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/國家食品藥品監督管理(2015-8-31)

·有機產品認證管理辦法
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·人力資源社會保障部、財政部關于為抗日戰爭及以前參加革命工作的退
/人力資源和社會保障部(2015-9-1)

·關于調整住房公積金個人住房貸款購房最低首付款比例的通知
/住房和城鄉建設部財(2015-8-27)

·關于鼓勵上市公司兼并重組、現金分紅及回購股份的通知
/中國證券監督管理委員(2015-8-31)

·關于繼續實施物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅優惠政策
/財政部國家稅務總局(2015-8-31)

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關于鼓勵上市公司兼并重組、現金分紅及回購股份的通知

中國證券監督管理委員會財政部中國銀行業監督管理委員會等

證監發[2015]61號

為進一步提高上市公司質量，建立健全投資者回報機制，提升上市公司投資價值，促進結構調整和資本市場穩定健康發展，現就有關事項通知如下：

　　一、大力推進上市公司兼并重組

　　1.大力推進兼并重組市場化改革。全面梳理上市公司兼并重組涉及的審批事項，進一步簡政放權，擴大取消審批的范圍。優化兼并重組市場化定價機制，增強并購交易的靈活性。

　　2.進一步簡化行政審批程序，優化審核流程。完善上市公司兼并重組分類審核制度，對市場化、規范化程度高的并購交易實施快速審核，提高并購效率。

　　3.鼓勵上市公司兼并重組支付工具和融資方式創新。推出上市公司定向可轉債。鼓勵證券公司、資產管理公司、股權投資基金以及產業投資基金等參與上市公司兼并重組，并按規定向企業提供多種形式的融資支持，探索融資新模式。

　　4.鼓勵國有控股上市公司依托資本市場加強資源整合，調整優化產業布局結構，提高發展質量和效益。有條件的國有股東及其控股上市公司要通過注資等方式，提高可持續發展能力。支持符合條件的國有控股上市公司通過內部業務整合，提升企業整體價值。

　　5.加大金融支持力度。推動商業銀行積極穩妥開展并購貸款業務，擴大貸款規模，合理確定貸款期限。鼓勵商業銀行對兼并重組后的上市公司實行綜合授信。通過并購貸款、境內外銀團貸款等方式支持上市公司實行跨國并購。

　　6.各有關部門要加強對上市公司兼并重組的監管，進一步完善信息披露制度，采取有效措施依法打擊和防范兼并重組過程中的內幕交易、利益輸送等違法違規行為。

　　二、積極鼓勵上市公司現金分紅

　　7.上市公司應建立健全現金分紅制度，保持現金分紅政策的一致性、合理性和穩定性，并在章程中明確現金分紅相對于股票股利在利潤分配方式中的優先順序。具備現金分紅條件的，應當采用現金分紅進行利潤分配。

　　8.鼓勵上市公司結合本公司所處行業特點、發展階段和盈利水平，增加現金分紅在利潤分配中的占比，具備分紅條件的，鼓勵實施中期分紅。

　　9.完善鼓勵長期持有上市公司股票的稅收政策，降低上市公司現金分紅成本，提高長期投資收益回報。

　　10.加大對上市公司現金分紅信息披露的監管力度，加強聯合執法檢查。

　　三、大力支持上市公司回購股份

　　11.上市公司股票價格低于每股凈資產，或者市盈率或市凈率低于同行業上市公司平均水平達到預設幅度的，可以主動回購本公司股份。支持上市公司通過發行優先股、債券等多種方式，為回購本公司股份籌集資金。

　　12.國有控股上市公司出現上述情形時，鼓勵其控股股東、實際控制人結合自身狀況，積極增持上市公司股份，推動上市公司回購本公司股份，有能力的，可以在資金方面提供必要支持。

　　13.上市公司回購股份應當遵守《公司法》等法律法規，并依法履行內部決策程序和信息披露義務。上市公司的董事、監事和高級管理人員在回購股份活動中，應當誠實守信、勤勉盡責。

　　四、在上市公司實施兼并重組、現金分紅及回購股份活動中，各相關部門應當按照便利企業的原則，給予積極指導、支持，并依法合規做好監督工作。

　　五、本通知自發布之日起施行。

　　證監會　財政部
國資委　銀監會
2015年8月31日

關于調整住房公積金個人住房貸款購房最低首付款比例的通知

住房和城鄉建設部財政部中國人民銀行

建金[2015]128號

各省、自治區、直轄市住房城鄉建設廳（建委）、財政廳（局），新疆生產建設兵團建設局、財務局，中國人民銀行各分行、營業管理部、各省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，直轄市、新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：

　　為進一步完善住房公積金個人住房貸款政策，支持繳存職工合理住房需求，對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的居民家庭，為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買住房的，最低首付款比例由30％降低至20％。北京、上海、廣州、深圳可在國家統一政策基礎上，結合本地實際，自主決定申請住房公積金委托貸款購買第二套住房的最低首付款比例。

　　本通知自2015年9月1日起執行。

中華人民共和國住房和城鄉建設部
中華人民共和國財政部
中國人民銀行
2015年8月27日

關于繼續實施物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅優惠政策的通知

財政部國家稅務總局

財稅[2015]98號　

　

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、地方稅務局，西藏、寧夏自治區國家稅務局，新疆生產建設兵團財務局：

　　為進一步促進物流業健康發展，經國務院批準，現就物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅政策通知如下：

　　一、自2015年1月1日起至2016年12月31日止，對物流企業自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。

　　二、本通知所稱物流企業，是指至少從事倉儲或運輸一種經營業務，為工農業生產、流通、進出口和居民生活提供倉儲、配送等第三方物流服務，實行獨立核算、獨立承擔民事責任，并在工商部門注冊登記為物流、倉儲或運輸的專業物流企業。

　　三、本通知所稱大宗商品倉儲設施，是指同一倉儲設施占地面積在6000平方米及以上，且主要儲存糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、水產品、化肥、農藥、種子、飼料等農產品和農業生產資料，煤炭、焦炭、礦砂、非金屬礦產品、原油、成品油、化工原料、木材、橡膠、紙漿及紙制品、鋼材、水泥、有色金屬、建材、塑料、紡織原料等礦產品和工業原材料的倉儲設施。

　　倉儲設施用地，包括倉庫庫區內的各類倉房（含配送中心）、油罐（池）、貨場、曬場（堆場）、罩棚等儲存設施和鐵路專用線、碼頭、道路、裝卸搬運區域等物流作業配套設施的用地。

　　四、物流企業的辦公、生活區用地及其他非直接從事大宗商品倉儲的用地，不屬于本通知規定的優惠范圍，應按規定征收城鎮土地使用稅。

　　五、非物流企業的內部倉庫，不屬于本通知規定的優惠范圍，應按規定征收城鎮土地使用稅。

　　六、本通知印發之日前已征的應予減免的稅款，在納稅人以后應繳稅款中抵減或者予以退還。

　　七、符合上述減稅條件的物流企業需持相關材料向主管稅務機關辦理備案手續。

　　請遵照執行。

　　

財政部國家稅務總局

2015年8月31日

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