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2014年9
18
農歷八月廿五星期四


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關于進一步完善行政事業性收費項目目錄公開制度的通知


國家發展和改革委員會 財政部



財綜[2014]56號

國務院各部委、各直屬機構,各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發展改革委、物價局,新疆生產建設兵團財務局,財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處:

  為加強和規范行政事業性收費(以下簡稱收費)管理,保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據《國務院辦公廳關于進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》(國辦發[2014]30號)的有關規定,現就進一步完善收費項目目錄公開制度有關事宜通知如下:

  一、將所有收費項目納入收費項目目錄管理。依據法律、行政法規有關規定,按照現行收費管理制度設立的收費項目,除要按照《政府信息公開條例》規定向社會公開具體管理政策外,還要將所有收費項目編制成收費項目目錄向社會公開。收費項目目錄應包括各項收費的具體項目名稱、執收單位、資金管理、政策依據等內容。

  二、對涉企收費項目編制獨立的目錄清單。為使企業更加清晰地了解涉企收費政策,收費項目目錄中主要針對企業征收的收費項目,要單獨編制涉企收費項目清單,作為收費項目目錄的附錄,一并向社會公開。

  三、收費項目目錄實行分級管理。中央批準設立的的收費項目,由財政部會同國家發展改革委負責編制收費項目目錄,各省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格主管部門批準設立的收費項目,由省級財政部門會同價格主管部門編制收費項目目錄。地方收費項目目錄中,應包括由中央批準設立在本行政區域內施行的收費項目。

  四、實行常態化的收費項目目錄公開。中央管理的收費項目目錄,由財政部在其官方網站上實行常態化公開,省、自治區、直轄市管理的收費項目目錄,由省級財政部門在其官方網站上實行常態化公開。執行中收費項目政策發生變化,包括取消、停征、名稱和執收單位變更等,在按照規定程序完成收費項目政策調整后,由負責目錄管理的財政部門及時更新收費項目目錄相關內容。

  五、嚴格執行收費項目目錄公開制度。中央和各省、自治區、直轄市財政、價格主管部門要于2014年12月31日前完成收費項目目錄常態化公開工作。凡未納入收費項目目錄和涉企收費目錄清單的收費項目,公民、法人和其他社會組織可拒絕支付。各省、自治區、直轄市財政、價格主管部門,要根據《中共中央、國務院關于堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》(中發[1990]16號)、《國務院關于加強預算外資金管理的決定》(國發[1996]29號)、《中共中央、國務院關于治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》(中發[1997]14號)、《財政部、國家發展改革委關于印發〈行政事業性收費項目審批管理暫行辦法〉的通知》(財綜[2004]100號)等文件規定,對擬公開的收費項目進行全面清理,不符合上述規定的收費項目,特別是未報經財政部、國家發展改革委同意的涉企收費項目,一律不得納入收費項目目錄。各級財政、價格主管部門要切實加強收費管理,堅決制止各類針對企業的亂收費、亂罰款和攤派等行為,對違規設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍的,要追究責任人員的行政和法律責任。

財政部 國家發展改革委

2014年8月21日

中華人民共和國國務院令第655號


國務院



中華人民共和國國務院令

第655號


依照《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》的有關規定,根據澳門特別行政區第四任行政長官選舉委員會選舉產生的人選,任命崔世安為中華人民共和國澳門特別行政區第四任行政長官,于2014年12月20日就職。

                          總理 李克強
                             2014年9月17日

國土資源部關于不再暫停受理新設煤炭探礦權申請的通知


國土資源部


  
國土資發〔2014〕120號


各省、自治區、直轄市國土資源主管部門:

  按照國務院穩增長、促改革、調結構、惠民生的任務要求,為充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,促進煤炭行業平穩運行和持續健康發展,國土資源部決定在全國范圍內不再暫停受理新設煤炭探礦權申請,F就有關問題通知如下:

  一、嚴格執行礦業權出讓管理規定。省級國土資源主管部門要加強礦業權出讓管理,嚴格按照有關規定以招標拍賣掛牌市場競爭方式公開出讓煤炭礦業權;需要協議出讓的,應嚴格按照《國土資源部關于嚴格控制和規范礦業權協議出讓管理有關問題的通知》(國土資發〔2012〕80號)等有關規定辦理。

  二、嚴格執行礦產資源規劃和礦業權設置方案制度。省級國土資源主管部門應嚴格按照規定做好礦產資源規劃和礦業權設置方案的編制工作,根據資源賦存狀況、地質構造條件等因素,合理劃分探礦權勘查區塊和采礦權礦區范圍,作為新設煤炭礦業權的依據。資源情況不清的,先由國家出資開展煤炭資源預查、普查和必要的詳查,其探礦權應按有關規定嚴格管理。礦產資源規劃和礦業權設置方案未經批準或備案,不得新設煤炭探礦權,國家為編制礦業權設置方案開展的勘查工作除外。

  三、強化礦業權審批管理,不斷提升礦政管理水平。有序推進礦業權審批制度改革,健全完善礦業權有形市場,嚴格執行礦業權出讓轉讓公示公開等制度,規范審批行為,提高審批效能,保障礦業權人合法權益,更好服務經濟社會發展。

  四、本通知印發之日起停止執行《關于暫停受理煤炭探礦權申請的通知》(國土資發〔2007〕20號)、《關于繼續暫停受理煤炭探礦權申請的通知》(國土資發〔2009〕28號)及《關于繼續暫停受理煤炭探礦權申請的通知》(國土資發〔2011〕18號)。

  各省級國土資源主管部門要加強領導,認真組織,有序向社會出讓煤炭探礦權,密切跟蹤煤炭礦業權市場變化,重大情況及時向部報告。


2014年9月12日
新法規速遞,50萬云端法規,

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