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·教育部、共青團中央、全國少工委關于加強中小學勞動教育的意見
/教育部共青團中央 (2015-7-20)

·國家稅務總局關于取消乙烯、芳烴生產企業退稅資格認定審批事項有關
/國家稅務總局(2015-7-24)

·國家安全監管總局關于廢止《國有煤礦瓦斯治理規定》等兩部規章的決
/國家安全生產監督管理(2015-7-20)

·國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉發保監會發展改革委財政部總參謀部
/國務院辦公廳中央軍(2015-7-30)

·國務院關于福州市城市總體規劃的批復
/國務院(2015-7-27)

·關于支持多種形式適度規模經營促進轉變農業發展方式的意見
/財政部(2015-7-9)

·關于印發《排污權出讓收入管理暫行辦法》的通知
/財政部國家發展和改(2015-7-23)

·關于重新發布中央管理的人力資源社會保障部門行政事業性收費項目的
/財政部國家發展和改(2015-7-20)

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國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉發保監會發展改革委財政部總參謀部總政治部總后勤部總裝備部關于推進商業保險服務軍隊建設指導意見的通知

國務院辦公廳中央軍委辦公廳

國辦發〔2015〕60號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構，各軍區、各軍兵種、各總部、軍事科學院、國防大學、國防科學技術大學，武警部隊：
　　保監會、發展改革委、財政部、總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部《關于推進商業保險服務軍隊建設的指導意見》已經國務院、中央軍委同意，現轉發給你們，請認真貫徹執行。
　　推進商業保險服務軍隊建設工作，有利于軍民融合深度發展，拓寬保險服務領域，完善具有中國特色的軍人保險制度體系。各地區、軍地各有關部門要站在戰略和全局的高度，充分認識商業保險服務軍隊建設的重要意義，自覺把思想和行動統一到黨中央、國務院、中央軍委決策部署上來，以高度負責的精神，認真履行職責，加強組織協調，抓好工作落實，提供優質高效的商業保險服務，以實際行動促進國防和軍隊現代化建設，維護國家改革發展穩定大局。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國務院辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中央軍事委員會辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年7月30日

關于推進商業保險服務軍隊建設的指導意見
保監會　發展改革委　財政部
總參謀部　總政治部　總后勤部　總裝備部

　　為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，推動軍民融合深度發展，進一步發揮商業保險服務軍隊建設的作用，根據《中華人民共和國保險法》等法律制度規定，結合軍隊和保險業實際，現提出以下意見：
　　一、充分認識商業保險服務軍隊建設的重要意義
　�。ㄒ唬┩七M商業保險服務軍隊建設，是保障軍人權益的重要舉措。軍隊是國家的堅強柱石，擔負著維護國家主權、安全、領土完整，保障國家和平發展的神圣使命。近年來，圍繞建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊這一黨在新形勢下的強軍目標，部隊官兵認真履行使命任務，不斷加大訓練難度強度，風險保障需求日益提升。推進商業保險服務軍隊建設，有利于建立健全軍民結合的多層次、多渠道風險保障體系，減少軍人后顧之憂，維護軍人權益，增強軍隊凝聚力戰斗力，服務軍隊建設科學發展。
　�。ǘ┙⑼晟凭哂兄袊厣能娙吮ｋU制度體系，是促進保險業持續健康發展的重要契機。保險是市場經濟條件下風險管理的基本手段，在促進經濟社會發展和保障人民群眾生產生活方面發揮著積極作用。建立完善具有中國特色的軍人保險制度體系，有利于完善對軍隊單位和軍隊人員及其家庭成員的保險服務，對于創新保險服務方式，拓寬保險服務領域，提高保險運行效率，促進保險業持續健康發展，具有重要意義。
　　二、基本原則
　�。ㄈ┱С�、市場主導。堅持政策扶持與市場運作相結合，以市場化為導向，加強對軍人商業保險發展的政策引導支持，積極發揮商業保險作用，不斷創新軍人保險保障方式，拓寬軍人保險保障渠道，增強軍人保險保障能力。
　�。ㄋ模┸娒袢诤�、互利共贏。注重發揮資源整合優勢，綜合考慮軍事保密、監督管理能力、商業保險機構服務水平等因素，合理確定軍地各方職責，密切分工協作，堅持走軍民融合式發展路子，實現軍民合作共贏。
　�。ㄎ澹⿲I運作、持續發展。遵循商業保險規律，利用保險機構專業優勢，合理測算、規范運作，開發軍人商業保險產品，鼓勵軍隊單位和軍隊人員及其家庭成員自愿投保，提高保險運行效率和保障水平，推動軍人商業保險可持續發展。
　　三、鼓勵提供優質保險服務
　�。╅_發豐富多樣的保險產品。支持保險機構在國家和軍隊政策制度框架內，開發針對性強的軍隊單位團體保險產品并提供一攬子保險解決方案。根據軍隊特殊需求，研究開發適用于軍隊房產、車輛等資產的財產保險品種，探索建立軍隊重大自然災害風險分散機制。研究開發團體人身保險產品，化解軍隊人員職業風險。支持保險機構為軍隊人員及其家庭成員開發多樣化的養老險、健康險、意外險、家庭財產險、機動車輛險、信用保證險、責任險等專屬保險產品，為軍隊人員及其家庭成員提供多層次、多類別和長期均衡的保險保障。
　�。ㄆ撸┙o予適度優惠。保險機構應當有效分散風險，建立專門的軍人商業保險風險數據庫，堅持收益覆蓋風險和保本微利的定價原則，合理確定保險費率，開發軍人商業保險專屬產品，營造公平競爭市場環境。鼓勵保險機構對軍隊單位和軍隊人員及其家庭成員購買非專屬保險產品給予適度優惠。
　�。ò耍┨峁└咝炠|承保理賠服務。保險機構要加強經營管理，提高軍人商業保險的工作效率和服務質量。鼓勵保險機構為軍隊購買商業保險制訂一攬子保險計劃，探索創新承保、理賠、風險管理等服務，建立快速受理、快速理賠、快速結案機制，提供更加優質、高效、便捷的軍人商業保險服務，支持保險機構設立專門服務網點，滿足軍人商業保險業務需要。
　　四、加強政策引導支持
　�。ň牛┞鋵嵍愂諆灮菡�。對保險機構開展軍隊單位和軍隊人員及其家庭成員的保險業務，按照稅收法律法規及相關規定征免稅收。
　�。ㄊ﹥灮ｋU服務外部條件。軍隊探索通過商業保險手段，建立市場化的風險管理和損失補償機制。在符合保密規定前提下，軍隊單位為保險機構的項目風險評估、承保方案設計和精算定價提供必要基礎數據。參保軍隊單位和軍隊人員及其家庭成員要在記名投保、理賠賬戶確認、理賠憑證提交等方面，為保險機構承保、查勘定損、理賠和風險管理等提供便利，在符合保密規定前提下，允許保險機構開展現場查勘定損等服務；對于特別重大的財產保險損失，如因保密原因保險機構無法開展現場查勘定損等服務的，參保軍隊單位的上級軍人保險主管部門應出具證明。
　　五、健全工作保障機制
　�。ㄊ唬┘訌娊M織領導。發揮軍隊軍人保險委員會在商業保險服務軍隊建設中的統籌作用，逐步建立健全軍地商業保險工作機制，加強組織協調，定期交流情況，共同研究制定相關制度和支持政策。保險機構要與參保軍隊單位建立對接機制，了解軍隊單位和軍隊人員及其家庭成員的保險需求，溝通解決理賠等保險服務中可能出現的問題。充分發揮現有保險糾紛調解組織功能作用，高效、妥善化解保險糾紛。
　�。ㄊ┳龊帽Ｃ芄ぷ�。建立保險機構開展軍人商業保險保密審查制度，加強保密管理。開展軍人商業保險的保險機構要站在維護國家利益和軍事利益的高度，增強保密意識，建立完善保密制度，明確保密工作要求；對軍人商業保險業務實行單獨代碼、單獨核算、分賬管理，在統計、財務、查詢等功能上進行特殊處理；將經辦軍人商業保險的員工納入保密工作范圍，開展有針對性的保密法紀教育。軍隊單位要與承保保險機構簽訂保密協議，對投保標的及其相關信息實行分類管理，嚴格做好涉密信息的保密工作。
　�。ㄊ┘哟笮麄髁Χ�。開展軍人商業保險的保險機構要做好軍人商業保險的咨詢、宣傳工作，幫助部隊官兵了解政策，用足、用好政策，維護好自身保險權益。軍隊單位要為保險機構的保險宣傳提供便利條件。
　　六、明確服務對象范圍
　�。ㄊ模┍疽庖娝Q軍隊單位是指軍隊團級以上建制單位；軍隊人員是指現役軍官、文職干部，士兵和供給制學員，以及軍隊文職人員和軍隊正式職工；家庭成員是指軍隊人員的配偶、子女和父母。
　�。ㄊ澹┍疽庖娺m用于中國人民武裝警察部隊。

國家稅務總局關于取消乙烯、芳烴生產企業退稅資格認定審批事項有關管理問題的公告

國家稅務總局

國家稅務總局公告2015年第54號

　　根據《國務院關于取消非行政許可審批事項的決定》（國發〔2015〕27號）和《國家稅務總局關于發布<稅收減免管理辦法>的公告》（國家稅務總局公告2015年第43號）的規定，現就取消“乙烯、芳烴生產企業退稅資格認定”審批事項有關管理問題公告如下：
　　一、符合《財政部中國人民銀行國家稅務總局關于延續執行部分石腦油、燃料油消費稅政策的通知》（財稅〔2011〕87號）和《國家稅務總局海關總署關于石腦油燃料油生產乙烯芳烴類化工產品消費稅退稅問題的公告》（國家稅務總局海關總署公告2013年第29號）第一條規定，享受退（免）消費稅優惠政策的納稅人，按以下規定辦理資格備案手續：
　�。ㄒ唬┘{稅人應在申請退（免）消費稅的首個納稅申報期內，將資格備案資料作為申報資料的一部分，一并提交主管稅務機關；
　�。ǘ┵Y格備案事項發生變化的，應按《用于生產乙烯、芳烴類化工產品的石腦油、燃料油退（免）消費稅暫行辦法》（國家稅務總局公告2012年第36號發布）第十條的規定，辦理資格備案事項變更手續；
　�。ㄈ┍竟媸┬星�，納稅人已取得退（免）消費稅資格的，不需重新辦理資格備案手續。
　　上述資格備案資料是指國家稅務總局海關總署公告2013年第29號第二條規定的資料。
　　二、本公告自2015年8月1日起施行�！队糜谏a乙烯、芳烴類化工產品的石腦油、燃料油退（免）消費稅暫行辦法》第三條同時廢止。
　　特此公告。

國家稅務總局
2015年7月24日

國家安全監管總局關于廢止《國有煤礦瓦斯治理規定》等兩部規章的決定

國家安全生產監督管理總局

國家安全生產監督管理總局令

第　83　號

《國家安全監管總局關于廢止〈國有煤礦瓦斯治理規定〉等兩部規章的決定》已經2015年7月3日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。

局長楊棟梁

2015年7月20日

國家安全監管總局關于廢止《國有煤礦瓦斯治理規定》等兩部規章的決定

為適應煤礦安全監察工作的需要，現決定廢止以下兩部規章：

一、《國有煤礦瓦斯治理規定》（2005年1月6日國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局令第21號公布）。

二、《國有煤礦瓦斯治理安全監察規定》（2005年1月6日國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局令第22號公布）。

本決定自公布之日起施行。

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