法規法律目錄

·關于發布《融資租賃貨物出口退稅管理辦法》的公告
/國家稅務總局(2014-10-8)

·關于進一步加強小微企業稅收優惠政策落實工作的通知
/國家稅務總局(2014-10-16)

·出租汽車經營服務管理規定
/交通運輸部(2014-9-30)

·水上交通事故統計辦法
/交通運輸部(2014-9-18)

·關于調整增值稅納稅申報有關事項的公告
/國家稅務總局(2014-10-13)

·關于免征監獄布局調整建設項目有關行政事業性收費和政府性基金政策
/財政部(2014-9-19)

·監獄提請減刑假釋工作程序規定
/司法部(2014-10-11)

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關于發布《融資租賃貨物出口退稅管理辦法》的公告

國家稅務總局

國家稅務總局公告2014年第56號

　根據《財政部海關總署國家稅務總局關于在全國開展融資租賃貨物出口退稅政策試點的通知》（財稅〔2014〕62號），國家稅務總局制定了《融資租賃貨物出口退稅管理辦法》�，F予以公布，自2014年10月1日起施行。
特此公告。

國家稅務總局
2014年10月8日

融資租賃貨物出口退稅管理辦法

第一章總則

　第一條根據《財政部海關總署國家稅務總局關于在全國開展融資租賃貨物出口退稅政策試點的通知》（財稅〔2014〕62號）的規定，制定本辦法。
　第二條享受出口退稅政策的融資租賃企業（以下稱融資租賃出租方）的主管國家稅務局負責出口退（免）稅資格的認定及融資租賃出口貨物、融資租賃海洋工程結構物（以下稱融資租賃貨物）的出口退稅審核、審批等管理工作。
　第三條享受出口退稅的融資租賃出租方和融資租賃貨物的范圍、條件以及出口退稅的具體計算辦法按照財稅〔2014〕62號文件相關規定執行。

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第二章稅務登記、出口退（免）稅資格認定管理

　第四條融資租賃出租方在所在地主管國家稅務局辦理稅務登記及出口退（免）稅資格認定后，方可申報融資租賃貨物出口退稅。
　第五條融資租賃出租方應在首份融資租賃合同簽訂之日起30日內，到主管國家稅務局辦理出口退（免）稅資格認定，除提供《國家稅務總局關于發布（出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法）的公告》（國家稅務總局公告2012年第24號）規定的資料外（僅經營海洋工程結構物融資租賃的，可不提供《對外貿易經營者備案登記表》或《中華人民共和國外商投資企業批準證書》、中華人民共和國海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書），還應提供以下資料：
�。ㄒ唬⿵氖氯谫Y租賃業務的資質證明；
�。ǘ┤谫Y租賃合同（有法律效力的中文版）；
�。ㄈ┒悇諜C關要求提供的其他資料。
　本辦法發布前已簽訂融資租賃合同的融資租賃出租方，可向主管國家稅務局申請補辦出口退稅資格的認定手續。
　第六條融資租賃出租方退（免）稅認定變更及注銷，按照國家稅務總局公告2012年第24號等有關規定執行。

第三章退稅申報、審核管理

　　第七條融資租賃出租方應在融資租賃貨物報關出口之日或收取融資租賃海洋工程結構物首筆租金開具發票之日次月起至次年4月30日前的各增值稅納稅申報期內，收齊有關憑證，向主管國家稅務局辦理融資租賃貨物增值稅、消費稅退稅申報。
　　第八條融資租賃出租方申報融資租賃貨物退稅時，應將不同融資租賃合同項下的融資租賃貨物分別申報，在申報表的明細表中“退（免）稅業務類型”欄內填寫“RZZL”，并提供以下資料：
�。ㄒ唬┤谫Y租賃出口貨物的，提供出口貨物報關單（出口退稅專用）；
�。ǘ┤谫Y租賃海洋工程結構物的，提供向海洋工程結構物承租人收取首筆租金時開具的發票；
�。ㄈ┵忂M融資租賃貨物取得的增值稅專用發票（抵扣聯）或海關（進口增值稅）專用繳款書。融資租賃貨物屬于消費稅應稅貨物的，還應提供消費稅稅收（出口貨物專用）繳款書或海關（進口消費稅）專用繳款書；
�。ㄋ模┡c承租人簽訂的租賃期在5年（含）以上的融資租賃合同（有法律效力的中文版）；
�。ㄎ澹┤谫Y租賃海洋工程結構物的，提供列名海上石油天然氣開采企業收貨清單；
�。┒悇諜C關要求提供的其他資料。
　　第九條融資租賃出租方購進融資租賃貨物取得的增值稅專用發票、海關（進口增值稅）專用繳款書已申報抵扣的，不得申報退稅。已申報退稅的增值稅專用發票、海關（進口增值稅）專用繳款書，融資租賃出租方不得再申報進項稅額抵扣。
　　第十條屬于增值稅一般納稅人的融資租賃出租方購進融資租賃貨物取得的增值稅專用發票，融資租賃出租方應在規定的認證期限內辦理認證手續。
　　第十一條主管國家稅務局應按照財稅〔2014〕62號文件規定的計算方法審核、審批融資租賃貨物退稅。
　　第十二條對融資租賃出租方申報退稅提供的增值稅專用發票，如融資租賃出租方為增值稅一般納稅人，主管國家稅務局在增值稅專用發票稽核信息比對無誤后，方可辦理退稅；如融資租賃方為非增值稅一般納稅人，主管國家稅務局應發函調查，在確認增值稅專用發票真實、按規定申報納稅后，方可辦理退稅。
　第十三條對承租期未滿而發生退租的融資租賃貨物，融資租賃出租方應及時主動向主管國家稅務局報告，并按下列規定補繳已退稅款：
�。ㄒ唬⿲ι鲜鋈谫Y租賃出口貨物再復進口時，主管國家稅務局應按規定追繳融資租賃出租方的已退稅款，并對融資租賃出口貨物出具貨物已補稅或未退稅證明；
�。ǘ⿲θ谫Y租賃海洋工程結構物發生退租的，主管國家稅務局應按規定追繳融資租賃出租方的已退稅款。

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第四章附則

　第十四條融資租賃出租方采取假冒出口退（免）稅資格、偽造或擅自涂改融資租賃合同、提供虛假退稅申報資料等手段騙取退稅款的，按照有關法律、法規處理。
　第十五條融資租賃貨物出口退稅，本辦法未作規定的，按照視同出口貨物的有關規定執行。
　第十六條本辦法自2014年10月1日起施行。融資租賃出口貨物的，以出口貨物報關單（出口退稅專用）上注明的出口日期為準；融資租賃海洋工程結構物的，以融資租賃出租方收取首筆租金時開具的發票日期為準�！秶叶悇湛偩株P于發布（天津東疆保稅港區融資租賃貨物出口退稅管理辦法）的公告》（國家稅務總局公告2012年第39號）同時廢止。

關于進一步加強小微企業稅收優惠政策落實工作的通知

國家稅務總局

稅總發〔2014〕122號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：
　為深入貫徹國務院部署，結合前一階段小微企業所得稅優惠政策實施情況，現對進一步統籌做好小微企業各項稅收優惠政策落實工作通知如下：

　一、進一步提高認識，切實把落實小微企業優惠政策列入各級稅務機關重要議事日程
　小微企業是社會主義市場經濟主體的重要組成部分，對繁榮市場、促進就業、改善民生、維護社會穩定等方面都起著重要作用。同時，小微企業也是當前釋放改革紅利，刺激經濟發展的關鍵領域和薄弱環節。國務院非常重視小微企業發展，連續出臺一系列包括稅收優惠在內的相關政策，扶持小微企業發展。為確保支持小微企業發展政策的落實，國務院領導同志多次作出重要批示，今年上半年以來，國務院還組織對多個省市開展了工作督導。稅務總局明確提出，要把認真貫徹落實各項稅收優惠政策作為稅務系統的一項重要工作。各級稅務機關要進一步提高思想認識，高度重視小微企業稅收優惠政策的落實工作，并提升到“政治任務”層面，列入重要議事日程，下大力氣抓好抓實。要集思廣益，打破常規，確保小微企業減免稅取得成效。稅政、征管、納稅服務、信息化等部門要群策群力，各司其職，形成合力，全力把小微企業稅收優惠政策落到實處。
　二、持續廣泛宣傳，進一步營造落實小微企業稅收優惠政策的良好輿論環境
　一是充分利用電視、電臺、網站、報刊、雜志、12366納稅服務熱線、辦稅服務廳、人民來信等平臺和載體，通過網站在線訪談、電視電臺訪談等方式，持續做好小微企業稅收優惠政策宣傳工作。要注重研究新聞傳播規律，轉變宣傳視角，創新宣傳內容，抓住不同階段、不同稅種的宣傳重點，增強針對性，找準宣傳點和切入點，做到通俗易懂，喜聞樂見，提高宣傳實效，引導輿論主旋律。二是圍繞國家近幾年連續調整小微企業增值稅、營業稅、企業所得稅優惠政策情況，繼續宣傳相關稅收優惠政策內容、減免條件、管理方式、辦稅程序及納稅申報表的填報方法等，便于納稅人掌握享受稅收優惠政策的具體操作。要善于挖掘征納雙方落實小微企業稅收優惠政策的典型案例，介紹各地落實小微企業稅收優惠政策的成效，宣傳稅務機關在落實小微企業稅收優惠政策工作中的創新做法，宣傳納稅人享受小微企業稅收優惠政策的所聞、所思、所感，增強感染力，進一步增強納稅人享受稅收優惠政策的主動性。三是將小微企業增值稅、營業稅、企業所得稅優惠政策及管理規定，及時補錄到12366知識庫，統一規范12366座席人員的答復口徑，保證12366解答相關政策的準確性和權威性。在12366納稅服務熱線設置小微企業稅收優惠政策落實投訴專席，接受納稅人投訴，并在接到納稅人反映的問題后3個工作日內予以落實解決。四是進一步加強與工商、工業和信息化、中小企業管理等部門聯系，結合稅務機關掌握小微企業稅收優惠政策數據，加強數據對比、分析，爭取相關部門支持。
　三、依托信息化手段，進一步為小微企業享受稅收優惠政策提供便利
　一是適應提高增值稅、營業稅起征點需要，進一步修改完善增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人納稅申報表及填報說明，需修改申報軟件的，要盡快做好軟件升級調整工作。二是在企業所得稅方面，稅務機關要進一步明確職責、理順流程、整合資源，及時完善、修改企業所得稅預繳申報軟件和信息系統，增加對納稅申報的提示、提醒功能。在申報系統中自動協助企業計算稅收優惠數額供納稅人選擇；在企業所得稅申報期內，重點監控小型微利企業申報進度與享受稅收優惠的準確性，適時開展提醒服務；申報期結束后，對未能按時享受優惠政策的企業，稅務機關應盡快篩選企業名單，告知企業在以后申報期間抵頂稅款。三是進一步加強小微企業享受減免稅情況統計分析。各級稅務機關要認真負責，客觀、真實、全面地統計小微企業減免稅的實際情況。
　四、進一步加強工作督查和績效考核，為落實小微企業稅收優惠政策提供組織保證
　小微企業稅收優惠政策“含金量”高，各級稅務機關必須進一步采取有效措施，解決政策執行“最后一公里”問題。要充分認識到“尸位素餐是腐敗，不作為的‘懶政’也是腐敗”，進一步應用工作督查和績效考核手段，增強基層稅務機關落實小微企業稅收優惠政策的執行力。小微企業各項稅收優惠政策落實情況已經列為重點督辦和績效考核事項，各省稅務機關務必高度重視，周密部署，確保小微企業優惠政策落實到位。上級稅務機關要根據小微企業稅收優惠政策落實工作情況，準確把握時間、工作節點，對重點地區、受惠面低的地區有針對性地開展工作督查。發現思想不重視、工作不到位、責任心不強、落實不力的單位，要認真整改，并實行批評問責。
　在落實小微企業稅收優惠政策工作中，各級稅務機關要加強與上級稅務機關聯系，及時反映政策落實問題，按要求反饋工作情況及統計數據，加強對小微企業稅收優惠政策統計分析工作。

國家稅務總局
2014年10月16日

新法規軟件介紹

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