最高人民法院關于對六起法院干警違反中央八項規定典型案件的通報
最高人民法院
全國地方各級人民法院,各級軍事法院,新疆生產建設兵團各級法院:
去年以來,全國各級法院認真貫徹落實中央八項規定精神,取得了初步成效。但仍有個別法院及少數法院干警置中央和最高人民法院的三令五申于不顧,頂風違紀,在社會上造成了不良影響。為了教育和警示廣大法院干警,現將各地法院近期查處的六起法院干警違反中央八項規定精神的典型案件通報如下:
一、貴州省江口縣法院組織公款旅游、公款吃喝及濫發獎金案。2013年1月,該院以到海南省三亞市中院考察學習的名義,分兩批組織本院69名干警前往海南瓊海、三亞等地旅游,共計花費公款42.36萬元。2013年12月19日至20日,該院以召開年終總結大會的名義,組織全院干警在本院機關食堂連續聚餐3次,共計花費公款12484元。2012年4月至2014年1月,該院還以發放考勤獎和廉政保證金等名義為全院干警發放獎金53.3萬余元。案發后,該院黨組書記、院長楊正峰受到黨內嚴重警告處分和行政記過處分;副院長田孟華、紀檢組長陳興無分別受到黨內警告處分和行政警告處分。
二、廣東省韶關市湞江區法院超標準接待并飲酒致人死亡案。2014年2月26日晚,該院黨組成員、副院長陳楊廣、辦公室主任何麗霞等5人在韶關某餐館安排晚餐接待來該院學習交流的本市仁化縣法院黨組成員、副院長蒙軍、政工科副科長蒙萬庭等一行4人。席間,主客雙方共6人飲酒,共喝掉了何麗霞從家中拿來的洋酒約兩斤左右。晚餐結束后,蒙軍、蒙萬庭等人乘車返回仁化縣。途中,蒙萬庭出現嘔吐、神志不清等癥狀,經送醫院搶救無效死亡。案發后,湞江區法院因違反規定超標準接待并導致蒙萬庭飲酒后死亡的客觀后果,陳楊廣受到了行政警告處分、何麗霞受到了行政記過處分。何麗霞主動承擔了當日的餐費1020元。
三、湖南省邵陽市北塔區法院黨組成員、副院長朱志新私用公車案。2014年5月14日和5月15日,當地紀委明察暗訪組在暗訪中發現朱志新連續兩天駕駛該院一輛民用牌照公務車送其小孩到學校上學。案發后,朱志新被免去黨組成員、副院長職務,并受到黨內警告處分,退繳公車使用費60元。
四、陜西省韓城市法院黨組成員、紀檢組長韓雙成上班時間玩電腦游戲案。2014年7月2日上午10時許,有關媒體記者到陜西省韓城市法院采訪時,發現韓雙成在上班時間玩電腦游戲的問題,記者拍照后于當日下午發布微博稱:“陜西韓城:法院紀檢組長一邊寫學習心得一邊電腦玩游戲!痹撐⒉┖蟊淮罅哭D載、評論。案發后,韓雙成被免去黨組成員、紀檢組長職務,并受到黨內警告處分。
五、浙江省紹興市越城區法院執行庭副庭長袁惠興、審判員王幼元接受娛樂陪侍案。2014年3月25日晚,袁惠興、王幼元與朋友一道到紹興市某娛樂會所唱歌娛樂,并叫了兩名“陪侍小姐”陪侍唱歌喝酒,娛樂費用由袁惠興個人支付。案發后,袁惠興、王幼元分別受到黨內警告處分。
六、遼寧省北鎮市法院八名干警工作日中午飲酒案。2014年5月7日中午,該院執行一庭庭長李云彪、執行二庭庭長卜毅力、執行三庭庭長王海峰及該院執行局的其他五名執行員在錦州市中院參加培訓后,分乘三輛警車到北鎮市富屯鄉龍崗子屯一農家飯店就餐,并飲用了白酒、啤酒,就餐費用由李云彪等人個人支付。案發后,李云彪、卜毅力、王海峰被免去庭長職務,上述三人及參與飲酒的其他五名干警分別受到行政警告處分。
上述六起案件所涉及的違紀違規行為,大多發生在中央八項規定出臺以后,反映出個別法院和少數干警還沒有真正認識到貫徹落實中央八項規定精神的必要性和緊迫性,還沒有真正把中央的要求、群眾的期盼和法院的紀律規定轉化為自覺行動,一些法院領導干部不僅放棄了抓好隊伍作風建設的責任,而且帶頭頂風違紀,帶壞了隊伍風氣,損害了法院形象,自身也受到了紀律處罰。全國各級法院和廣大干警要從上述案件中認真汲取教訓,切實增強法制意識、規則意識和紀律意識,堅決糾正“有令不行、有禁不止”的無組織無紀律現象,毫不松懈地落實好中央八項規定精神,持之以恒地推動人民法院的紀律作風建設。
一要加強思想教育。各級法院要結合上述反面典型,在全體法院干警特別是各級領導干部中深入開展群眾觀念和紀律作風教育,引導各級領導干部和廣大干警自覺摒棄在作風建設上的觀望思想和松勁情緒,進一步增強司法為民、遵規守紀的自覺性,同時,各級法院要組織各級領導干部和廣大干警重溫中央和最高人民法院為加強紀律作風建設而出臺的各項制度規定,要讓每一名法院領導干部和每一名法院干警都知道哪些事可以做,哪些事不能做,從而促使每一名法院領導干部和每一名法院干警都能切實做到在制度面前決不越雷池半步。對個別法院領導干部和少數干警身上存在的苗頭性問題,要采取提醒談話等方式及時開展個別教育,通過咬咬耳朵、扯扯袖子,防止小毛病拖成大問題。
二要突出領導責任。各級法院黨組和全體領導干部要認真履行黨風廉政建設主體責任,持之以恒地抓好中央八項規定精神的貫徹落實。一方面,要主動擔當起抓好紀律作風建設的政治責任,不斷強化落實中央八項規定精神的剛性措施,堅持對法院干警的從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督和從嚴查處,切實做到“看好自家人、守好自家門”;另一方面,要在落實中央八項規定精神的工作中作示范、當表率,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅決不做。對于不抓不管導致本單位不正之風長期滋生蔓延或者發生了嚴重違規案件的法院領導干部,要倒查追究其失職責任;對于帶頭違反中央八項規定精神或直接參與違規行為的法院領導干部,要從重追究其直接責任。
三要強化執紀問責。各級法院紀檢監察部門要把監督中央八項規定精神的貫徹落實作為一項經常性的工作,不斷加強執紀問責的力度,確保中央八項規定精神在各級法院不折不扣地得到落實。要通過司法巡查、審務督察、專項檢查等方式,堅決糾正超標準公務接待、超標準建設辦公用房及培訓中心、變相組織公款旅游以及公車私用等違規問題;要重點查處黨的十八大以來仍無收斂的頂風違紀的案件,做到抓早抓小、露頭就打,對典型案件還要指名道姓通報曝光,促使廣大干警遠離違紀違規的“高壓線”。目前,中秋、國慶將至,各級法院紀檢監察部門要加強明察暗訪,狠剎公款吃喝、公款送禮、濫發福利等節日不正之風。對本單位有違于中央八項規定精神的做法,紀檢監察部門要敢于提出反對意見,若無法制止還應及時向上級法院紀檢監察部門報告,若因不制止、不查處、不報告而導致違規行為發生并造成不良社會影響的,要追究紀檢部門監督失職或包庇縱容的責任。
2014年9月1日