanet.com）

中國網（http://www.china.com.cn）

人力資源社會保障部門戶網站（http://www.mohrss.gov.cn）

國家公務員局門戶網站（http://www.scs.gov.cn）

中青在線網（http://www.cyol.net）

新浪網（http://www.sina.com.cn）

搜狐網（http://www.sohu.com）

中華網（http://www.china.com）

中國教育在線（http://www.eol.cn）

對《招考簡章》中的專業、學歷、學位、資格條件、基層工作經歷以及備注內容等信息需要咨詢時，請報考人員直接與招錄機關聯系，招錄機關的咨詢電話可以通過上述網站查詢。

有關報考政策、報名網絡技術和考場考務安排等事宜的詳細情況，請參閱《報考指南》。

（二）網上報名

本次考試報名主要采取網絡報名的方式進行。報考人員可登錄考錄專題網站（http://bm.scs.gov.cn/2015）進行網上報名。也可以通過人力資源社會保障部門戶網站（http://www.mohrss.gov.cn）或國家公務員局門戶網站（http://www.scs.gov.cn）上的相關鏈接登錄考錄專題網站。

網上報名按以下程序進行：

1、提交報考申請。報考人員可在2014年10月15日8:00至24日18:00期間登錄考錄專題網站，提交報考申請。報考人員只能選擇一個部門（單位）中的一個職位進行報名，報名與考試時使用的身份證必須一致。報名時，報考人員要仔細閱讀誠信承諾書，提交的報考申請材料應當真實、準確。報考人員提供虛假報考申請材料的，一經查實，即取消報考資格。對偽造、變造有關證件、材料、信息，騙取考試資格的，將按照《公務員錄用考試違紀違規行為處理辦法（試行）》的有關規定給予取消本次報考資格，且5年內不得報考公務員的處理。

2、查詢資格審查結果。報考人員請于2014年10月15日至26日期間登錄考錄專題網站查詢是否通過了資格審查。通過資格審查的，不能再報考其他職位。2014年10月15日8:00至24日18:00期間，報考申請尚未審查或未通過資格審查的，可以改報其他職位。2014年10月24日18:00至26日18:00期間，報考申請未審查或未通過資格審查的，不能再改報其他職位。

3、查詢報名序號。通過資格審查的人員，請于2014年10月28日8:00后登錄考錄專題網站查詢報名序號。報名序號是報考人員報名確認和下載打印準考證等事項的重要依據和關鍵字，請務必牢記。

（三）報名確認

通過資格審查的報考人員需要進行報名確認。報名確認采取網上確認的方式進行，報考人員請于2014年11月2日9:00至7日16:00在所選考區考試機構網站進行網上報名確認及繳費。未按期參加報名確認并繳費者視為自動放棄考試。

網上報名確認時，報考人員應上傳本人近期免冠2寸（35×45mm）正面電子證件照片（藍底證件照，jpg格式，20KB以下），并按規定網上繳納有關費用。

農村特困人員和城市低保人員，可以直接與當地考試機構聯系辦理報名確認和減免費用的手續。農村絕對貧困家庭的報考人員憑其家庭所在地的縣（區、市）扶貧辦（部門）出具的特困證明和特困家庭基本情況檔案卡（復印件），享受最低生活保障城鎮家庭的報考人員憑其家庭所在地的縣（區、市）民政部門出具的享受最低生活保障的證明和低保證（復印件），經各�。ㄗ灾螀^、直轄市）負責考務工作的部門審核確認后，辦理減免考務費用的手續。

各�。▍^、市）考試機構的網址和咨詢電話將于2014年11月1日以后通過考錄專題網站公布。

（四）網上打印準考證

報名確認成功后，報考人員請于2014年11月24日10:00至29日12:00期間，登錄所選考區考試機構網站下載打印準考證。打印中如遇問題，請與當地公務員考試機構聯系解決。

三、考試內容、時間和地點

（一）筆試

1、內容。公共科目包括行政職業能力測驗和申論兩科。有關情況詳見《中央機關及其直屬機構2015年度考試錄用公務員公共科目考試大綱》。

報考中央對外聯絡部、中央編譯局、外交部、教育部、科技部、商務部、文化部、國家旅游局、全國友協等部門日語、法語、俄語、西班牙語、阿拉伯語、德語、朝鮮語（韓語）等7個非通用語職位的人員，還將參加外語水平考試，考試大綱請在相關招錄部門網站查詢。

報考中國銀監會及其派出機構、中國證監會及其派出機構特殊專業職位的人員，還將參加專業考試，考試大綱請在考錄專題網站，中國銀監會、中國證監會網站分別查詢。

2、時間地點。公共科目筆試的時間為2014年11月30日。具體安排為：

11月30日上午 9:00－11:00 行政職業能力測驗

11月30日下午 14:00－17:00 申論

7個非通用語職位外語水平考試的時間為：

2014年11月29日下午14:00－16:00

銀監會及其派出機構、證監會及其派出機構特殊專業職位專業考試的時間為：

2014年11月29日下午14:00－16:00

本次考試在全國各省會城市和個別較大城市設置考場。報考人員應按照準考證上確定的時間和地點參加考試。參加考試時，必須同時攜帶準考證和法定身份證件（與報名時一致）。缺少證件的報考人員不得參加考試。報考銀監會、證監會及其派出機構的特殊專業職位的人員在網上報名時，務必將考點選擇為省會城市、自治區首府和直轄市。報考7個非通用語職位的人員在網上報名時，務必將考點選擇為北京。

3、成績查詢。公共科目筆試成績及最低合格分數線可于2015年1月10日登錄考錄專題網站查詢。7個非通用語職位外語水平考試成績和銀監會、證監會特殊專業職位考試成績也同時在考錄專題網站上公布。

對西部地區和艱苦邊遠地區職位、基層職位和特殊專業職位等，在劃定最低合格分數線時將予以政策傾斜。

（二）面試和專業科目考試

根據《招考簡章》中規定的面試人選的比例，按照筆試成績從高到低的順序，確定參加面試和專業科目考試的人選名單，并在考錄專題網站上統一公布。其中，7個非通用語職位按照公共科目筆試成績與外語水平考試成績1：1的比例進行合成后排序；銀監會、證監會及其派出機構特殊專業職位按照公共科目筆試成績與專業考試成績1：1的比例進行合成后排序。

通過公共科目筆試最低合格分數線的人數與計劃錄用人數比例未達到規定面試比例的招考職位，進行調劑。調劑職位及調劑相關事宜，在公共科目筆試成績公布后，通過考錄專題網站面向社會統一公布。

調劑結束后，報考人員可登錄考錄專題網站查詢各招錄機關的面試公告。面試時，報考人員須提供本人身份證件（身份證、學生證、工作證等）原件、所在單位出具的同意報考證明（加蓋公章）或所在學校蓋章的報名推薦表、報名登記表等材料。大學生村官、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、“三支一扶”計劃、“大學生志愿服務西部計劃”等服務基層項目人員的認定，由相應的主管部門出具證明。凡有關材料主要信息不實，影響資格審查結果的，招錄機關有權取消該報考人員參加面試的資格。

部分招錄機關會根據職位特點設置專業科目考試，專業科目考試設置情況及相關事項將在考錄專題網站及招錄機關網站上統一公布。

報考所需的報名推薦表、報名登記表等材料可從考錄專題網站下載、打印。

報考中國民航空中警察空中執勤職位且進入面試人選名單的人員，面試前進行體檢和體能測評，體檢和體能測評合格者，參加面試。詳細情況可登錄中國民用航空局政府網站（http://www.caac.gov.cn）和考錄專題網站查詢。

四、體檢和考察

面試和專業科目考試結束后，將按照綜合成績從高到低的順序確定進入體檢和考察的人選。

綜合成績的計算方法為：公共科目筆試總成績（非通用語職位和特殊專業職位筆試合成成績）占50％，面試成績和專業科目考試成績共占50％（公共科目筆試、面試、專業科目考試成績均按百分制折算）。

個別參加面試人數與錄用計劃數比例低于3:1的職位，報考人員面試成績應達到其所在面試考官小組使用同一套面試題本面試的所有人員的平均分或者招錄機關在面試公告中確定的面試合格分數線，方可進入體檢和考察。

五、公示擬錄用人員名單

擬錄用人員由招錄機關按規定的程序和標準從考試成績、考察情況和體檢結果合格的人員中綜合考慮，擇優確定，并在考錄專題網站上公示。公示內容包括擬錄用人員姓名、性別、準考證號、所在工作單位或畢業院校，同時公布舉報電話，接受社會監督，公示期為5個工作日。

特別提示：

本次考試不指定考試輔導用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。目前社會上出現的假借公務員考試命題組、專門培訓機構等名義舉辦的輔導班、輔導網站或發行的出版物、上網卡等，均與本次考試無關。敬請廣大報考者提高警惕，切勿上當受騙。

2014年10月

商務部關于加快推進商務誠信建設工作的實施意見

商務部

為貫徹落實黨的十八大精神和《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》（以下簡稱《規劃綱要》）的要求，加快推進商務誠信建設工作，現提出以下意見：

一、重要意義

推進商務誠信建設是健全社會信用體系的重要內容，是完善市場經濟體制的重要基礎，是整頓和規范市場秩序的治本之策，是加快轉變政府職能、創新行政管理方式的內在要求；是實現我國貿易轉型，實施流通驅動戰略，促進資源優化配置，建立現代市場體系的基本前提；是加強國際合作與交往，樹立國際品牌和聲譽，提升國家軟實力和國際影響力的必要條件。各地商務主管部門要充分認識當前加強商務誠信建設的重要意義，高度重視并抓好落實工作。

二、總體思路

（一）指導思想。各地商務主管部門要以貫徹落實《規劃綱要》為主線，以商貿流通企業為主體，以建立政府主導的行政管理信息共享機制為基礎，以建立市場化平臺主導的企業綜合信用評價機制為核心，以建立第三方機構主導的企業專業信用評價機制為支撐，著力打造“守信得益、失信受制”的良好信用環境，建設法治化、國際化、市場化的營商環境。

（二）主要目標。爭取用6年左右的時間，通過建立政府與市場相結合、線上與線下相結合的信用約束機制，完善信用管理制度，宣傳商業誠信文化，使企業誠信經營意識和信用管理能力明顯增強，信用服務業規范健康發展，信用經濟規模大幅提升，商務誠信體系基本建立。

三、主要任務

（一）推動建立行政管理信息共享機制。

各地商務主管部門要按照“統一標準、統一平臺、分步實施、分級共享”的原則，推動建設本地區商貿流通企業信用信息系統，逐步整合本地區商貿流通企業的行政許可、資質認定、行政處罰、法院判決裁定等信用信息，加快與相關部門、行業實現互聯互通，逐步開展企業信用分類管理。同時，在政府采購、招標投標、行政審批、市場準入、資質審核、事中事后監管等行政管理事項中，建立信用信息和信用報告使用機制。

（二）引導建立市場化綜合信用評價機制。

各地商務主管部門要在零售、餐飲、居民服務等大眾消費領域，引導商業街區、購物中心、網絡零售及電視購物等平臺企業，通過地理位置服務等技術和互聯網、手機等信息渠道，建立完善基于消費者交易評價和社會公眾綜合評價的企業信用評價機制。引導上述企業與第三方信用服務機構合作，不斷優化信用評價標準和方法，防范信用炒作風險，提升評價可信度。推動上述企業共享和互認信用評價信息，逐步建立失信企業市場限期禁入機制。引導消費者在交易過程中使用企業信用評價信息，并有效反饋消費評價。同時，在批發、物流等貿易流通領域，引導商品批發市場、物流園區、電子商務平臺等商圈企業，建立對入駐商戶和上下游企業的信用評價機制，制作發布商圈失信企業“黑名單”和誠信企業“紅名單”，倡導企業誠信經營。

（三）支持建立第三方專業信用評價機制。

各地商務主管部門要鼓勵信用保險公司、商業保理公司建立以應收賬款為核心的企業信用交易記錄，完善企業交易信用評價機制，并逐步將評價結果共享范圍擴大到各類市場交易主體和融資機構，幫助其降低交易和融資成本。鼓勵具備資質的第三方信用服務機構建立健全企業信用檔案，開展電子商務信用評估與認證，幫助企業有效識別和防范信用交易風險。指導本地區相關行業商協會，建立會員企業誠信檔案和行業信用信息數據庫，制作發布企業信用“紅黑榜”，組織部分有上下游產業關系的行業商協會建立信用信息共享機制。

（四）鼓勵發展商業信用交易市場。

各地商務主管部門要鼓勵商貿流通企業利用內貿信用保險，降低信用銷售風險，擴大內貿信用銷售規模；鼓勵本地區保險機構不斷提升信用保險承保能力，提高國內貿易信用保險覆蓋率。爭取財政扶持政策，促進本地區商貿流通企業與商業銀行、消費金融公司合作開展各類信用消費業務。鼓勵本地區有條件的零售企業直接面向消費者開展賒銷，開發新的信用消費模式，培育新的消費增長點。規范發展單用途預付卡市場，繼續做好發卡企業備案和預收資金日常管理，開展常規執法檢查。支持商業保理行業發展，商業保理試點地區要研究完善本地區行業管理制度和配套支持政策。

（五）著力打造商務誠信文化環境。

各地商務主管部門要繼續開展“誠信興商宣傳月”活動，組織本地區相關行業商協會、商貿流通企業積極參與。開展形式多樣的誠信企業宣傳推廣活動，樹立誠信企業典范。繼續開展道德領域突出問題專項教育和治理活動，組織舉辦現場會和“商務誠信大講堂”，加大正反兩方面典型宣傳和曝光力度。繼續開展“誠信經營示范創建”等主題實踐活動，弘揚重信踐諾的傳統美德和誠實守信的價值準則。在2012年商務誠信建設試點工作的基礎上，重點圍繞確保商品質量、提升服務品質、堅持誠信經營、樹立商業品牌四個方面，學習總結試點城市先進經驗和成功案例。指導本地區商貿流通企業以崗位模范為榜樣，開展企業內部宣傳教育工作，強化企業員工職業道德修養。

四、工作要求

（一）加強統籌規劃。

各地商務主管部門要把商務誠信建設工作列入重要議事日程。按照《規劃綱要》和本意見要求，組織制訂貫徹落實方案。方案內容包括任務分解目標、具體工作措施、責任單位及人員分工、保障措施、進度安排等。

（二）加強制度建設。

各地商務主管部門要積極推進商務誠信建設制度化工作，加強本地區商務信用管理立法和基礎制度建設，指導完善商貿流通行業信用評價標準及規范，推動商貿流通企業建立企業誠信管理制度，不斷完善商務誠信建設長效機制。

（三）加強示范引領。

各地商務主管部門要結合本地區實際情況，選擇部分信用工作基礎較好的平臺企業、商圈企業、第三方信用服務機構和行業商協會開展試點，分步驟、分階段地探索建立一批以行政管理記錄、市場化綜合評價以及第三方專業評價為主體的信用信息系統和公共服務平臺，向政府部門、相關行業、企業或社會公眾，提供企業綜合信用評價、企業消費評價、企業履約評價等公共信息服務，同時建立健全誠信建設體制和機制，為全國商務誠信建設積累經驗。

（四）加強組織保障。

各地商務主管部門要認真做好對行業商協會及商貿流通企業的指導和督促工作，加強與本地區社會信用體系建設主管部門的溝通協作。積極爭取地方財政資金支持，確保工作順利開展。加強對相關工作人員的商務誠信專業培訓。

（五）加強績效考核。

各地商務主管部門要根據制定的工作目標，對商務誠信建設工作進行考核。對未完成工作任務或未達到預期工作目標的單位，督促其整改；對工作積極、成效突出的單位或企業，予以鼓勵。同時，及時總結報送相關工作進展情況、發現的問題及經驗做法、案例事跡。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商務部

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年9月12日

新法規軟件介紹

《新法規速遞2012》軟件，收錄1949-2012 法律法規、司法解釋、規范性文件及地方性法規約13萬件。2012版新增“云檢索”功能，可以在線全文檢索、瀏覽５０萬件法規，并可下載收藏瀏覽過的法規�！缎路ㄒ幩龠f》提供標題、頒布單位和全文檢索功能，全部法規均可按標題、頒布時間或頒布單位排序�！缎路ㄒ幩龠f》還可自行錄入法規，所有下載法規均可備份，重裝軟件后無需再重新下載�！缎路ㄒ幩龠f》最具特色功能是：注冊后，可以每天上網智能更新,獲得當日最新法律法規。本軟件為收費軟件，您可以先下載軟件，付費后我們根據您注冊的用戶名為您開通每日更新服務。詳細