國務院關于組建中國鐵路總公司有關問題的批復
國函〔2013〕47號
原鐵道部關于報請審批中國鐵路總公司組建方案和公司章程的請示收悉,F就組建中國鐵路總公司有關問題批復如下:
一、原則同意《中國鐵路總公司組建方案》和《中國鐵路總公司章程》。
二、中國鐵路總公司是經國務院批準,依據《中華人民共和國全民所有制工業企業法》設立,由中央管理的國有獨資企業,由財政部代表國務院履行出資人職責,交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進行行業監管。
三、中國鐵路總公司以鐵路客貨運輸服務為主業,實行多元化經營。負責鐵路運輸統一調度指揮,負責國家鐵路客貨運輸經營管理,承擔國家規定的公益性運輸,保證關系國計民生的重點運輸和特運、專運、搶險救災運輸等任務。負責擬訂鐵路投資建設計劃,提出國家鐵路網建設和籌資方案建議。負責建設項目前期工作,管理建設項目。負責國家鐵路運輸安全,承擔鐵路安全生產主體責任。
四、中國鐵路總公司注冊資金為10360億元人民幣,不進行資產評估和審計驗資;實有國有資本數額以財政部核定的國有資產產權登記數額為準。
五、中國鐵路總公司的領導班子由中央管理;公司實行總經理負責制,總經理為公司法定代表人。
六、中國鐵路總公司為國家授權投資機構和國家控股公司,財務關系在財政部單列,并依照國家有關法律和行政法規,開展各類投資經營業務,承擔國有資產保值增值責任,建立健全公司的財務會計制度。
七、同意將原鐵道部相關資產、負債和人員劃入中國鐵路總公司,將原鐵道部對所屬18個鐵路局(含廣州鐵路集團公司、青藏鐵路公司)、3個專業運輸公司及其他企業的權益作為中國鐵路總公司的國有資本。中國鐵路總公司的國有資產收益,應按照國家有關法律法規和有關規定執行,歷史債務問題沒有解決前,國家對公司暫不征收國有資產收益。在保證有關企業合法權益和自身發展需要的前提下,公司可集中部分國有資產收益,由公司用于再投入和結構調整。
八、建立鐵路公益性運輸補貼機制。對于鐵路承擔的學生、傷殘軍人、涉農物資等公益性運輸任務,以及青藏線、南疆線等有關公益性鐵路的經營虧損,研究建立鐵路公益性運輸補貼機制,研究采取財政補貼等方式,對鐵路公益性運輸虧損給予適當補償。
九、中國鐵路總公司組建后,繼續享有國家對原鐵道部的稅收優惠政策,國務院及有關部門、地方政府對鐵路實行的原有優惠政策繼續執行,繼續明確鐵路建設債券為政府支持債券。對企業設立和重組改制過程中涉及的各項稅費政策,按國家規定執行,不增加鐵路改革成本。
十、中國鐵路總公司承繼原以鐵道部名義簽訂的債權債務等經濟合同、民事合同、協議等權利和義務;承繼原鐵道部及國家鐵路系統擁有的無形資產、知識產權、品牌、商標等權益,統一管理使用。妥善解決原鐵道部及下屬企業負債,國家原有的相關支持政策不變,在中央政府統籌協調下,綜合采取各項措施加以妥善處理,由財政部會同國家有關部門研究提出具體處理方式。
十一、中國鐵路總公司組建后,要加強鐵路運輸調度集中統一指揮,維護良好運輸秩序,保證重點運輸、公益性運輸,確保鐵路運輸安全和職工隊伍穩定。要有序推進鐵路建設,按期完成“十二五”規劃建設任務。要根據國家產業政策,完善路網結構,優化運輸組織,強化安全管理,提升服務質量,提高運輸效率和效益,不斷增強市場競爭力。要繼續深化鐵路企業改革,按照建立現代企業制度的要求,推進體制機制創新,逐步建立完善的公司法人治理結構,不斷提高管理水平和市場競爭力!吨袊F路總公司組建方案》和《中國鐵路總公司章程》由財政部根據本批復精神完善后印發。
組建中國鐵路總公司是深化鐵路管理體制改革、實現政企分開、推動鐵路建設和運營健康可持續發展的重要舉措,各地區、各有關部門要積極支持,做好組建中國鐵路總公司的各項工作,確保鐵路體制改革順利、平穩實施。
國務院
2013年3月14日
(此件公開發布)
中華人民共和國全國人民代表大會公告第一號
全國人民代表大會
第一號
第十二屆全國人民代表大會常務委員會委員長、副委員長、秘書長和委員已由第十二屆全國人民代表大會第一次會議于2013年3月14日選出,共175人。
委員長
張德江
副委員長
李建國 王勝俊 陳昌智
嚴雋琪(女) 王 晨 沈躍躍(女)
吉炳軒 張 平 向巴平措(藏族)
艾力更·依明巴海(維吾爾族)
萬鄂湘 張寶文 陳 竺
秘書長
王 晨(兼)
委 員(按姓名筆劃為序)
丁仲禮 衛留成 馬志武(回族)
馬 馼(女) 馬瑞文(回族)
王乃坤(女) 王萬賓 王爾乘
王 剛 王慶喜 王佐書 王隴德
王其江 王國生 王明雯(女,彝族)
王勝明 王 曉 王喜斌 王 毅
云 峰(蒙古族) 車光鐵(朝鮮族)
烏日圖(蒙古族) 方 新(女)
尹中卿 鄧力平 鄧秀新 鄧昌友
艾斯海提·克里木拜(哈薩克族)
石宗源(回族) 龍莊偉(苗族)
龍超云(女,侗族) 史蓮喜(女)
白瑪赤林(藏族) 白志健 白恩培
叢 斌 令狐安 馮長根
馮淑萍(女) 呂祖善 呂 薇(女)
朱發忠 朱靜芝(女) 喬曉陽
任茂東 劉政奎 劉振偉
劉振來(回族) 劉振起 劉新成
劉德培 閆小培(女) 許為鋼
許振超 孫大發 孫志軍 孫寶樹
買買提明·牙生(維吾爾族)
嚴以新 蘇澤林 蘇曉云(土家族)
蘇 輝(女) 杜黎明 李 飛
李世明 李 屹 李安東 李連寧
李玲蔚(女) 李適時 李盛霖
李景田(滿族) 李智勇 李 路
李慎明 楊 衛 楊邦杰 楊 震
吳 恒 吳曉靈(女) 何曄暉(女)
汪毅夫 沈春耀 遲萬春 張云川
張少琴 張 平(民盟) 張興凱
張鳴起 張 健 張 濤 張繼禹
陸 浩 陳鳳翔 陳吉寧 陳光國
陳秀榕(女) 陳述濤(滿族)
陳國令 陳建國 陳喜慶 陳斯喜
陳蔚文 陳 豪 姒健敏
范徐麗泰(女) 歐陽淞
卓新平(土家族) 羅亮權(苗族)
羅清泉 周天鴻 周其鳳
龐麗娟(女) 鄭功成 郎 勝
趙少華(女,滿族) 趙白鴿(女)
趙勝軒 趙德明(瑤族) 郝如玉
柳斌杰 修福金 信春鷹(女)
侯義斌 洪 毅 姚建年 姚 勝
賀一誠 秦順全 袁 駟
莫文秀(女) 徐顯明 郭鳳蓮(女)
郭 雷 唐世禮(女,布依族)
黃小晶 黃華華 黃伯云 黃潤秋
黃獻中 曹衛洲 龔建明 盛光祖
符躍蘭(女,黎族) 章沁生
梁勝利(壯族) 彭 森 董中原
蔣巨峰 蔣莊德 韓曉武 辜勝阻
傅 瑩(女,蒙古族) 溫孚江
謝小軍 謝旭人 竇樹華
嘉木樣·洛桑久美·圖丹卻吉尼瑪(藏族)
蔡 昉 廖曉軍 穆東升(回族)
現予公告。
中華人民共和國第十二屆
全國人民代表大會
第一次會議主席團
2013年3月14日于北京
中華人民共和國全國人民代表大會公告第二號
全國人民代表大會
第二號
第十二屆全國人民代表大會第一次會議于2013年3月14日選舉:
習近平為中華人民共和國主席;
李源潮為中華人民共和國副主席。
現予公告。
中華人民共和國第十二屆
全國人民代表大會
第一次會議主席團
2013年3月14日于北京
中華人民共和國全國人民代表大會公告第三號
全國人民代表大會
中華人民共和國全國人民代表大會公告
第三號
第十二屆全國人民代表大會第一次會議于2013年3月14日選舉習近平為中華人民共和國中央軍事委員會主席。
現予公告。
中華人民共和國第十二屆
全國人民代表大會
第一次會議主席團
2013年3月14日于北京
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